13/2025. (X. 31.) IM rendelet
a polgári perben és a közigazgatási bírósági eljárásban alkalmazható nyomtatványokról szóló 17/2020. (XII. 23.) IM rendelet módosításáról
[1] Figyelemmel a jogorvoslathoz való jog teljes körű érvényesülésére, illetve arra, hogy a közigazgatási perekben a megelőző hatósági eljárás során a releváns tényállás és adatok jelentős része már tisztázott, továbbá az eljárásban érintett alperes közigazgatási szerv szakmai jogalkalmazóként közreműködik, szükséges a keresetlevél és egyéb bírósági beadványok tartalmának és benyújtási módjának egyszerűsítése, különösen a jogi képviselő nélkül eljáró természetes személy felek számára. Ennek érdekében biztosított, hogy a keresetlevél ne tartalmazzon felesleges, a támadott közigazgatási döntésből vagy annak irataiból megállapítható adatokat. Emellett lehetővé válik a kereset benyújtása formanyomtatvány használatával, elősegítve ezáltal az állampolgárok könnyebb joggyakorlását és az eljárások gyorsabb lefolytatását.
[2] E célok végrehajtására a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 628. § (2) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 119. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A polgári perben és a közigazgatási bírósági eljárásban alkalmazható nyomtatványokról szóló 17/2020. (XII. 23.) IM rendelet 6. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Ha a természetes személy fél a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény szerint jogi képviselő nélkül jár el, az egyedi döntéssel szemben a 22. mellékletben meghatározott nyomtatványon is előterjesztheti a keresetlevelet."
2. § A polgári perben és a közigazgatási bírósági eljárásban alkalmazható nyomtatványokról szóló 17/2020. (XII. 23.) IM rendelet az 1. melléklet szerinti 22. melléklettel egészül ki.
3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 61. napon lép hatályba.
Dr. Tuzson Bence s. k.,
igazságügyi miniszter
1. melléklet a 13/2025. (X. 31.) IM rendelethez
"22. melléklet a 17/2020. (XII. 23.) IM rendelethez
| Jogi képviselő nélkül eljáró természetes személyek számára rendszeresített, egyszerűsített keresetlevél-nyomtatvány az egyedi döntéssel szemben indított közigazgatási perhez1 |
| 1. A természetes személy felperes2 adatai3: |
| 1.1. Név: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1.2. Születési hely és idő: _________________________, _____ év __________________________ hó ______________ nap |
| 1.3. Születési név: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1.4. Anyja neve: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1.5. Lakcím: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1.6. Adóazonosító jel: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1.7. Egyéb elérhetőség: |
| 1.7.1. Levelezési cím (ha nem azonos a lakcímével): |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1.7.2. Elektronikus levelezési cím4:__________________________________________________________________________ |
| 1.7.3. Telefonszám:_____________________________________________________________________________________ |
| 1.8. Felperes meghatalmazott képviselőjének adatai5: |
| Név: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| Kézbesítési cím: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| E-mail-cím6:__________________________________________________________________________________________ |
| 1.8.1. Több meghatalmazott esetén a hivatalos iratok átvételére kijelölt képviselő neve: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 1 A jogi képviselő (pl. ügyvéd vagy kamarai tanácsos) nélkül eljáró természetes személy felperes a közigazgatási pert - a 19. melléklet szerinti nyomtatvány mellett - jelen melléklet "egyszerűsített" nyomtatványának kitöltése és előterjesztése útján is megindíthatja, ha közigazgatási szerv döntése ellen irányul. A nyomtatvány kitöltéséhez a járásbíróságok ügyfélfogadási időben támogatást és benyújtási lehetőséget, míg a kormányablakok kizárólag benyújtási lehetőséget biztosítanak. A keresetlevél előterjesztésekor csak a nyomtatványt kell benyújtani, a tájékoztatást tartalmazó jegyzeteket nem kell kinyomtatni és benyújtani, azok nem képezik részét a nyomtatványnak. Amennyiben valamely adat, kérelem vagy nyilatkozat megtételére pótlap került rendszeresítésre, úgy az adott adatot, kérelmet vagy nyilatkozatot ezen a pótlapon kell előterjeszteni. Ugyanakkor, ha a nyomtatványon szereplő pontok, sorok nem elegendőek az adatok, nyilatkozatok, kérelmek rögzítéséhez, úgy azokat az eredeti nyomtatvánnyal megegyező részt tartalmazó pótlap(ok)on kell rögzíteni. A pótlap(oka)t be kell sorszámozni, és az(oka)t a nyomtatványhoz kell csatolni. 2 Az a fél, aki a pert kezdeményezheti. 3 Több felperes esetén használja a megfelelő pótlapot, ezen a nyomtatványon legfeljebb egy természetes személy felperest tud feltüntetni. 4 Akkor töltendő ki, ha a felperes rendelkezik elektronikus levélcímmel (e-mail). 5 Kitöltendő, ha a felperes nem személyesen jár el, hanem meghatalmazást ad perbeli képviseletére nem jogi képviselőnek (pl. hozzátartozónak, pertársnak). 6 Akkor kitöltendő, ha a felperes meghatalmazottja rendelkezik elektronikus levélcímmel (e-mail). |
| 2. A támadott egyedi döntés: |
| 2.1. Döntés száma:_____________________________________________________________________________________ |
| 2.2. Döntést hozó közigazgatási szerv7 megnevezése8: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 2.3. Döntés kézbesítésének vagy a döntésről való tudomásszerzésnek a napja: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 3. A kereseti kérelem, a jogsérelem9, jogsértés10 és a bizonyítékok11 előadása |
| 3.1. Kérem a Tisztelt Bíróságot, hogy a 2. pontban megjelölt döntés által számomra okozott jogsérelmet a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény 38. § (1) bekezdés a) pontja szerint - a közigazgatási cselekmény hatályon kívül helyezésével / megsemmisítésével / megváltoztatásával - orvosolja12. Kereseti kérelmem jogi és ténybeli indokolásául a következőket adom elő: |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| __________________________________________________________________________________________________ |
| 7 Az a közigazgatási szerv, melynek nevében a döntés kiadmányozásra került. 8 Több alperes esetén használjon pótlapot! 9 Annak a kifejtése, hogy a közigazgatási szerv döntése mely jogát vagy jogos érdekét sérti. Nem jelenti a konkrét jogszabályhely feltétlen megjelölésének kötelezettségét, azonban pontosan és határozottan írja le, hogy a közigazgatási szerv döntése milyen sérelemmel jár Önre nézve. 10 Annak kifejtése, hogy a közigazgatási szerv döntése milyen jogszabályi rendelkezéseket sért. Nem jelenti a konkrét jogszabályhely feltétlen megjelölésének kötelezettségét, azonban pontosan és határozottan írja le, hogy mennyiben nem felel meg a döntés a rá vonatkozó jogszabályi előírásoknak. 11 A rendelkezésre álló bizonyítékokat (pl. okirat, képfelvétel) a keresetlevélhez csatolni kell. Itt kell felsorolni, hogy milyen bizonyítékokat csatol a keresetlevélhez. 12 A kérelmet egyértelműen húzza alá, a megváltoztatás esetén kérése esetén fejtse ki, hogy milyen módon kívánja a döntés megváltoztatását. Választás hiányában a bíróság a jogsérelem és a jogszabályi előírások alapján választja ki a jogsérelem orvoslását. |
| ______________________________________________________________________________________________________ |
| ______________________________________________________________________________________________________ |
| ______________________________________________________________________________________________________ |
| ______________________________________________________________________________________________________ |
| ______________________________________________________________________________________________________ |
| 3.2. Kérem a Tisztelt Bíróságot, hogy a közigazgatási pert tárgyaláson / tárgyaláson kívül bírálja el13. |
| 4. Azonnali jogvédelem14 iránti kérelem (opcionális) |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| ____________________________________________________________________________ |
| 13 A kérelmet egyértelműen húzza alá. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 58. § (6) bekezdése alapján az illeték a peres eljárás illetékének 80%-a, ha közigazgatási perben a fél nem kéri tárgyalás tartását, és a bíróság tárgyalás tartása nélkül hozza meg az ítéletet. 14 Az azonnali jogvédelem olyan garancia, amit akkor kérhetünk, ha a bíróság ítéletéig a döntés következtében valamilyen visszafordíthatatlan vagy nehezen reparálható helyzet állhat elő. Azonnali jogvédelem keretében kérhető a közigazgatási cselekményre a keresetlevél halasztó hatályának elrendelése, halasztó hatály feloldása, ideiglenes intézkedés vagy előzetes bizonyítás. Az azonnali jogvédelem iránti kérelemben részletesen meg kell jelölni azokat az indokokat, amelyek az azonnali jogvédelem szükségességét megalapozzák, és az ezek igazolására szolgáló okiratokat csatolni kell, mert a hiánypótlás lehetőségét a törvény kizárja. Az ügy érdemére vonatkozó hivatkozások az azonnali jogvédelem iránti kérelmet nem alapozzák meg, a támadott közigazgatási döntés jogszerűségét vitató indokok azonnali jogvédelem iránti kérelem megalapozására nem szolgálhatnak. |
| 5. Pótlap alkalmazása esetén az erre való utalás és annak rögzítése, hogy a nyomtatvány mely pontjai esetében, mely sorszámú pótlap kerül csatolásra: | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| 6. Mellékletek1 5: | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| Kelt: ______________________________ , ________________ év ____ hó _________ nap | |
| _____________________________ aláírás | |
| 7. Tanúk16 : | |
| Név (teljes név):________________________________________________________________________________________ | |
| Lakóhely (ennek hiányában tartózkodási hely): | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| Aláírás:_______________________________________________________________________________________________ | |
| 2. | |
| Név (teljes név):________________________________________________________________________________________ | |
| Lakóhely (ennek hiányában tartózkodási hely):_________________________________ | |
| ____________________________________________________________________________________________________ | |
| Aláírás: | |
| 15 Mellékelten csatolni kell: a) a feltüntetett bizonyítékokat; b) költségkedvezmény iránti kérelem esetén a jogszabályban előírt iratokat; c) ha a keresetlevél záró részében előadottak alátámasztása okirattal történik, akkor azt az okiratot is (pl. gondnok jár el a perben, a gyámhatóság gondnokként kirendelő határozatát); d) az idegen nyelvű irathoz csatolni kell annak legalább egyszerű magyar nyelvű fordítását. 16 Tekintettel arra, hogy a nyomtatvány aláírója természetes személy felperes, két tanúnak kell igazolnia, hogy az okirat aláírója a nyomtatványt előttük írta alá, vagy aláírását előttük saját kezű aláírásának ismerte el; igazolásként az okiratot mindkét tanúnak alá kell írnia, továbbá az okiraton a tanúk nevét és lakóhelyét - ennek hiányában tartózkodási helyét - olvashatóan is fel kell tüntetni." | |
"