6/2025. (VI. 13.) IM rendelet
a központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről szóló 17/2013. (VII. 17.) KIM rendelet módosításáról
[1] A választások tisztaságának, átláthatóságának és jogszerűségének biztosítása a demokratikus jogállam alapvető követelménye. E cél elérése érdekében elengedhetetlen a választási eljárás során kiszabott bírságok egységes, hatékony és átlátható adminisztrációja, valamint a választási informatikai rendszer működésének biztonságos és ellenőrizhető keretek közé helyezése.
[2] A jogalkotó célja, hogy a Nemzeti Választási Iroda, valamint a választási bizottságok és irodák jogköreit és eljárásrendjét egyértelműen szabályozza a bírságolási, behajtási és részletfizetési folyamatok tekintetében, különös figyelemmel az elektronikus információáramlásra, valamint az adatok naprakész nyilvántartására.
[3] A szabályozás egyúttal rögzíti a választási informatikai rendszerhez való hozzáférés szabályait, megerősítve az információbiztonságot, a felelősségi köröket és az adatkezelési előírásokat, hozzájárulva a választási eljárás zökkenőmentes lebonyolításához.
[4] A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 346. § h) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 2. § tekintetében a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 346. § a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 119. § 2. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről szóló 17/2013. (VII. 17.) KIM rendelet (a továbbiakban: R.) 20/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"20/A. § (1) A bírságot az NVI kezelésében lévő, a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által e célra létrehozott központosított beszedési számlára, átutalással kell megfizetni.
(2) A választási bizottság a bírság kiszabásáról szóló határozatban, a bírságot befizető pedig az átutalás közlemény rovatában feltünteti az egyedi bírságazonosítót, valamint a bírságfizetésre kötelezett nevét.
(3) A Ve. 124. § (2) bekezdése szerinti bírságot kiszabó határozat tervezetének szövegét a bírságot kiszabó választási bizottság mellett működő választási iroda a választási informatikai rendszerben állítja elő.
(4) A (3) bekezdéstől eltérő okból kiszabott bírság esetén a bírságot kiszabó választási bizottság mellett működő választási iroda a választási informatikai rendszerben egyedi bírságazonosítót állít elő, amelyet a választási bizottság elnöke által kiadmányozott határozatban fel kell tüntetni.
(5) A bírság kiszabásáról szóló határozatot a - bírságot kiszabó kúriai döntés esetén a felülvizsgálati kérelemmel támadott határozatot hozó választási bizottság mellett működő - választási iroda a döntés meghozatala napján feltölti a választási informatikai rendszerbe. A választási iroda a határozat elleni jogorvoslati kérelem benyújtását, valamint a határozat jogerőre emelkedésének tényét és napját haladéktalanul rögzíti a választási informatikai rendszerben.
(6) A bírság kiszabásáról szóló határozatban meghatározott fizetési határidő eredménytelen elteltét követően - ha a tartozás kötelezettenkénti összege eléri vagy meghaladja az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló 2017. évi CLIII. törvény 106. § (1) bekezdése szerinti értékhatárt - az NVI elektronikus úton vagy postai tértivevényes küldeményként önkéntes teljesítésre történő felhívást küld a határozatban foglalt fizetési határidő lejártát követő 30 napon belül.
(7) Az önkéntes teljesítésre történő felhívásban szereplő fizetési határidő eredménytelen elteltét követő 30 napon belül a lejárt bírságtartozás - adók módjára behajtandó köztartozásként történő - behajtása érdekében az NVI mint behajtást kérő szervezet elektronikus úton megkeresést nyújt be az állami adóhatósághoz.
(8) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén, a kötelezett kérelmére az NVI elnöke a bírság összegének legfeljebb két év időtartam alatti, havi részletekben történő megfizetését engedélyezheti. Ha a kötelezett a részletfizetést megállapító döntésben foglalt feltételeket teljesíti, a bírságfizetésre kötelezettel szemben végrehajtási cselekmény nem foganatosítható.
(9) Ha a kötelezett a részletfizetést megállapító döntésben foglalt feltételeket nem teljesíti, az NVI - a részletfizetési határidő eredménytelen elteltét követő 30 napon belül - elektronikus úton behajtási megkeresést nyújt be az állami adóhatósághoz.
(10) Azokat a bírságbevételeket, amelyek nem a központosított beszedési számlára érkeznek be, az NVI a beérkezést követő 5 munkanapon belül a központosított beszedési számlára utalja át. Az NVI rendelkezési joga a központosított beszedési számla tekintetében a tévesen befizetett összegnek a befizető részére történő visszafizetésére, illetve a befizetőnek más okból visszajáró összeg visszautalására terjed ki.
(11) A bírságfizetésre kötelezett rendelkezhet arról, hogy a túlfizetését az NVI a bírságfizetési kötelezettsége megfizetésére számolja el. A túlfizetés beszámításával a bírságfizetési kötelezettség megfizetettnek, a túlfizetés visszautaltnak minősül.
(12) Az NVI a bírságkövetelésekről havi, negyedéves és éves adatszolgáltatást küld a Kincstár részére, a Kincstár által meghatározott módon és tartalom szerint.
(13) Az NVI a jogerős határozatokban szereplő bírságtételekről mint központosított bevételekhez kapcsolódó követelésekről az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint naprakész nyilvántartást vezet."
2. § Az R. a következő IV/B. Fejezettel egészül ki:
"IV/B. FEJEZET
A VÁLASZTÁSI INFORMATIKAI RENDSZERHEZ VALÓ HOZZÁFÉRÉS
20/D. § (1) A választási informatikai rendszerhez való hozzáférési jogosultsági rendszert az NVI biztosítja a választási irodák tagjai részére.
(2) Választással kapcsolatos feladatellátás céljából a választási irodák a választási informatikai rendszerben rögzítik a hozzáférési jogosultsággal rendelkező választási irodai tag (a továbbiakban: jogosult) szükséges adatait.
(3) Hozzáférési jogosultságot
a) a HVI tagja tekintetében a HVI vezetője,
b) az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda (a továbbiakban: OEVI) tagja tekintetében az OEVI vezetője,
c) a területi választási iroda (a továbbiakban: TVI) tagja tekintetében a TVI vezetője,
d) a TVI vezetője tekintetében az NVI
ad, szükség esetén módosítja, illetve visszavonja.
(4) A hozzáférési jogosultság megszűnik a választási irodai tagság megszűnésével vagy a hozzáférési jogosultság visszavonásával.
20/E. § (1) A választási informatikai rendszer működtetéséhez választási irodánként legalább egy darab számítógépet, a választási informatikai rendszer eléréséhez szükséges felhasználói kártya (a továbbiakban: felhasználói kártya) használatához szükséges számítástechnikai eszközöket és informatikai támogatást a NISZ biztosítja.
(2) A felhasználói kártyákat és az ezekhez szükséges informatikai támogatást az NVI biztosítja.
(3) A folyamatos feladatellátás érdekében a TVI tartalék felhasználói kártyakészletet tart fenn.
(4) A tartalék felhasználói kártyákat a TVI nyilvántartja és kezeli, a rendelkezésre álló mennyiséget folyamatosan ellenőrzi, és szükség esetén gondoskodik a pótlásról, amelyet az NVI-től igényelhet.
(5) Hozzáférési jogosultság létesítését követően a HVI, OEVI vagy TVI tagja részére közvetlenül vagy a választási iroda vezetője útján a TVI vezetője biztosítja a felhasználói kártyát, azzal, hogy a kártya kiadása során a (6) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.
(6) A felhasználói kártya átadás-átvételének tényét a választási iroda vezetője rögzíti az eszköznyilvántartó rendszerben, továbbá az átadás-átvételről szóló, a kártyanyilvántartást kezelő informatikai rendszerből generált átadás-átvételi jegyzőkönyvet a jogosulttal együtt aláírja.
20/F. § (1) A jogosult a felhasználói kártya használatát más személynek nem engedheti át, az annak használatához szükséges jelszavakat más személy részére nem teheti hozzáférhetővé.
(2) A jogosult a kártya elvesztését, megsemmisülését, a használathoz szükséges jelszavak elvesztését, illetéktelen személy birtokába kerülését egy munkanapon belül köteles bejelenteni - attól függően, hogy a HVI, az OEVI vagy a TVI tagja - a HVI, az OEVI, illetve a TVI vezetője részére.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott tényről a HVI, illetve az OEVI vezetője az illetékes TVI vezetőjét értesíti. A TVI vezetője az NVI-t haladéktalanul, de legkésőbb annak bekövetkezését követő egy munkanapon belül írásban köteles tájékoztatni a (2) bekezdésben meghatározott tényről.
(4) Az NVI a (3) bekezdésben foglalt tájékoztatást követően haladéktalanul gondoskodik az érintett kártya tiltásáról, ennek az eszköznyilvántartásban történő átvezetéséről, illetve a jogosult részére új jelszó kiadásáról.
(5) A jogosult a kártyanyilvántartásban szereplő adatai megváltozását egy munkanapon belül köteles bejelenteni - attól függően, hogy a HVI, az OEVI vagy a TVI tagja - a HVI, az OEVI, illetve a TVI vezetője részére, aki gondoskodik az adatok átvezetéséről.
(6) A HVI vagy OEVI tag jogosult a felhasználói kártyát a jogosultság megszűnése vagy gyártmányhiba, megrongálódás esetén átadja - attól függően, hogy a HVI vagy az OEVI tagja - a HVI, illetve az OEVI vezetőjének, aki a 20/E. § (6) bekezdésében foglaltak szerint jár el. A felhasználói kártyát ezt követően a TVI részére át kell adni.
(7) Jogosultság visszavonása esetén a kártya a TVI-nél marad, és az ott képzett tartalék részét képezi.
(8) Gyártmányhiba vagy megrongálódás esetén a felhasználói kártyát a TVI továbbítja az NVI részére a felhasználói kártya bevonásának és érvénytelenítésének, valamint a selejtezés végrehajtása érdekében.
(9) A választási irodák negyedévenként ellenőrzik az eszköznyilvántartó rendszerben szereplő adatokat, és változások esetén intézkednek az adatok módosításáról.
(10) A TVI oktatással és tanácsadással támogatja a HVI, illetve az OEVI felhasználói kártyák és jogosultságok kezelésével kapcsolatos feladatait.
20/G. § Az NVI a TVI-vel, illetve a fővárosi és vármegyei kormányhivatallal közszolgáltatási megállapodást köthet a folyamatosan felmerülő választási feladatok ellátására."
3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Dr. Tuzson Bence s. k.,
igazságügyi miniszter