226/2025. (VII. 28.) Korm. rendelet

a nyugellátásokban és egyes más ellátásokban részesülő személyek részére juttatandó nyugdíjas élelmiszer-utalvány különös szabályairól

[1] A Magyar Kormány gazdasági programjának egyik alapvető célja, hogy az elért eredményekhez ne csak az aktív munkavállalók, hanem a nyugellátásban és egyes más ellátásokban részesülő magyar állampolgárok is hozzáférjenek.

[2] A Magyar Kormány elkötelezett amellett, hogy megfékezze az elszabadult élelmiszerárakat, amely elsősorban a nyugdíjasokat terheli meg leginkább.

[3] A Magyar Kormány minden eszközzel fellép az indokolatlan áremelések ellen, ezért a nyugdíjasok számára külön támogatást biztosít nyugdíjas élelmiszer-utalvány formájában. A nyugdíjas élelmiszer-utalványt a Magyar Államkincstár bocsátja ki, amelyet a lehető legszélesebb körben, hideg élelmiszer vásárlására tudnak felhasználni.

[4] A Kormány a Magyarország 2026. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2025. évi LI. törvény 146. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § E rendelet alkalmazásában

1. élelmiszer-utalványra jogosult: az a Magyarországon élő és tartózkodó személy, akinek 2025 júliusában

1.1. öregségi nyugdíjat,

1.2. özvegyi nyugdíjat,

1.3. szülői nyugdíjat,

1.4. árvaellátást,

1.5. baleseti hozzátartozói nyugellátást,

1.6. mezőgazdasági szövetkezeti öregségi, munkaképtelenségi, özvegyi járadékot,

1.7. mezőgazdasági szakszövetkezeti tagok növelt összegű öregségi, munkaképtelenségi, özvegyi járadékát,

1.8. korhatár előtti ellátást,

1.9. szolgálati járandóságot,

1.10. átmeneti bányászjáradékot,

1.11. táncművészeti életjáradékot,

1.12. rokkantsági ellátást,

1.13. rehabilitációs ellátást,

1.14. baleseti járadékot,

1.15. rokkantsági járadékot,

1.16. bányászok egészségkárosodási járadékát,

1.17. fogyatékossági támogatást,

1.18. vakok személyi járadékát,

1.19. a Magyar Alkotóművészeti Közalapítvány által folyósított ellátásokról szóló kormányrendelet alapján folyósított ellátást,

1.20. polgármesterek közszolgálati járadékát,

1.21. a hadigondozásról szóló törvény alapján a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. §-ában foglaltak szerint megemelendő rendszeres pénzbeli ellátást,

1.22. nemzeti helytállásért elnevezésű pótlékot,

1.23. nemzeti gondozási díjat,

1.24. házastársi pótlékot vagy

1.25. házastársi jövedelempótlékot

folyósítottak (a továbbiakban együtt: jogosult);

2. élelmiszert árusító: a hideg élelmiszert

a) - a vendéglátás kivételével - a kereskedelemről szóló törvény szerinti kiskereskedelmi tevékenységet főtevékenységként vagy értékesítési helyén elsődleges tevékenységként

aa) a Gazdasági Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszerében (a továbbiakban: TEÁOR) "4711 - Élelmiszer jellegű vegyes kiskereskedelem", TEÁOR "4721 - Zöldség, gyümölcs kiskereskedelme", TEÁOR "4722 - Hús, húskészítmény kiskereskedelme", TEÁOR "4724 - Kenyér-, pékáru-, édesség kiskereskedelem" vagy TEÁOR "4727 - Egyéb élelmiszer kiskereskedelem" alatt,

ab) az Önálló vállalkozók tevékenységi jegyzékében (a továbbiakban: ÖVTJ) "4711 - Élelmiszer jellegű vegyes kiskereskedelem", ÖVTJ "4721 - Zöldség, gyümölcs kiskereskedelme", ÖVTJ "4722 - Hús, húskészítmény kiskereskedelme", ÖVTJ "4724 - Kenyér-, pékáru-, édesség-kiskereskedelem" vagy ÖVTJ "4727 - Egyéb élelmiszer-kiskereskedelem" alatt

árusító kereskedő, továbbá

b) a családi gazdaságokról szóló törvény szerint saját gazdaságban őstermelői tevékenységgel őstermelőként előállító kereskedő.

2. § (1) A nyugdíjas élelmiszer-utalványt az 1. mellékletben foglalt tartalmi és formai feltételeknek megfelelően kell előállítani.

(2) A nyugdíjas élelmiszer-utalvány kialakításában, előállításában, kézbesítésre történő előkészítésében és az egyetemes postai szolgáltatón keresztül annak kézbesítésében - a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: kincstár) megbízásának megfelelően - a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság közreműködik, amelynek részleteiről a felek együttműködési és adatfeldolgozási megállapodást kötnek.

(3) Az 1. § 1. pontjában meghatározott jogosultakat személyenként 3 darab 5000 forint, 3 darab 3000 forint, 2 darab 2000 forint, 2 darab 1000 forint címletű, összesen 30 000 forint értékű nyugdíjas élelmiszer-utalvány illeti meg, amelyeket 2025. október 15-ig kell a részükre kézbesíteni, vagy a kézbesítést megkísérelni.

(4) A nyugdíjas élelmiszer-utalvány 2025. december 31-éig használható fel.

3. § (1) A kincstár a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság bevonásával, a (2) és (3) bekezdésben foglaltak szerint intézkedik a nyugdíjas élelmiszer-utalványnak a jogosultak részére történő megküldéséről.

(2) A nyugdíjas élelmiszer-utalványt tartalmazó küldemény jogosultak részére történő kézbesítését az egyetemes postai szolgáltató végzi.

(3) Az egyetemes postai szolgáltató a kézbesítést kizárólag egyszer kísérli meg. A postai kézbesítés eredménytelensége esetén az ismételt kiküldés iránti kérelmet - a kincstár honlapján közzétett módon - a nyugdíjfolyósító szervnél kell előterjeszteni. A kérelem benyújtásának jogvesztő határideje 2025. november 14.

(4) A már kiküldött, de a címzett halála miatt részére nem kézbesíthető nyugdíjas élelmiszer-utalványt más személy nem veheti át. A gondnok vagy gyám részére címzett küldemények a gondnokolt, gyámolt személy halálát követően nem kézbesíthetők.

4. § (1) A nyugdíjas élelmiszer-utalvány felhasználásakor az élelmiszert árusító ellenőrzi a nyugdíjas élelmiszer-utalvány 1. melléklet szerinti tartalmi és formai elemeit, és csak az azoknak megfelelő nyugdíjas élelmiszer-utalványt fogadja el.

(2) Az élelmiszert árusító a felhasználás során átadott nyugdíjas élelmiszer-utalvány felhasználásának tényét a nyugdíjas élelmiszer-utalványon rögzíti.

5. § (1) Az élelmiszert árusító a nyugdíjas élelmiszer-utalványt 2026. február 28-ig válthatja be a pénzforgalmi számláját vezető banknál, amennyiben nem rendelkezik pénzforgalmi számlával, úgy bármely banknál.

(2) A bank a beváltáskor a nyugdíjas élelmiszer-utalvány eredetiségének ellenőrzését elvégzi az utalvány sorszámának és az utalvány biztonsági elemeinek ellenőrzésével, a beváltott nyugdíjas élelmiszer-utalvány ellenértékét, névértékben számlapénz vagy készpénz formájában biztosítja a beváltó élelmiszert árusító részére, ha a bank ellenőrzése alapján az élelmiszert árusító erre jogosult. A beváltás módjára vonatkozó tájékoztatót a bank a honlapján közzéteszi.

(3) A bank részére az élelmiszert árusító által beváltott nyugdíjas élelmiszer-utalvány ellenértékét a kincstár által közzétett tájékoztatóban meghatározott adatszolgáltatás alapján, utólagosan, heti elszámolás keretében a kincstár téríti meg. Az adatszolgáltatásban a bank közli az elszámolási időszak alatt nála beváltott utalvány darabszámát, névértékét, valamint a beváltott utalvány sorszámát.

(4) A nyugdíjas élelmiszer-utalvánnyal történő, (3) bekezdés szerinti elszámolás során a bank az élelmiszert árusító által beváltott nyugdíjas élelmiszer-utalványt a kincstár által közzétett tájékoztatóban meghatározottak szerinti elszámolási összesítővel havonta eljuttatja a kincstár számára. A kincstár az átvett nyugdíjas élelmiszer-utalványt a vonatkozó kincstári eljárásrendjében meghatározott határidő leteltét követően megsemmisíti.

(5) A nyugdíjas élelmiszer-utalvány tekintetében a bank és a kincstár közötti végső elszámolás határideje 2026. május 15.

6. § A Kormány a nyugdíjas élelmiszer-utalvány felhasználásával kapcsolatos rendelkezések betartását ellenőrző hatóságként, ha a jogsértés a fogyasztóvédelemről szóló törvény szerinti fogyasztót érint, a fogyasztóvédelmi hatóság kijelöléséről szóló kormányrendelet szerinti általános fogyasztóvédelmi hatóságot jelöli ki.

7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 226/2025. (VII. 28.) Korm. rendelethez

A nyugdíjas élelmiszer-utalvány tartalmi és formai feltételei

A nyugdíjas élelmiszer-utalvány

1. 3 darab 5000, 3 darab 3000, 2 darab 2000, 2 darab 1000 forintos címletértékű,

2. sorszámozott és vonalkóddal ellátott,

3. egyedi vízjelet tartalmaz,

4. tartalmazza a kibocsátó megnevezését,

5. tartalmazza az érvényességi idejét,

6. a kincstár által meghatározott és a honlapján nyilvánosságra hozott biztonsági elemekkel rendelkezik.