7/2025. (III. 7.) ÉKM rendelet

az állami építési beruházások költséginformációs rendszerének működtetéséről, a rendszerbe történő adatbevitelről és a rendszerből történő adatkinyerés általános menetéről, valamint a költségtervezési munkafolyamatokra vonatkozó szabályokról

[1] Az állami építési beruházások költséginformációs rendszerének célja az átlátható pénzügyi nyilvántartás biztosítása a teljes beruházási életciklus során.

[2] A költséginformációs rendszer lehetővé teszi a költségek pontosabb becslését és a tervezési, pénzügyi döntések megalapozását az összegyűjtött adatok felhasználásával.

[3] A szabványosított informatikai struktúra támogatja a döntéshozatalt, a minőségbiztosítást és a költségvetési hatékonyság növelését. A központi adatkezelés hozzájárul az építési költségek optimalizálásához, a tervezés minőségének javításához és az építőipari innováció előmozdításához.

[4] Az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény 59. § (2) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 95. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

1. Alapvető rendelkezések

1. § A környezeti szempontból is fenntartható, alacsony környezeti terheléssel járó állami építési beruházások hatékony megvalósításának támogatása érdekében a beruházási költségek nyilvántartása és a beruházási költségek becslése a költséginformációs rendszerben valósul meg az egyes beruházási szakaszokban, amelynek megvalósítása érdekében az állami beruházásokért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) informatikai rendszert működtet.

2. § (1) E rendelet hatálya az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Ábtv.) szerinti állami építési beruházások építtetőire és az általuk bevont közreműködőkre terjed ki.

(2) E rendelet hatálya az építmények teljes életciklusából az állami építési beruházással érintett szakaszokra terjed ki.

3. § E rendelet alkalmazásában

1. egységes tételrend: az építményinformációs modell (BIM) alapú tervezés és műszaki megvalósítás feltételrendszeréről szóló 31/2024. (VIII. 22.) ÉKM rendelet (a továbbiakban: BIM rendelet) szerinti állami építési tételrend;

2. kivitelezési dokumentáció: az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdése és 1. melléklete szerinti kivitelezési dokumentáció;

3. költségvetés: az engedélyezési vagy a kivitelezési műszaki tervdokumentáció alapján, az egységes tételrend alapján készített, az építési beruházással kapcsolatban felmerülő valamennyi szükséges költségtételt tartalmazó dokumentum;

4. költségbecslés: a BIM rendelet 5. § (1) és (2) bekezdése alapján elkészített költségbecslés;

5. költséginformációs rendszer: az Ábtv. 10. § (3) bekezdése szerinti rendszer.

2. A költséginformációs rendszer működtetése

4. § (1) A miniszter az Ábtv. 10. § (2) bekezdése szerinti feladatát a (2) bekezdésben foglalt szervezetek útján látja el.

(2) A miniszter a költséginformációs rendszer működtetésére vonatkozó feladatok ellátása tekintetében

a) a magasépítési létesítményekre irányuló beruházások vonatkozásában az ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot,

b) a vízi létesítmények megvalósítására irányuló, valamint a vasútépítési és közműépítési beruházások esetében a KTI Magyar Közlekedéstudományi és Logisztikai Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot,

c) az útépítési beruházások esetében a Magyar Közút Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaságot

jelöli ki.

5. § (1) A már megvalósult, valamint az előkészítés, kivitelezés szakaszában álló állami építési beruházások költségadatait a miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) gyűjti, a (3) bekezdés szerint, és hozzáférést ad a 4. § (2) bekezdésében kijelölt szervezet részére.

(2) A kijelölt szervezet rendszerezi, összesíti, elemzi, indexálja az adatokat, amelyeket a költségbecslések, valamint a költségvetések elkészítése érdekében történő felhasználás céljából a minisztérium útján közzéteszi az érintett, az állami beruházási folyamatokban részt vevő szereplők részére a tárgyévre és az azt megelőző 3. év január elsejével kezdődő időszakra vonatkozóan.

(3) Az építtető a költséginformációs adatszolgáltatási kötelezettségét az egységes tételrend alkalmazásával megvalósuló beruházások esetében

a) az egyes fázisokban elkészülő költségvetések véglegesítését követő 30 napon belül,

b) a közbeszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény közzétételét követő 60 napon belül és

c) a beruházás megvalósítását követő 3 hónapon belül

teljesíti, a kormányzati beruházási portálon közzétett bontásban.

(4) A (3) bekezdés, továbbá a 10. § szerinti beruházások vonatkozásában az egyes ágazatok költségnyilvántartási struktúráját a miniszter a BIM rendeletben meghatározottak szerint alakítja ki.

(5) A miniszter az állami építési beruházások során a BIM rendeletben foglaltak szerint egységes tételrendben indult beruházások költségadatait az egységes költségvetési struktúrában gyűjti be, rendszerezi és tárolja a minisztérium által üzemeltetett költséginformációs rendszerben.

3. Költségtervezési munkafolyamatok

6. § A költségtervezési munkafolyamatokat az Építési Beruházási Folyamatok Rendszeréről és a Tervezői Szolgáltatások Rendszeréről, valamint az állami építési beruházások minőségbiztosításában közreműködő, 100%-ban állami tulajdonban álló gazdasági társaság kijelöléséről szóló 25/2024. (VIII. 8.) ÉKM rendelet tartalmazza.

7. § (1) Az Ábtv. alapján induló állami építési beruházások megvalósításának egyes szakaszaiban történő költségtervezést, költségbecslést

a) a költségszakértő,

b) az Ábtv. 19. § (4) bekezdése szerinti esetben a tervező

a BIM rendelettel összhangban végzi el, az Ábtv. rendelkezéseiben meghatározott, a feladattal megbízott szereplőnek az egyes ágazatokban felmerülő eltérések és az egyes beruházási fázisok figyelembevételével.

(2) A beruházás Ábtv. 7. § (2) bekezdés a) pont aa) alpontja szerinti előkészítési szakaszában előzetes költségbecslést kell készíteni a projekt várható költségeiről, figyelembe véve a beruházás méretét, rendeltetését és helyszínét. A kezdeti szakaszban a költséginformációs rendszerben lévő adatok alapján egy becsült összeg kerül meghatározásra, amely segíti a projekt pénzügyi tervezését.

(3) Az Ábtv. 7. § (2) bekezdés a) pont ab) alpontja szerinti előkészítési szakaszban, az előkészítési dokumentációk - a koncepcióterv, a tanulmánytervek, a megvalósíthatósági elemzések és a környezetvédelmi engedélyek - rendelkezésre állásakor pontosított költségbecslést kell készíteni. E szakaszban a részletesebb műszaki tartalom és a költséginformációs rendszerben lévő adatok alapján egy pontosabb költségtartomány kerül meghatározásra, amely segíti a projekt pontosabb pénzügyi tervezését.

4. Záró rendelkezések

8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

9. § A miniszter a költséginformációs rendszert

a) magasépítési és útépítési beruházások esetében 2025. június 30-ig,

b) vasútépítési beruházások esetében 2025. október 31-ig,

c) vízi létesítmények megvalósítására irányuló beruházások esetében 2026. szeptember 30-ig,

d) közműépítési beruházások esetében 2026. szeptember 30-ig

hozza létre.

10. § (1) Az építtető az 5. § (3) bekezdése szerinti költséginformációs adatszolgáltatási kötelezettségének

a) a 2022. január 1-je és az e rendelet hatálybalépése között megvalósult, legalább nettó 1 milliárd forint értékű, használatbavételi engedéllyel rendelkező beruházások tekintetében a hatálybalépést követő 60 napon belül,

b) az e rendelet hatálybalépésekor előkészítési fázisban lévő beruházások esetében a hatálybalépést követő 120 napon belül,

c) az e rendelet hatálybalépésekor kivitelezési fázisban lévő beruházások esetében a beruházás megvalósítását, azaz a használatbavételi engedély kiadását követő 6 hónapon belül

köteles eleget tenni.

(2) A költséginformációs rendszer működésének 9. § szerinti megkezdéséig az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatási kötelezettség tartalmi és formai követelményeit a minisztérium a kormányzati beruházási portálon teszi közzé.

Lázár János s. k.,

építési és közlekedési miniszter