467/2022. (XI. 21.) Korm. rendelet

a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 8. alcím címe helyébe a következő alcím cím lép:

"8. Az építési és közlekedési miniszter feladat- és hatásköre"

2. § A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 95. §-a a következő 8. ponttal egészül ki:

[Az építési és beruházási miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) a Kormány]

"8. közlekedésért"

[felelős tagja.]

3. § Az R. 8. alcíme a következő 102/A. §-sal egészül ki:

"102/A. § (1) A miniszter a közlekedésért való felelőssége keretében előkészíti

a) a közlekedés védelmére és biztonságára,

b) a közúti, a légi, a vasúti és a vízi közlekedésre,

c) a gyorsforgalmi utakra és az utakkal kapcsolatos szabályokra, a kombinált árufuvarozásra, a közlekedési szolgáltatásokra, a nehéz tehergépkocsik közlekedésének korlátozására, a veszélyes áruk szállítására,

d) a gépjármű-vezető képzésre,

e) a közlekedési szakemberek képzésére, vizsgáztatására és utánképzésére, a nemzetközi közúti fuvarozást végző egyes járművek személyzetének vezetési és pihenőidejére, a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekre,

f) a közlekedési ágazatba tartozó létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosítására, kijelölésére és védelmére

vonatkozó jogszabályokat.

(2) A miniszter a közlekedésért való felelőssége keretében irányítja, szervezi, összehangolja a közlekedési hálózati infrastruktúra fejlesztését, így

a) az általa felügyelt szervezetek útján elvégzi a vasúti létesítmények fejlesztésének stratégiai tervezését;

b) javaslatot készít a Kormány részére a vasúti fejlesztések nyomvonalára és általános fejlesztési követelményeire;

c) ellátja a helyközi közösségi közlekedés megrendelésével kapcsolatos feladatokat;

d) ellátja a vasúti pályahálózat fenntartásával kapcsolatos feladatokat, amennyiben azok az általa felügyelt szervezetek kapacitásainak felhasználásával - kiviteli közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül - elvégezhetőek;

e) ellátja az a)-d) pont finanszírozásával kapcsolatos feladatokat.

(3) A miniszter ellátja Magyarország logisztikai rendszerei fejlesztési irányainak meghatározásával kapcsolatos feladatokat.

(4) A miniszter a közlekedésért való felelőssége keretében ellátja a műszaki és közlekedési örökség megőrzésével és bemutatásával kapcsolatos kormányzati feladatokat.

(5) A miniszter a közlekedésért való felelőssége keretében - az informatikáért felelős miniszterrel egyetértésben - kidolgozza az ágazati infokommunikációs infrastruktúra-fejlesztési javaslatokat, valamint szolgáltatási stratégiáját."

4. § Az R. 103. § (1) bekezdése a következő 10-14. ponttal egészül ki:

[A gazdaságfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) a Kormány]

"10. belgazdaságért,

11. foglalkoztatáspolitikáért,

12. iparügyekért,

13. társadalmi párbeszédért,

14. vállalkozásfejlesztésért"

[felelős tagja.]

5. § Az R. 107. § (2) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:

(A miniszter a gazdaságfejlesztésért való felelősségi keretében)

"g) együttműködik a Magyar Kereskedelmi és Iparkamarával, a Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetségével, a Gyáriparosok Országos Szövetségével, a Magyar Bankszövetséggel, továbbá a feladatköréhez tartozó egyéb gazdasági kamarákkal."

6. § Az R. 9. alcíme a következő 111/A-111/E. §-sal egészül ki:

"111/A. § A miniszter a belgazdaságért való felelőssége keretében meghatározza a belgazdaság irányításának cél-, eszköz- és intézményrendszerét, fejlesztési koncepcióját.

111/B. § (1) A miniszter a foglalkoztatáspolitikáért való felelőssége keretében előkészíti

a) - a mezőgazdasági foglalkoztatás tekintetében az agrárpolitikáért felelős miniszter együttműködésével -a munkaviszonyra, a közalkalmazotti jogviszonyra,

b) a bérpolitika kialakítására, a munkáltató fizetésképtelensége esetén igénybe vehető bérgarancia-támogatásra,

c) - az alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatásának elősegítése tekintetében a társadalmi felzárkózásért felelős miniszterrel együttműködve - a foglalkoztatás elősegítésére - ide nem értve a közfoglalkoztatást és a foglalkoztatási rehabilitációt - és az álláskeresők támogatására,

d) a munkaügyi kapcsolatokra,

e) a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésére,

f) a munkaügyi ellenőrzésre és az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés szabályaira, valamint a foglalkoztatással összefüggő jogszabálysértések szankcionálására

vonatkozó jogszabályokat.

(2) A miniszter a foglalkoztatáspolitikáért való felelőssége keretében - a közfoglalkoztatás és a foglalkoztatási rehabilitáció kivételével -

a) kidolgozza a Kormány foglalkoztatáspolitikai, valamint - a Kormány feladatkörében érintett tagjával együttműködve - életszínvonal- és térségi kohéziós politikai koncepcióját, és érvényesíti azokat egyéb kormányzati koncepciók és programok kialakításánál,

b) ellátja a foglalkoztatáspolitika koordinációjával kapcsolatos feladatokat,

c) meghatározza a foglalkoztatáspolitika és az álláskeresők ellátásának eszközrendszerét, a foglalkoztatást elősegítő szolgáltatások szabályait, és irányítja a munka-, pálya-, álláskeresési, foglalkoztatási tanácsadással kapcsolatos feladatokat, elemzi és ellenőrzi azok működését,

d) programokat dolgoz ki a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévők foglalkoztatására, a foglalkoztatási válsághelyzetekből adódó kedvezőtlen munkaerőpiaci hatások csökkentésére és - a szociálpolitikáért felelős miniszterrel együttműködve - az atipikus foglalkoztatás bővítésére,

e) figyelemmel kíséri a foglalkoztatási folyamatokat, elkészíti a munkaerő-keresletre és -kínálatra vonatkozó prognózisokat,

f) felelős a bérpolitikáért, ennek keretében

fa) kidolgozza a kormányzati bérpolitikára vonatkozó javaslatokat, és - a Kormány feladatkörében érintett tagjával együttműködve - előterjeszti a Kormánynak a költségvetési intézményi szféra illetményrendszereinek összehangolt alakítására vonatkozó javaslatokat,

fb) értékeli a szektorok, ágazatok, szakmák kereseti viszonyait,

fc) koordinálja a versenyszféra keresetalakulásának befolyásolását célzó, érdekegyeztetéssel kapcsolatos kormányzati feladatokat, és kidolgozza az érdekegyeztető tárgyalásokon a versenyszféra keresetalakulására és a kötelező legkisebb munkabér meghatározására vonatkozó kormányzati tárgyalási pozíciókat,

g) felelős a munkavédelemért, ennek keretében

ga) irányítja a munkavédelem országos programjának végrehajtását,

gb) meghatározza az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzést biztosító szabályokat, ideértve a munkahelyek, a munkaeszközök, az egyéni védőeszközök, a munkakörülményi tényezők és a munkaalkalmasság követelményeit, és

gc) összehangolja az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtésében közreműködő szervek tevékenységét,

h) részt vesz a Kormány elosztás- és jövedelempolitikai koncepciójának kialakításában,

i) képviseli a Kormányt a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetben.

111/C. § (1) A miniszter az iparügyekért való felelőssége keretében előkészíti a műszaki szabályozás tárgykörébe eső - ideértve az áruk, a szolgáltatások és az anyagi értéket képviselő jogok országhatárt, illetve vámhatárt átlépő kereskedelmére -, az ipari parkokra és a nemzeti akkreditálásra vonatkozó jogszabályokat.

(2) A miniszter az iparügyekért való felelőssége keretében

a) előkészíti az ipari ágazatokkal kapcsolatos stratégiai döntéseket,

b) kidolgozza az egészségipar fejlesztési irányait,

c) kidolgozza az elektromobilitás hazai elterjedését elősegítő döntéseket, amelynek során együttműködik az energiapolitikáért felelős miniszterrel.

(3) A miniszter az iparügyekért való felelőssége keretében - az informatikáért felelős miniszterrel egyetértésben - kidolgozza az ágazati infokommunikációs infrastruktúra-fejlesztési javaslatokat, valamint szolgáltatási stratégiáját.

111/D. § A miniszter - a Kormány feladatkörében érintett tagjával együttműködve - a társadalmi párbeszédért való felelőssége keretében

a) összehangolja - a makroszintű társadalmi párbeszéd vonatkozásában - a kormányzati szervek érdekegyeztetéssel kapcsolatos tevékenységét,

b) részt vesz a gazdasági, munkaügyi, foglalkoztatási, szakképzési, munkavédelmi, valamint fogyasztóvédelmi érdekegyeztetésben, továbbá ellátja a Kormány képviseletét a feladatköréhez tartozó érdekegyeztető testületekben, és figyelemmel kíséri az érdekegyeztetésben létrejött megállapodások végrehajtását,

c) figyelemmel kíséri a munkaügyi kapcsolatok és az érdekegyeztetés folyamatait, a munkaügyi viták és konfliktusok feloldásának rendjét, és javaslatot dolgoz ki az érdekegyeztetés és a társadalmi párbeszéd intézmény- és fórumrendszerének továbbfejlesztésére,

d) gondoskodik a civil szektorral való kapcsolattartás ágazati politikájának kialakításáról és megvalósításának összehangolásáról.

111/E. § (1) A miniszter a vállalkozásfejlesztésért való felelőssége keretében előkészíti a mikro-, kis- és középvállalkozásokra, fejlődésük támogatására és a beruházások ösztönzésére vonatkozó jogszabályokat.

(2) A miniszter a vállalkozásfejlesztésért való felelőssége keretében

a) meghatározza a vállalkozásfejlesztés irányításának cél-, eszköz- és intézményrendszerét, fejlesztési koncepcióját, és felel annak megvalósításáért és érvényesítéséért,

b) előkészíti a mikro-, kis- és középvállalkozásokra, fejlődésük támogatására és a beruházások ösztönzésére vonatkozó programokat, kezdeményezéseket, felel azok megvalósításáért és érvényesítéséért,

c) együttműködik a gazdaságstratégia cél-, eszköz- és intézményrendszerének a kidolgozásában, valamint a nemzetközi pénzügyi kapcsolatokért felelős miniszterrel együttműködve a külföldi működőtőke-bevonási és külföldre irányuló tőkebefektetési politikának a fejlesztéspolitikával összhangban történő kialakításában,

d) együttműködik a befektetés-ösztönzést segítő szervezetekkel, regionális fejlesztésekben érdekelt kockázati tőketársaságokkal és pénzügyi intézményekkel."

7. § Az R. 115. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"115. § A miniszter a védelmi fejlesztésekért való felelőssége keretében

a) ellátja a kormányközi koordinációt és nemzetközi képviseletet a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos feladatokkal összefüggésben,

b) kidolgozza a védelmi és hadfelszerelési fejlesztésekkel kapcsolatos stratégiát,

c) meghatározza a védelmi innováció stratégiai fejlesztési irányait,

d) az érintett minisztériumok bevonásával meghatározza a védelmi iparfejlesztés stratégiai irányait, és ellátja a kormányközi koordinációt,

e) meghatározza a védelmi és hadfelszerelési fejlesztések irányait,

f) előkészíti a kettős felhasználású termékek és technológiák külkereskedelmi forgalmának engedélyezésére, a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezésére vonatkozó jogszabályokat,

g) kialakítja a védelmi ipari termékek és szolgáltatások hazai és nemzetközi piacra jutásának stratégiáját,

h) a védelmi iparfejlesztés stratégia megvalósítása érdekében előkészíti, kezdeményezi a védelmi ipari stratégiai együttműködéseket,

i) végrehajtja a védelmi ipari beruházások megvalósításával kapcsolatos feladatokat, és működteti a védelmi ipari feladatok végrehajtásának rendszerét,

j) kormányzati szinten összehangolja a védelmi ipari állami infrastruktúra-beruházások előkészítését és megvalósítását,

k) működteti a védelmi ipar beszállítófejlesztési program végrehajtásának rendszerét, gondoskodik annak fenntartásáról és finanszírozásáról, valamint a forráskezelési és közvetítői feladatok ellátásáról."

8. § Az R. 138. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"138. § (1) A miniszter a felnőttképzésért való felelőssége keretében előkészíti a felnőttképzésre vonatkozó jogszabályokat, és működteti a pályakövetési rendszert.

(2) A miniszter a felnőttképzésért való felelőssége keretében - az informatikáért felelős miniszterrel egyetértésben -kidolgozza az ágazati infokommunikációs infrastruktúra-fejlesztési javaslatokat, valamint szolgáltatási stratégiáját."

9. § Az R. 147. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(1) A miniszter - a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszterrel együttműködve - a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásáért való felelőssége keretében előkészíti a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatására, annak engedélyezésére és a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásával összefüggő jogsértések szankcionálására vonatkozó jogszabályokat.

(2) A miniszter - a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszterrel együttműködve - a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásáért való felelőssége keretében

a) kidolgozza a Kormány befektetésösztönzést segítő foglalkoztatás- és migrációs politikáját, gondoskodik annak érvényesítéséről és végrehajtásáról;

b) kidolgozza a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatási rendszerére vonatkozó javaslatokat, gondoskodik azok érvényesítéséről és végrehajtásáról;

c) ellátja - a külföldiek társadalmi beilleszkedésének elősegítéséért felelős miniszterrel együttműködve -a Magyarországon foglalkoztatott harmadik országbeli állampolgárok képzésével és integrációjával kapcsolatos feladatokat;

d) ellátja a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásával kapcsolatos feladatokat;

e) kapcsolatot tart a hazai és határon túli civil szervezetekkel, érdekképviseleti és egyéb szervezetekkel, illetve testületekkel;

f) megszervezi és az állami foglalkoztatási szerv közreműködésével működteti a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának rendszerét, meghatározza a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának eszközrendszerét, - a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszterrel együttműködve - elemzi és ellenőrzi annak működését, a harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatása tekintetében szakmai irányító miniszteri jogokat gyakorol az állami foglalkoztatási szerv tevékenysége felett."

10. § Az R. 160. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"160. § A technológiai és ipari miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) a Kormány

1. bányászati ügyekért,

2. energiapolitikáért,

3. környezetvédelemért,

4. körforgásos gazdaságra történő átállásért és a termékértéklánc-felügyeletért,

5. hulladékgazdálkodási közszolgáltatási és szolgáltatási díj megállapításáért,

6. hulladékgazdálkodásért,

7. hulladékgazdálkodás felügyeletéért,

8. a körforgásos gazdasághoz és a hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódóan a fenntartható fejlődési feladatok összehangolásáért,

9. víziközmű-szolgáltatásért,

10. nemzeti közműszolgáltatásokért

felelős tagja."

11. § Az R. 164. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A miniszter az energiapolitikáért való felelőssége keretében összehangolja az energetikai rendszert érintő állami infrastruktúra-beruházások előkészítését és megvalósítását.

(4) A miniszter az energiapolitikáért való felelőssége keretében

a) ellátja

aa) az Európai Unió kibocsátáskereskedelmi rendszerének vonatkozásában az üvegházhatású gázok európai kibocsátási egységeinek kiosztására, elszámolására, az emissziókereskedelmi rendszer működtetésére vonatkozó feladatokat, és gondoskodik azok végrehajtásáról,

ab) az uniós jogszabályok és a Kiotói Jegyzőkönyv szerinti kibocsátási jogosultságok értékesítését, értékesítési bevételeinek felhasználását, szervezi a felhasználás végrehajtását,

b) felel a fenntartható fejlődésre és a fenntartható fejlesztésekre vonatkozó stratégiaalkotásért és annak végrehajtásáért."

12. § Az R. a következő 197. §-sal egészül ki:

"197. § A Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény 1. melléklet XVII. Technológiai és Ipari Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 36. Ágazati szakmai és társadalmi szervezetek feladatai alcím, 3. Kormányzati szakpolitikák jogcímcsoport, 1. Kormányzati szakpolitikai feladatok, valamint nemzetgazdasági szakpolitikát támogató feladatok feladat, 1. Kormányzati szakpolitikai feladatok részfeladat kapcsán ellátott feladatok, megkötött szerződések és folyamatban levő közbeszerzési eljárások kapcsán 2022. november 22. napjával a Technológiai és Ipari Minisztérium jogutódja a Miniszterelnöki Kabinetiroda."

13. § Az R. a következő 198. §-sal egészül ki:

"198. § Az Energiaügyi Minisztérium a Magyarország minisztériumainak felsorolásáról szóló 2022. évi II. törvény szerinti Technológiai és Ipari Minisztérium átnevezésével működik tovább."

14. § Az R. a következő 199. §-sal egészül ki:

"199. § Az Építési és Közlekedési Minisztérium a Magyarország minisztériumainak felsorolásáról szóló 2022. évi II. törvény szerinti Építési és Beruházási Minisztérium átnevezésével működik tovább."

15. § Az R. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

16. § (1) Az R.

a) 128. § 9. pontjában a "vállalkozásfejlesztésért" szövegrész helyébe a "felnőttképzésért" szöveg,

b) 132. § (2) bekezdés f) pontjában az "az oktatás más ágazatait - így különösen a köznevelést és a felnőttképzést - érintő feladatokban" szövegrész helyébe az "a köznevelést érintő feladatokban" szöveg,

c) 176. §-ában az "az iparügyekért, energiapolitikáért, közlekedésért, víziközmű-szolgáltatásért, felnőttképzésért" szövegrész helyébe az "az energiapolitikáért és a víziközmű-szolgáltatásért" szöveg

lép.

(2) Az R.

a) 95. § nyitó szövegrészében, 184. § f) pontjában és 185. § f) pontjában a "beruházási" szövegrész helyébe a "közlekedési" szöveg,

b) 15. alcím címében, 160. § nyitó szövegrészében az "A technológiai és ipari" szövegrész helyébe az "Az energiaügyi" szöveg,

c) 184. § f) pontjában az "ÉBM" szövegrész helyébe az "ÉKM" szöveg,

d) 184. § m) pontjában, 185. § m) és n) pontjában az "a technológiai és ipari" szövegrész helyébe az "az energiaügyi" szöveg,

e) 184. § m) pontjában az "a TIM" szövegrész helyébe az "az EM" szöveg,

f) 1. melléklet K) pontjában a "Technológiai és ipari" szövegrész helyébe az "Energiaügyi" szöveg

lép.

17. § (1) Hatályát veszti az R.

a) 104. § b) pontjában és 107. § (2) bekezdés d) pontjában az "a vállalkozásfejlesztésért felelős miniszterrel együttműködve" szövegrész,

b) 161. §-a,

c) 163. §-a,

d) 171. §-a,

e) 174. §-a,

f) 175. §-a,

g) 177. §-a,

h) 1. melléklet K) pontjában foglalt táblázat 2. sora.

(2) Hatályát veszti az R. 103. § (2) bekezdésében az "a Kit. 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján a Miniszterelnöki Kabinetiroda," szövegrész.

18. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - 2022. november 22. napján lép hatályba.

(2) Az 1. §, a 13. §, 14. § és a 16. § (2) bekezdése 2022. december 1-jén lép hatályba.

(3) A 17. § (2) bekezdése 2023. január 1-jén lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 467/2022. (XI. 21.) Korm. rendelethez

Az R. 1. melléklete a következő L) ponttal egészül ki:

"L) Gazdaságfejlesztési miniszter

"