14/2020. (V. 15.) ITM utasítás
az Innovációs és Technológiai Minisztérium beszerzéseinek és közbeszerzéseinek szabályairól szóló 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés b) pontjában, valamint (3) bekezdésében meghatározott jogkörömben eljárva a következő utasítást adom ki:
1. § Az Innovációs és Technológiai Minisztérium beszerzéseinek és közbeszerzéseinek szabályairól szóló 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás [a továbbiakban: 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás] 2. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Szabályzat hatálya kiterjed továbbá a központosított közbeszerzési eljárásokra is, így)
"c) a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: NKOH rendelet) szerinti kommunikációs beszerzéseivel, szponzorációival, rendezvényszervezéseivel kapcsolatos beszerzéseire;"
2. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Az (1)-(2) bekezdésekben rögzítetteken felül a Szabályzat hatálya kiterjed
a) a nettó egymillió forintot elérő, de a közbeszerzési értékhatárokat el nem érő értékű beszerzésekre, valamint
b) a nettó egymillió forint alatti értékű, illetve a Kbt. vagy a Szabályzat által meghatározott kivételi körökbe tartozó beszerzésekre."
3. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"13. § Az adott közbeszerzés vonatkozásában a pénzügyi forrást kezelő szervezeti egység vezetője felelős
1. az eljárás megindítását megelőzően a közbeszerzés adott költségvetési évre vonatkozó pénzügyi fedezetének ellenőrzéséért és a fedezetigazolás kiállításáért,
2. az eljárással összefüggésben felmerülő költségek, különösen a valamely jogszabály által nevesített Központi Beszerző részére fizetendő közbeszerzési díj, az EKR rendszerhasználati díj, a hirdetmény ellenőrzési díj, a Megbízott bonyolító részére fizetendő vállalkozói díj határidőben történő megfizetéséért,
3. a tevékenysége során a Kbt. rendelkezéseinek betartásáért, illetve betartatásáért, valamint e célból közbeszerzési jogi kérdésekben a Jogtanácsosi Főosztállyal történő folyamatos konzultációért,
4. az eljárások előkészítése és lefolytatása során a pénzügyi szakértelem biztosításáért, a közbeszerzési eljárás dokumentumainak, köztük különösen a szerződéstervezet összeállításában való pénzügy-szakmai közreműködésért, a közbeszerzési dokumentumokban szereplő pénzügyi, finanszírozási előírások megfelelőségéért,
5. a közbeszerzési eljárásba általa delegált személy (bírálóbizottsági tag vagy egyéb pénzügyi szakértelmet képviselő közreműködő) - pénzügyi szakértelem biztosításával összefüggő - munkájáért a közbeszerzési eljárás során, adott esetben a bizottsági üléseken, tárgyalásokon történő személyes részvételének biztosításáért, valamint a bizottsági munkával járó időszükséglet biztosításáért,
6. a bírálóbizottságba olyan pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy delegálásáért, aki a szerződéstervezet és a közbeszerzési dokumentumok összeállítása, véleményezése során meg tudja határozni azon előírásokat, amelyek alapján a pénzügyi ellenjegyzés megtörténhet, tekintettel arra, hogy a szerződéstervezet szövege az ajánlattételi határidő lejártát követően nem módosulhat,
7. a Jogtanácsosi Főosztály által jelzett feladatok határidőre történő végrehajtásáért, a feladatainak a Szabályzatban meghatározott módon történő teljesítéséért,
8. az ajánlati, teljesítési biztosíték kezelésével kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátásáért,
9. a közbeszerzési eljárások alapján kötött szerződések pénzügyi ellenjegyzéséért,
10. a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződések pénzügyi teljesítéséért, figyelemmel a szerződésben és a Kbt.-ben meghatározott fizetési feltételekre,
11. a közbeszerzési keretszerződésekben szereplő keretösszeg terhére történő megrendelés esetén a megrendelések pénzügyi ellenőrzéséért, valamint az azok alapján történő kifizetések nyomon követéséért,
12. a közbeszerzési szerződések pénzügyi teljesítését követő három munkanapon belül a Jogtanácsosi Főosztály tájékoztatásáért,
13. a közbeszerzési jogszabályokban meghatározott adatszolgáltatási, jelentési kötelezettség teljesítésében való közreműködésért és
14. a közbeszerzési eljárással összefüggő jogorvoslati eljárás vagy előzetes vitarendezési kérelem során a pénzügyi szakértelmet érintő kérdések megválaszolásáért."
4. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 17. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A beszerzésért felelős önálló szervezeti egység vezetője a Minisztérium éves összesített közbeszerzési tervében szereplő, valamint az abban nem szereplő közbeszerzési eljárást - a közbeszerzési terv módosításának egyidejű kezdeményezésével és indokolásával együtt - a közigazgatási államtitkár részére írt, de a Jogtanácsosi Főosztály vezetője részére küldött feljegyzés útján köteles kezdeményezni, amelyhez mellékelni szükséges az 1. melléklet szerinti kitöltött és a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység vezetője által aláírt kezdeményező iratot. A közigazgatási államtitkár részére előkészített feljegyzést és a közbeszerzési terv módosítását a Jogtanácsosi Főosztály továbbítja a közigazgatási államtitkár részére."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 17. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az 1. melléklet szerinti kezdeményező irat kitöltésében a Jogtanácsosi Főosztály közreműködik. Ha a közbeszerzési tervben szereplő valamely közbeszerzési eljárás több, ágazati szempontból egymástól független önálló szervezeti egységet is érint, a közbeszerzés megindítását - az érintett önálló szervezeti egységekkel történt előzetes konzultációt követően - a Jogtanácsosi Főosztály is kezdeményezheti. Ebben az esetben a Jogtanácsosi Főosztály készíti el a közigazgatási államtitkárnak szóló feljegyzést, amelyhez mellékletként csatolja az érintett önálló szervezeti egységek vezetőinek aláírásával ellátott, 1. melléklet szerinti kitöltött adatlapot és az érintett önálló szervezeti egységek által rendelkezésre bocsátott fedezetigazolásokat is. A közbeszerzési műszaki-szakmai leírás összeállítása és az 1. melléklethez történő csatolása, továbbá a műszaki-szakmai leíráshoz kapcsolódó, a 2. melléklet szerinti teljességi nyilatkozat aláírása a beszerzéssel érintett önálló szervezeti egységek kötelezettsége."
5. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 20. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A bírálóbizottság hatásköre és felelőssége a kiegészítő tájékoztatás, a hiánypótlási felhívás és a pontosító kérdés összeállítására, továbbá a benyújtott részvételi jelentkezések és ajánlatok - a tagok által képviselt szakértelem alapján történő - értékelésére terjed ki. A bírálóbizottsági értékelés eredményéről szakvélemény készül, amit a tagok jegyzőkönyvben rögzítenek (értékelési jegyzőkönyv). Az értékelési (bírálóbizottsági) jegyzőkönyv részét képezhetik a bírálóbizottság tagjainak indokolással ellátott, aláírt bírálati lapjai is. Ha egyéni bírálati lapok nem készülnek, akkor a bírálóbizottság tagjai az értékelési (bírálóbizottsági) jegyzőkönyvet látják el aláírásukkal."
6. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 21. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A közbeszerzési eljárás dokumentumait - forrástól függetlenül - minden esetben a Jogtanácsosi Főosztály munkatársai küldik meg a jogszabályokban előírt ellenőrzést végző szervezetek részére."
7. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 29. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A KEF által ellátott feladatokért fizetendő közbeszerzési díj azt a pénzügyi keretet terheli, amelynek terhére a beszerzés megvalósul. A közbeszerzési díj a központosított közbeszerzés keretében megvalósított közbeszerzések áfa nélkül számított értékére vetítve határozandó meg, mértéke az adott keretmegállapodásban kerül rögzítésre."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 29. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(8) A nyertes ajánlattevő által a KEF portálon keresztül a megrendelés elfogadásáról megküldött visszaigazolást a Jogtanácsosi Főosztály kinyomtatja, és az aktához csatolja. A visszaigazolást követően kerül sor az akta visszaküldésére a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység részére."
8. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 30. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(3) Az NKOH rendelet szerinti központosított közbeszerzési feladatokat, valamint a hatálya alá tartozó kommunikációs beszerzések és rendezvényszervezések központi beszerzését a Hivatal mint központi beszerző szerv végzi. A Hivatal a központosított közbeszerzési rendszerrel összefüggő, az NKOH rendelet hatálya alá tartozó szervezeteket terhelő igénybejelentési és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése érdekében központosított közbeszerzési portált (a továbbiakban: NKOH portál) működtet. A Minisztérium és a Hivatal közötti kapcsolattartási feladatokat a Jogtanácsosi Főosztály látja el, valamint az NKOH portálra történő feltöltési jogosultsággal is a Jogtanácsosi Főosztály rendelkezik.
(4) Az NKOH rendeletben meghatározott kötelezettségek ismételt megsértése esetén a központi beszerző szerv jelzése alapján a Hivatal irányítását ellátó miniszter az igénybejelentésért, valamint az adatszolgáltatásért felelős személy(ek) fegyelmi és kártérítési felelősségre vonását kezdeményezheti a fegyelmi jogkör gyakorlójánál. Az igénybejelentésért, valamint az adatszolgáltatásért felelős személy az igény kezdeményezéséért felelős önálló szervezeti egység vezetője, aki gondoskodni köteles arról, hogy az igény a Jogtanácsosi Főosztály részére megküldésre kerüljön. Az igény Hivatal részére történő megküldése a Jogtanácsosi Főosztály vezetőjének kötelezettsége."
9. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 32. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) Amennyiben a támogatás célját, lehetséges jogosultjait (kedvezményezettjét) és mértékét jogszabály vagy egyéb közjogi szervezetszabályozó eszköz határozta meg, a támogatást kezdeményező önálló szervezeti egység köteles hivatkozni a hatályos jogszabályra vagy közjogi szervezetszabályozó eszközre a támogatói okiratban vagy támogatási szerződésben a vonatkozó jogszabályhely egyértelmű megjelölésével."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 32. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:
"(10) Ha a beszerzési igény nyomdai szolgáltatás megrendelésére vonatkozik, azonban az NKOH által megkötött keretmegállapodás terhére valósul meg, akkor a beszerzési igény vonatkozásában meg kell kérni a Büntetésvégrehajtás Országos Parancsnoksága Központi Ellátó Szerve jóváhagyását is, mint azt a BVOP rendelet szerinti saját hatáskörű beszerzési igény vonatkozásában szükséges. A jóváhagyási kérelem tekintetében intézkedésre a Jogtanácsosi Főosztály jogosult."
10. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 33. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az NKOH rendelet hatálya alá tartozó (köz)beszerzési eljárást saját hatáskörben indítani kizárólag a Hivatal előzetes jóváhagyásával lehetséges."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 33. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A Minisztérium köteles a saját hatáskörben megvalósított (köz)beszerzése eredményeként megkötött szerződését a Hivatal részére a szerződés aláírását követő öt munkanapon belül megküldeni. A szerződés NKOH portálon történő rögzítése a Jogtanácsosi Főosztály feladata."
11. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 34. § (4)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(4) Ha az eljárás második részét a Hivatal folytatja le, a kommunikációs beszerzési vagy rendezvényszervezési igénnyel érintett szakterület kezdeményezi azt a Jogtanácsosi Főosztálynál a 32. § (1) bekezdése szerinti dokumentumok megküldésével. A Jogtanácsosi Főosztály megkéri a Kommunikációs Főosztály engedélyét, amely alapján megküldi a Hivatal részére a második rész lebonyolításához szükséges dokumentumokat, valamint ellátja a Hivatal és a beszerzést kezdeményező szakterület közötti kapcsolattartási feladatokat.
(5) A központosított közbeszerzési eljárás eredményeképpen a szerződést a Minisztérium köti meg a nyertes ajánlattevővel, melyet a Jogtanácsosi Főosztály készít elő. A szerződés aláírását a Jogtanácsosi Főosztály kezdeményezi, figyelemmel a Minisztérium szerződéskötésre irányadó belső szabályzatában foglaltakra. Ha a második rész eredményeként keretszerződés kerül megkötésre, a keretszerződésből történő egyedi megrendelések dokumentumait ellenőrzés céljából - a pénzügyi ellenjegyzést és a kötelezettségvállalást megelőzően - a forrástól függően pénzügyi ellenjegyzésért felelős önálló szervezeti egységnek, valamint a Jogtanácsosi Főosztálynak is meg kell küldeni.
(6) A Hivatal által ellátott feladatokért fizetendő közbeszerzési díj azt a pénzügyi keretet terheli, amelynek terhére a beszerzés megvalósul. A közbeszerzési díj a központosított közbeszerzés keretében megvalósított közbeszerzések áfa nélkül számított értékére vetítve határozandó meg, mértéke az adott keretmegállapodásban kerül rögzítésre."
12. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 36. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"36. § (1) A Szabályzat hatálya kiterjed értéktől függetlenül valamennyi, a Minisztérium önálló szervezeti egységei által kezdeményezett, a DKÜ rendelet által meghatározott informatikai eszköz, szoftver beszerzésére.
(2) A DKÜ rendelet szerinti központosított közbeszerzési feladatokat a kormányzati informatikai beszerzési feladatok ellátásával kapcsolatosan a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: DKÜ) mint ajánlatkérésre feljogosított szerv végzi. A DKÜ a központosított közbeszerzési rendszerrel összefüggő, a DKÜ rendelet hatálya alá tartozó szervezeteket terhelő igénybejelentési és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése érdekében központosított közbeszerzési portált (a továbbiakban: DKÜ portál) működtet. A Minisztérium és a DKÜ közötti kapcsolattartási feladatokat a Jogtanácsosi Főosztály látja el. A DKÜ portálra történő feltöltési jogosultsággal az informatikai beszerzési/fejlesztési terv, valamint a minisztériumi alapadatok vonatkozásában a Jogtanácsosi Főosztály rendelkezik, míg az informatikai környezettel kapcsolatos adatok megadását és aktualizálását az Informatikai Kontrolling Osztály végzi.
(3) A Minisztérium köteles a DKÜ portálon keresztül megküldeni a DKÜ részére a DKÜ rendelet által meghatározott informatikai eszköz, szoftver beszerzésekre vonatkozó adatokat:
a) az éves informatikai beszerzési és az éves informatikai fejlesztési tervet a tárgyévet megelőző év szeptember 30. napjáig;
b) a konkrét informatikai beszerzésre vonatkozó igényt az igény felmerülést követő 5 munkanapon belül;
c) a rendkívüli informatikai beszerzésre vonatkozó igényt az igény felmerülését követő 5 munkanapon belül;
d) az üzemszerű működés biztosításához szükséges informatikai beszerzésre vonatkozó igényt az igény felmerülését követően haladéktalanul.
(4) Az éves tervadatok bekéréséért a Jogtanácsosi Főosztály a felelős. Az éves tervadatok bekérésére az összesített informatikai beszerzési és fejlesztési terv összeállítása érdekében kiküldött adatszolgáltatás keretében kerül sor.
(5) A DKÜ részére megküldendő éves tervadatok szakmai tartalmáért és szolgáltatásáért a beszerzési igénnyel érintett önálló szervezeti egység, illetve annak vezetője, az adatok szakmai szempontú jóváhagyásáért az Infokommunikációs Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály felel. Az Infokommunikációs Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály vezetője által jóváhagyott tervet a közigazgatási államtitkár írja alá. Az aláírt tervet a Jogtanácsosi Főosztály rögzíti a DKÜ portálon."
13. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 18. alcíme a következő 36/A. és 36/B. §-sal egészül ki:
"36/A. § (1) A DKÜ portálon konkrét beszerzési igényt rögzíteni a jóváhagyott informatikai beszerzési és fejlesztési terv alapján lehet. Jóváhagyott beszerzési és fejlesztési terv hiányában jóváhagyást megelőző igényként, ha a tervben nem szerepel az igény, terven kívüli igényként kell kezelni.
(2) A DKÜ felé leadott éves tervekben szereplő igények realizálása céljából az adott igény megvalósítására irányuló igénybejelentést a beszerzést kezdeményező szervezeti egység írásban köteles jelezni a Jogtanácsosi Főosztály felé az itm.kozbeszerzes@itm.gov.hu technikai e-mail-címen keresztül. Az igénybejelentéshez kötelezően csatolni kell a következő dokumentumokat:
a) aláírt, 5. melléklet szerinti informatikai igénybejelentő adatlapot;
b) nyilatkozatot a becsült értékről;
c) igazolást a fedezet rendelkezésre állásáról/nyilatkozatot feltételes eljárásról;
d) műszaki leírást;
e) ha a beszerzési igény benyújtását megelőzően ellenőrzési szervezet általi jóváhagyás vagy észrevételezés történt, az ellenőrző szerv tanúsítványát.
(3) Ha az igény nem szerepel az éves tervekben, az érintett önálló szervezeti egység vezetőjének aláírásával ellátott igénybejelentő adatlapon az új igény felmerülésének indokolását is rögzíteni kell.
(4) Az igény DKÜ portálra történő feltöltését megelőzően a Jogtanácsosi Főosztály azt megküldi - szakmai jóváhagyás céljából - az Infokommunikációs Infrastruktúra- és Szolgáltatásfejlesztési Főosztály részére. Az Infokommunikációs Infrastruktúra- és Szolgáltatásfejlesztési Főosztály vezetője az igénnyel kapcsolatos állásfoglalását kettő munkanapon belül megküldi a Jogtanácsosi Főosztály részére. Ha az Infokommunikációs Infrastruktúra- és Szolgáltatásfejlesztési Főosztály vezetője kettő munkanapon belül nem nyilatkozik az igény vonatkozásában, akkor a Jogtanácsosi Főosztály ismételten megküldi az igényt egy munkanapos nyilatkozattételi határidővel. Az igény az Infokommunikációs Infrastruktúra- és Szolgáltatásfejlesztési Főosztály vezetője engedélye nélkül a harmadik munkanap leteltét követően tölthető fel a DKÜ portálra a DKÜ jóváhagyásának céljából. Az informatikai beszerzési és fejlesztési tervben szereplő beszerzést a DKÜ jóváhagyása nélkül nem lehet megindítani.
(5) Saját hatáskörben a DKÜ rendelet hatálya alá tartozó beszerzési eljárást indítani kizárólag a DKÜ előzetes jóváhagyásával lehetséges. A DKÜ döntése hiányában, döntése ellenére vagy a hozzájárulása megadásától számított hat hónapon túl megvalósított beszerzési eljárás alapján megkötött szerződés semmis.
(6) Az igény tényleges megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat - különösen: aláírt megrendelő, szerződés, teljesítési adatok - azok elkészültét követően haladéktalanul a szervezeti egységnek meg kell küldenie a Jogtanácsosi Főosztály részére a DKÜ portálra történő rögzítés érdekében.
36/B. § (1) Ha a (köz)beszerzést a DKÜ magához vonja, akkor azt az általuk megadott feltételekkel kell megvalósítani, a Minisztérium érintett szervezeti egységének aktív közreműködésével.
(2) A DKÜ által ellátott feladatokért fizetendő közbeszerzési díj azt a pénzügyi keretet terheli, amelynek terhére a beszerzés megvalósul. A közbeszerzési díj a központosított közbeszerzés keretében megvalósított közbeszerzések áfa nélkül számított értékére vetítve határozandó meg, mértéke az adott keretmegállapodásban kerül rögzítésre.
(3) A Minisztériumnak az aktuális informatikai környezetről, továbbá az előző év informatikai fejlesztéseinek és beszerzéseinek tapasztalatairól a DKÜ Portálon keresztül minden év január 30. napjáig, az ott meghatározott struktúra és adattartalom szerint részletezve, be kell számolnia a DKÜ részére.
(4) Informatikai jellegű kiemelt termékek központosított közbeszerzésére a 29. § rendelkezései is irányadók azzal, hogy a KEF helyett a DKÜ, illetve a központosított közbeszerzési portál helyett a DKÜ portál értendő."
14. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 37. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Jogtanácsosi Főosztály felelős a BVOP rendelet által előírt ajánlatkérési feladatok ellátásáért, valamint a BVOP rendelet végrehajtásához kapcsolódóan kiadott, a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a büntetésvégrehajtásért felelős miniszter vezetése, irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségről, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékekről és szolgáltatásokról, azok átadás-átvételéről és az ellentételezés rendjéről szóló 9/2011. (III. 23.) BM rendeletben [a továbbiakban: 9/2011. (III. 23.) BM rendelet] felsorolt termékek vonatkozásában a beszerzési igények nyomon követéséért, a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága Központi Ellátó Szerve (a továbbiakban: BVOP KESZ) által kijelölt gazdasági társasággal történő kapcsolattartásért és adott esetben az ellátási szerződés megkötéséért."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 37. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A BVOP rendelet hatályával érintett kiemelt termékeket a 9/2011. (III. 23.) BM rendelet tartalmazza."
15. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 38. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Ha ellátási keretszerződés kerül aláírásra, akkor a beszerzési igénnyel érintett önálló szervezeti egység köteles megküldeni a beszerzési igényre vonatkozó aláírt adatlapot a Jogtanácsosi Főosztály részére az itm.kozbeszerzes@itm.gov.hu technikai e-mail-címre pdf formátumban, amely alapján a Jogtanácsosi Főosztály kér ajánlatot az ellátási keretszerződés terhére a BVOP KESZ által kijelölt gazdasági társaságtól."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 38. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A Minisztérium jogosult a BVOP KESZ által kijelölt gazdasági társaság ajánlatát elutasítani, ha hitelt érdemlően bizonyítja, hogy a gazdasági társaság árajánlatához képest legalább 20%-kal kedvezőbb ellenértéken tudja a terméket vagy a szolgáltatást más, külső szervezettől beszerezni. Előbbiekre tekintettel a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység jogosult egyidejűleg más gazdasági szereplőtől is ajánlatot kérni, az ajánlatkérés azonban kizárólag ugyanazzal a műszaki-szakmai tartalommal küldhető ki, amilyen a BVOP KESZ által kijelölt gazdasági társaságnak kiküldött ajánlatkérésben szerepel. A Minisztérium a BVOP KESZ által megküldött jóváhagyást/nyilatkozatot követően jogosult a beszerzési eljárás saját hatáskörben történő megvalósítására."
16. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 40. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"40. § (1) Valamennyi visszterhes beszerzési igény felmerülése esetén, a beszerzéssel érintett önálló szervezeti egység vezetője a beszerzés megvalósítását megelőzően köteles - előzetes közbeszerzési szakmai vizsgálat céljából - a Jogtanácsosi Főosztállyal egyeztetni. Az egyeztetésre sor kerülhet a beszerzés előkészített iratanyagainak elektronikus levél formájában - az itm.kozbeszerzesi.minosites@itm.gov.hu technikai e-mail-címre - történő megküldésével vagy személyes egyeztetés keretében. A Jogtanácsosi Főosztály a beszerzés előkészített iratainak vizsgálata vagy a személyes egyeztetés során állást foglal arra vonatkozóan, hogy az adott beszerzés - a Minisztérium egyéb visszterhes beszerzéseivel összevetve - közbeszerzési szempontból hogyan minősíthető.
(2) Ha a Jogtanácsosi Főosztály a közbeszerzési jogi minősítésben a beszerzési igény tárgya tekintetében jelzi, hogy annak megvalósítása harmadik fél jóváhagyásához kötött, akkor ezt írásban jelzi a beszerzést kezdeményező felelős szakterület felé, tájékoztatást nyújtva a szükséges további intézkedésekről. A beszerzés addig nem valósítható meg, a megrendelő nem küldhető ki a beszerzést teljesítő gazdasági szereplő felé, amíg a harmadik fél jóváhagyásáról a Jogtanácsosi Főosztály értesítést nem küld a kezdeményező felelős szakterület részére.
(3) Utólagosan, a teljesítést követően a beszerzések közbeszerzési szempontú minősítése nem végezhető el, ennek tényét a Jogtanácsosi Főosztály a Minisztérium írásbeli kötelezettségvállalásra vonatkozó belső szabályzati rendelkezéseinek megfelelően kiállított, 6. melléklet szerinti közbeszerzési minősítésben rögzíti. Ha a visszterhes beszerzés iratai a kötelezettségvállalást követően kerülnek megküldésre a Jogtanácsosi Főosztály részére, továbbá azokból megállapítható, hogy a beszerzési igény a Kbt. vagy valamely e Szabályzatban meghatározott különös eljárásrend alkalmazásának kötelezettségét vonta volna maga után, azaz valamely jogszabály megkerülése révén jogsértés következett be, a beszerzéssel érintett önálló szervezeti egység vezetőjét felelősség terheli."
17. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 41. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A nettó egymillió forintot elérő vagy meghaladó, de a közbeszerzési értékhatár alatti értékű beszerzés esetén jogszabály - különösen a beszerzés fedezetének felhasználására vonatkozó - eltérő rendelkezése hiányában a szerződő partner kiválasztása legalább három gazdasági szereplőnek megküldött ajánlatkérési felhívással lebonyolított beszerzési eljárás alapján történik kivéve, ha a beszerzés tárgya a Kbt.-ben vagy a Szabályzatban meghatározott kivételi kör hatálya alá tartozik. Ide kell érteni azon beszerzéseket is, amelyek kizárólag a részekre bontás tilalmára való figyelemmel kerülnek ezen szakasz hatálya alá, különösen:
1. a beszerzés tárgya a Kbt.-ben meghatározott kivételek körébe tartozik (Kbt. 9-14. §, 111. §) azzal, hogy a Kbt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontja esetében az Országgyűlés illetékes bizottsága által történő mentesítés nem szükséges;
2. a beszerzés tárgya a Kbt.-ben meghatározott hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban lenne beszerezhető;
3. a beszerzés kivételesen kedvező feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvező feltételek igénybevétele az ajánlatok bekérésére vonatkozó szabályok alkalmazása esetén meghiúsulna;
4. a beszerzés tárgya igazságügyi szakértői megbízás, vagy közbeszerzési eljárásokhoz, pályázatokhoz kapcsolódó szakmai bírálóbizottsági tag megbízása;
5. a szerződés tárgya közüzemi szolgáltatások (különösen víz, gáz, villamos energia, hőenergia) vagy internet szolgáltatás megrendelése;
6. az ajánlatkérő piackutatás eredményeképpen igazolható módon meggyőződött arról, hogy az adott piacon háromnál kevesebb gazdasági szereplő lelhető fel, így potenciális versenyhelyzet nincs az adott beszerzési tárgy tekintetében;
7. a szerződés tárgya egyedi gyártású áru beszerzése, feltéve, hogy az áru egyediségét a gyártó igazolja;
8. a fizetési kötelezettség előzetesen meghirdetett tanfolyamra, képzésre, konferenciára történő jelentkezéssel kapcsolatos;
9. a szerződést külföldön kell megkötni vagy teljesíteni;
10. a szerződés tárgya repülőjegy vásárlása, illetve utasbiztosítási szolgáltatás megrendelése;
11. a beszerzés közfoglalkoztatási program keretében történik;
12. a szerződés tárgya személyhez kötött, bizalmi jellegű szolgáltatás teljesítése;
13. a szerződés tárgya állami vezetők hivatali tevékenységéhez kapcsolódó, bizalmi jellegű szolgáltatások beszerzése (különösen beszédíró, fotós, személyi kommunikációs tanácsadó, személyi tolmácsolás);
14. a szerződés tárgya politikai felsővezető, közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár képzésére, oktatására vonatkozó vezetői és személyiségfejlesztési tanácsadási szolgáltatás;
15. a szerződés tárgya veszélyes hulladék megsemmisítése;
16. a szerződés tárgya emberi erőforrás kezelési tanácsadás;
17. a szerződés tárgya olyan korábbi szerződéshez kapcsolódó kiegészítő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés vagy építési beruházás, amelynek értéke nem haladja meg az eredeti szerződés értékének ötven százalékát, és az alapszerződésben szerződő partnertől történő beszerzés szakmai vagy gazdaságossági szempontból indokolt, feltéve, hogy a beszerzés becsült értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárokat."
18. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 42. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"42. § (1) A beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység a beszerzéseiről nyilvántartást köteles vezetni legalább az alábbi tartalommal, amelyekről adatszolgáltatást köteles nyújtani a Jogtanácsosi Főosztály kérésére:
a) beszerzés tárgya, megnevezése,
b) beszerzés nettó értéke,
c) szerződéskötés időpontja,
d) az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők elnevezése, székhelye és adószáma,
e) a szerződést kötő másik fél megnevezése.
(2) A beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység az uniós projekteket érintő beszerzéseiről az (1) bekezdés szerinti tartalommal tájékoztatást köteles küldeni a Kötött Források Felhasználásának Főosztálya részére."
19. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 44. § (3)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(3) A beszerzési eljárásban a jelen bekezdés szerinti döntéshozó a beszerzési eljárás keretében keletkezett dokumentumok és a bírálati jegyzőkönyvben meghatározott javaslat alapján dönt az eljárás eredményére vonatkozóan, de dönthet úgy is, hogy a beérkezett ajánlatok közül egyik sem megfelelő, és a beszerzési eljárást eredménytelenné nyilvánítja. Döntését minden esetben az eljárást lezáró döntési dokumentumban megfelelően indokolni köteles. A beszerzési eljárással összefüggésben a döntéshozó lehet a közigazgatási államtitkár, a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egységet közvetlenül irányító államtitkár vagy helyettes államtitkár.
(4) Ha a beszerzési eljárás keretében nem kerül benyújtásra három érvényes ajánlat, a döntéshozó dönthet úgy, hogy a beszerzési eljárást eredményesnek nyilvánítja, és a rendelkezésre álló ajánlatok közül kerül kiválasztásra a nyertes ajánlat, illetve dönthet úgy is, hogy a beszerzési eljárást eredménytelenné nyilvánítja. Uniós forrásból megvalósuló beszerzési eljárás kizárólag legalább három érvényes ajánlat birtokában nyilvánítható eredményessé.
(5) A beszerzési eljárás során, valamint az eljárás eredményével összefüggésben hozott döntésekről a beszerzési eljárást bonyolító önálló szervezeti egység a döntés meghozatalát követően haladéktalanul, de legkésőbb három munkanapon belül egyidejűleg tájékoztatja az ajánlattevőket az ajánlatkérési felhívásnak megfelelő formában, azaz postai úton (ajánlott, tértivevényes küldeményként), faxon vagy elektronikus levél útján.
(6) A beszerzési eljárás eredményeként köthető szerződés, vagy a nyertes ajánlattevő részére a 7. melléklet szerinti egyoldalú írásbeli megrendelő lap (a továbbiakban: megrendelő lap) küldhető a Minisztérium írásbeli kötelezettségvállalásra vonatkozó belső szabályzati rendelkezéseinek megfelelően. Utóbbira abban az esetben van lehetőség, ha a beszerzés tárgya nem teszi szükségessé a szerződéses formában rögzített kötelezettségvállalást."
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 44. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(8) Amennyiben a beszerzési eljárás szerződéskötéssel zárul, a szerződés kizárólag írásban módosítható. A szerződés módosításakor figyelemmel kell lenni a közbeszerzési értékhatárokra, valamint arra, hogy a szerződésmódosítás értéke nem haladhatja meg az eredeti szerződés értékének ötven százalékát, és az alapszerződésben szerződő partnertől történő beszerzés szakmai vagy gazdaságossági szempontból indokolt."
20. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 45. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"45. § (1) A közbeszerzési értékhatár alatti értékű, vagy a Kbt.-ben, illetve a Szabályzat által meghatározott kivételi körbe tartozó beszerzéseket - amelyekre nem vonatkozik valamely a Szabályzatban foglalt különös eljárásrend, továbbá közbeszerzési kötelezettséggel nem érintettek - az érintett önálló szervezeti egység saját hatáskörben jogosult megvalósítani.
(2) A kis értékű beszerzés tekintetében irányadó értékhatárt elérő értékű, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű, valamint a Kbt. vagy a Szabályzat által meghatározott kivételi kör hatálya alá tartozó beszerzések esetén, jogszabály - ideértve különösen a beszerzés fedezetének felhasználására vonatkozó esetleges - eltérő rendelkezése hiányában, nem kötelező több gazdasági szereplő részére ajánlatkérési felhívást küldeni, azonban a beszerzési igény értékének meghatározása érdekében - amelyet a kötelezettségvállalás dokumentumában szerepeltetni kell - legalább egy ajánlat bekérése szükséges. Ha a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység csak egy ajánlat alapján folytatja le a beszerzési eljárást, ebben az esetben is felelősséggel tartozik az észszerű és takarékos gazdálkodás követelményének, valamint a Szabályzat szerinti alapelvek érvényesüléséért.
(3) Uniós forrásból megvalósuló beszerzések esetén a 41. § (2) bekezdésében foglaltakat is alkalmazni kell."
21. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 46. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"46. § (1) Az egyoldalú írásbeli megrendelő lap útján megvalósuló beszerzések esetén a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység a megrendelő lap kitöltésével és a kötelezettségvállalóhoz intézett feljegyzéssel kezdeményezi a beszerzés (2)-(5) bekezdés szerinti lebonyolítását.
(2) A közbeszerzési értékhatár alatti értékű vagy a Kbt.-ben, illetve a Szabályzat által meghatározott kivételi körbe tartozó beszerzések tekintetében - amelyekre nem vonatkozik valamely a Szabályzatban foglalt különös eljárásrend, továbbá közbeszerzési kötelezettséggel nem érintettek -, megrendelő lap alkalmazása esetén, szerződés kötése, előzetes fedezetvizsgálat és a megrendelő lap tervezetének előzetes véleményezése mellőzhető, a pénzügyileg ellenjegyzett és a kötelezettségvállaló által aláírt megrendelő lap az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 50. § (1) bekezdése szerinti írásbeli kötelezettségvállalásnak minősül.
(3) A beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység köteles a kezdeményező feljegyzés útján
a) a megrendelő lapot,
b) szükség esetén az írásbeli ajánlatokat, a kiértékelésről készült jegyzőkönyvvel együtt vagy a piackutatás eredményét, vagy ha nem kellett árajánlatot kérni, az erről szóló dokumentumot vagy erre vonatkozó indokolást,
c) szükség esetén az átláthatósági és antikorrupciós nyilatkozatot
a pénzügyi ellenjegyzést megelőzően a Jogtanácsosi Főosztály részére megküldeni a közbeszerzési jogi minősítés céljából. Ha a Jogtanácsosi Főosztály véleménye szerint a beszerzéssel létrejövő jogviszony tartalmára tekintettel - ide nem értve a protokolláris és hivatalos rendezvényi reprezentációra fordítható kiadásokról és a tolmácsolás igénylésének rendjéről szóló ITM utasítás szerinti miniszteri, államtitkári, közigazgatási államtitkári és helyettes államtitkári megrendeléseket bruttó egymillió forint összeghatárig - szerződés kötése indokolt, a megrendelő lapot visszaküldi a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység részére, amely - feltéve, hogy a beszerzési igényét fenntartja - a szerződéskötési utasításnak megfelelően jár el. Eltérő esetben a Jogtanácsosi Főosztály a megrendelő lapot a közbeszerzési jogi minősítéssel együtt továbbítja a pénzügyi ellenjegyzésért felelős szervezeti egység részére.
(4) Ha a beszerzési igény harmadik fél jóváhagyásához kötött, és az nem került csatolásra az megrendelőhöz, továbbá a Jogtanácsosi Főosztály részére sem elérhető, akkor a Jogtanácsosi Főosztály a megrendelő lapot visszaküldi a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység részére.
(5) A pénzügyi ellenjegyzésért felelős szervezeti egység a megrendelő lap alapján fedezetvizsgálatot végez, majd a szerződéskötési utasítás megfelelő alkalmazásával intézkedik a megrendelő lap pénzügyi ellenjegyzése érdekében, feltéve, hogy az pénzügyi ellenjegyzésre alkalmas. Ha a megrendelő lap pénzügyi ellenjegyzésre nem alkalmas, a pénzügyi ellenjegyzésért felelős szervezeti egység - a Jogtanácsosi Főosztály egyidejű tájékoztatásával - visszaküldi azt a beszerzést kezdeményező szervezeti egység részére.
(6) A pénzügyi ellenjegyzésért felelős szervezeti egység a pénzügyi ellenjegyzést tartalmazó megrendelő lapot és annak ügyiratát továbbítja a kötelezettségvállaló részére aláírásra. A megrendelő lap legalább egy-egy aláírt, eredeti példányát kell biztosítani a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység, a Gazdálkodási Főosztály és a beszerzést megvalósító partner részére."
22. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 22. alcíme a következő 46/A. §-sal egészül ki:
"46/A. § (1) Kis értékű beszerzésnek minősül a bruttó kettőszázezer forintot el nem érő értékű beszerzés. A kis értékű beszerzések esetén nem szükséges árajánlat beszerzése, és a szerződés kötése mellőzhető, azonban figyelemmel kell lenni az esetlegesen felmerülő harmadik fél általi jóváhagyási kötelezettségre.
(2) A kis értékű beszerzést a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár engedélyével bonyolítja le a kis értékű beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység. Az engedélyt kérő feljegyzésben meg kell jelölni a beszerzés tárgyát, értékét, szükségességének indokolását, a megtérítendő összeg megtérítésének módját, majd előzetesen meg kell küldeni a Jogtanácsosi Főosztály részére, amely kiállítja a közbeszerzési jogi minősítést.
(3) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 53. § (1) bekezdés a) pontja alapján a kettőszázezer forintot el nem érő kis értékű beszerzés utólag is engedélyezhető. Ebben az esetben a (2) bekezdésben foglaltak mellett a számlát is csatolni kell az engedélyt kérő feljegyzéshez.
(4) Az engedély megadását követően a kis értékű beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység kiállítja a teljesítésigazolást, gondoskodik a kifizetés engedélyezéséről, a Gazdálkodási Főosztály pedig teljesíti a kifizetést.
(5) Uniós forrásból megvalósuló beszerzések esetén a 41. § (2) bekezdésében foglaltakat - különös tekintettel a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 110/C. §-ára, az 5. melléklet 2.3.2.5. és 2.3.2.5a. alpontjára és a 6. melléklet III. pont 1. alpontjára - alkalmazni kell."
23. § (1) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás 4. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás a 4. melléklet szerinti 5. melléklettel egészül ki.
(5) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás az 5. melléklet szerinti 6. melléklettel egészül ki.
(6) A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás a 6. melléklet szerinti 7. melléklettel egészül ki.
24. § A 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás
1. 5. § (8) bekezdésében az " , illetve a 459/2016. (XII. 23.) Korm. rendelet" szövegrész helyébe a "vagy a Szabályzat által meghatározott" szöveg, a "körébe" szövegrész helyébe a "körbe" szöveg,
2. 12. § 14. pontjában, 14. § (2) bekezdés 2. pontjában, 23. § (2) bekezdésében az "eljárás lezárását" szövegrész helyébe az "ajánlattételi határidő" szöveg,
3. 14. § (1) bekezdés 4. pontjában az "az SSO rendszerbe" szövegrész helyébe az "a jogszabály(ok) által meghatározott felület(ek)re" szöveg,
4. 19. § (1) bekezdésében a "szabályzatainak megfelelőségét" szövegrész helyébe a "szabályzatainak való megfelelőségét" szöveg,
5. 21. § (2) bekezdésében a "három főből áll" szövegrész helyébe a "három fő" szöveg,
6. 22. § (3) bekezdésében az "állandó" szövegrész helyébe az "(1) bekezdésben felsorolt" szöveg,
7. 23. § (1) bekezdésében a "feladata, a közbeszerzési" szövegrész helyébe a "feladata. A közbeszerzési" szöveg,
8. 26. § (2) és (3) bekezdésében a "megfelelően alkalmazni kell" szövegrész helyébe a "kell megfelelően alkalmazni" szöveg,
9. 26. § (3) bekezdésében az "Az írásbeli konzultáció" szövegrész helyébe az "A versenyújítás" szöveg,
10. 27. § (2) bekezdésében a "4." szövegrész helyébe a "17." szöveg,
11. 31. § (4) bekezdésében a "portálon keresztül" szövegrész helyébe a "portálon" szöveg,
12. 31. § (5) bekezdésében a "kommunikációs tevékenységekről" szövegrész helyébe a "kommunikációs, szponzorációs és rendezvényszervezési tevékenységekről", a "kommunikációs tárgyú" szövegrész helyébe a "kommunikációs, szponzorációs és rendezvényszervezési tárgyú" szöveg,
13. 38. § (6) bekezdésében a "megrendelés műszaki-teljesítési" szövegrész helyébe a "megrendelést a műszaki teljesítési" szöveg, a "tud" szövegrész helyébe a "tudja" szöveg,
14. 39. § (2) bekezdésében a "beszerzési igényekről" szövegrész helyébe a "beszerzésekről" szöveg,
15. 41. § (5) bekezdésében az "ajánlattételre" szövegrész helyébe az "ajánlatkéréssel" szöveg, a "bírósági" szövegrész helyébe a "cégbírósági" szöveg,
16. 43. § (1) bekezdésében a "9. §" szövegrész helyébe a "9-10. §" szöveg,
17. 43. § (5) bekezdésében a "részére - közvetlen"szövegrész helyébe a "részére történő közvetlen" szöveg, a "kerül" szövegrész helyébe a "kerülhet" szöveg,
18. 43. § (5) és (9) bekezdésében az "ajánlatott" szövegrész helyébe az "ajánlott" szöveg
lép.
25. § Hatályát veszti a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasítás
a) 7. § (2) bekezdésében az "A Megbízott bonyolító részére az eljárás bonyolításáért fizetendő, a megbízási szerződésben meghatározott mértékű díj pénzügyi fedezetének rendelkezésre állása iránt a beszerzést kezdeményező önálló szervezeti egység gondoskodik." szövegrész,
b) 34. § (3) bekezdésében a "részéről" szövegrész.
Záró rendelkezések
26. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
27. § Ezen utasítás rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.
Dr. Palkovics László s. k.,
innovációért és technológiáért felelős miniszter
1. melléklet a 14/2020. (V. 15.) ITM utasításhoz
"1. melléklet a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasításhoz
KEZDEMÉNYEZŐ IRAT Az Innovációs és Technológiai Minisztérium közigazgatási államtitkára részére előterjesztendő, közbeszerzési eljárás jóváhagyása iránti kérelemhez |
1. A közbeszerzést kezdeményező szakterület, kapcsolattartó neve és elérhetőségei: 2. A (köz)beszerzés tárgya: 3. A tervezett (köz)beszerzés szerepel-e a minisztérium éves közbeszerzési tervében? 4. A közbeszerzés indoka, előzményei: 5. A tervezett (köz)beszerzés tárgyát képező áru / szolgáltatás / építési beruházás mennyiségének meghatározása (eltérés + vagy - %-osan): 6. Az eljárás eredményeként megkötött szerződés [a továbbiakban: (köz)beszerzési szerződés] időbeli hatálya: 7. A (köz)beszerzés becsült értékének és a Kbt. 19. §-a szerint számított becsült érték meghatározása (nettó érték): 8. A becsült érték meghatározásának módja (a becsült értéket megalapozó dokumentációt csatolni szükséges!): 9. A (köz)beszerzési szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi fedezet (forrás) rendelkezésre áll-e? (A pénzügyi fedezet/forrás rendelkezésre állásáról szóló igazolást csatolni szükséges!) 10. A tervezett beszerzés (általános) közbeszerzési eljárás vagy a központosított közbeszerzési rendszer útján valósul-e meg? A (köz)beszerzési eljárás fajtája (típusa) és ennek indoka: (a Közbeszerzési Osztály tölti ki) 11. Hirdetmény nélküli tárgyalásos (köz)beszerzési eljárás esetén, az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények: (a Közbeszerzési Osztály tölti ki) 12. A (köz)beszerzési kiírás dokumentumainak összeállításában és az eljárás lebonyolításában, az ajánlatok elbírálására és a döntés előkészítésére létrehozandó, legalább háromtagú bíráló bizottság tagjainak személyi összetételére vonatkozó javaslat (név, szervezeti egység, beosztás, illetve külsős esetén a képviselt szervezet/cég megjelölésével, valamint az eljárás lefolytatásával összefüggő szakértelmük meghatározásával*): |
A közbeszerzést kezdeményező tölti ki: ................................................(név, beosztás, szakterület) - közbeszerzés tárgya szerinti szakértelem ................................................(név, beosztás, szakterület) - közbeszerzés tárgya szerinti szakértelem1 |
A Közbeszerzési Osztály tölti ki: ................................................(név, beosztás, szakterület) - pénzügyi szakértelem ................................................(név, beosztás, szakterület) - közbeszerzési szakértelem ................................................(név, beosztás, szakterület) - jogi szakértelem |
_______________________ 1 szükség esetén bővíthető, csökkenthető * pénzügyi, közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi stb. |
13. A közbeszerzési eljárás keretében meghatározandó alkalmassági feltételekre vonatkozó javaslatok: 14. A közbeszerzési eljárás keretében javasolt értékelési szempontok: 15. Egyéb, az eljárást kezdeményező szervezeti egység által lényegesnek tartott információ: |
Budapest,________________ |
Kérem a fenti (köz)beszerzési eljárás megindításának engedélyezését: _______________________ .................................főosztályvezető (beszerzésért felelős szervezeti egység vezetője) .................................Főosztály |
________________________ .................................államtitkár vagy helyettes államtitkár (beszerzésért felelős szervezeti egység vezetője) .................................Államtitkárság vagy Helyettes Államtitkárság |
Közbeszerzési szempontból ellenőrizve: _____________________________ ………………………………… Közbeszerzési Osztály |
Láttam: ____________________________________ .................................főosztályvezető Jogtanácsosi Főosztály |
A fenti adatok alapján a (köz)beszerzési eljárás megindítását jóváhagyom: _______________________________ ………………………………… közigazgatási államtitkár" |
"
2. melléklet a 14/2020. (V. 15.) ITM utasításhoz
"2. melléklet a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasításhoz
Műszaki leírásra vonatkozó teljességi nyilatkozat (melléklete a szakmai-műszaki leírás) | |
Alulírott...................................................(név) mint a.............................................................(szervezeti egység neve) szervezeti egység vezetője szakmai felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a közbeszerzési eljárást kezdeményező iratok részét képező 1. melléklethez csatolt közbeszerzési műszaki leírás teljes körű, szakmailag helytálló, alkalmas a megalapozott ajánlattételhez. Felelősségem tudatában kijelentem, hogy a szakmai specifikáció - az általam végzett előzetes piacfelmérés alapján - a versenyt nem szűkíti, és nem tartalmaz a versenyt kizáró vagy korlátozó feltételeket. | |
Fentieken túl nyilatkozom, hogy a javasolt alkalmassági minimum követelmények, valamint az értékelési szempontok összhangban vannak a beszerzés tárgyával és a műszaki leírásban foglaltakkal. Kérem, az általam javasolt alkalmassági minimum követelmények, valamint az értékelési szempontok közbeszerzési szempontú felülvizsgálatát a Közbeszerzési Osztály részéről. | |
Dátum:............................................. | |
…………………………………… szervezeti egység vezetőjének aláírása" |
"
3. melléklet a 14/2020. (V. 15.) ITM utasításhoz
"4. melléklet a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasításhoz
Iktatószám: .../.../......-ITM | |||
Igénybejelentés | |||
a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet), valamint a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a büntetés-végrehajtásért felelős miniszter vezetése, irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségekről, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékekről és szolgáltatásokról, azok átadás-átvételéről és az ellentételezés rendjéről szóló 9/2011. (III. 23.) BM rendelet alkalmazásához | |||
I. A rendeletek szerinti Kedvezményezett adatai: | |||
Név: | Innovációs és Technológiai Minisztérium | ||
Cím: | 1011 Budapest, Fő u. 44-50. | ||
Értesítési kapcsolattartó: Műszaki kapcsolattartó: Telefon (városi és/vagy mobil): EKG/BM szám: E-mail: | |||
30500-6 | |||
II. Az igénybejelentés tartalma: | |||
Az igényelt termék/szolgáltatás | |||
megnevezése: | mennyisége: | ||
minimális műszaki tartalma (mellékletként is csatolható): | |||
(egyéb) paraméterei (mellékletként is csatolható): | |||
minősége (mellékletként is csatolható): | |||
a teljesítés helye: | |||
a teljesítés kezdő határideje: részteljesítés esetén az ütemezése: a teljesítés véghatárideje: | |||
(egyéb) paraméterei (mellékletként is csatolható): | |||
minősége (mellékletként is csatolható): | |||
Ezúton nyilatkozom, hogy az igénybejelentés benyújtása során a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) előírásait figyelembe véve jártam el. A Kbt. 16. § (1)-(3) és 19. § (1)-(3) bekezdései alapján nyilatkozom, hogy az igénybejelentésben meghatározott termék/szolgáltatás ellenértéke eléri/nem éri el* a Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében meghatározott minimális értéket, azonban meghaladja/nem haladja* meg a mindenkori költségvetési törvényben a Kbt. 15. § (1) bekezdése alapján rögzített, a termék/szolgáltatás tekintetében fennálló uniós közbeszerezési értékhatárt. | |
Kelt:........................ | |
…………………………………… a Kedvezményezett képviseletében (cégszerű aláírás) | |
Megjegyzés: A BVOP KESZ felé kapcsolattartásra jogosult szervezeti egység elérhetőségei: Innovációs és Technológiai Minisztérium, Jogtanácsosi Főosztály, Közbeszerzési Osztály Tel.: 795-2040; 795-4678; 795-6535; e-mail: itm.kozbeszerzes@itm.gov.hu Valamennyi levelezés ezen az e-mail-címen lehetséges! | |
__________________ * a megfelelő rész aláhúzandó" |
"
4. melléklet a 14/2020. (V. 15.) ITM utasításhoz
"5. melléklet a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasításhoz
Igénybejelentő lap a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: DKÜ rendelet) hatálya alá tartozó informatikai beszerzési/fejlesztési igényhez |
Beszerzést kezdeményező Szervezeti Egység megnevezése:.......................................... Kapcsolattartó személy neve, beosztása:........................., telefonszáma:............ |
I. A beszerzés tárgya, mennyisége, főbb jellemző adatai a) Az informatikai beszerzési/fejlesztési igény pontos megnevezése: b) Tervezett beszerzés indokolása, részletezése, céljának rövid leírása: c) Minősített beszerzés esetén annak körülményei: d) Becsült nettó érték: Ft e) Egybeszámított nettó becsült érték: Ft f) Fedezet forrása, támogatás esetén a program/projektazonosító megjelölése: g) Rendelkezésre álló fedezet: Ft h) Eljárás indításának tervezett dátuma: i) Szerződéskötés tervezett időpontja, annak indoka: j) Használatbavétel tervezett dátuma: k) Szerződés időtartama (hatálybalépéstől számított hónapokban): |
II. A beszerzési igény megvalósítása, eljárásrendje a) Tervezett beszerzés eljárásának típusa: (pl. közbeszerzési értékhatár alatti beszerzés, közbeszerzési kivételi körbe tartozó beszerzés, központosított közbeszerzés, közbeszerzési eljárás fajtája stb.): b) Az eljárás típusának indoka (pl. jogszabályban kijelölt szolgáltató, országosan kiemelt termékkörbe tartozó áru, szolgáltatás stb.): c) Ha központosított beszerzés, akkor a keretmegállapodás száma: d) Részajánlattétel lehetősége, részek megnevezése, azok műszaki tartalma: |
III. A beszerzési igény és informatikai beszerzési/fejlesztési terv kapcsolata a) A jóváhagyott informatikai beszerzési/fejlesztési tervben szerepel? igen nem aa) Ha szerepel, akkor a tervben megadott becsült érték és műszaki tartalom változatlan? igen nem aaa) Ha módosul a becsült érték és a műszaki tartalom, annak körülményei, indoka: ab) Ha nem szerepel a tervben, az új igény felmerülésének és előre nem láthatóságának körülményei, indoka, szükségessége: b) Amennyiben szükséges, ellenőrző szervezet általi jóváhagyás, észrevételezés megtörtént? igen nem |
IV. Főbb műszaki paraméterek a) Új technológia bevezetését szolgálja a beszerzés? igen nem aa) Ha igen, az új technológia kifejtése: b) Alkalmazásfejlesztésre vonatkozik az igény? igen nem ba) Ha igen, az alkalmazás-fejlesztés tanúsítványhoz kötött-e? igen nem c) Tervezett beszerzés tárgya állami normatíva kódok alapján (főkategória és alkategória): ca) Információtechnológiai rendszerek: igen nem ezen belül alkategória: cb) Kommunikációs eszközök és szolgáltatások: igen nem ezen belül alkategória: cc) Irodatechnikai berendezések: igen nem ezen belül alkategória: d) Amennyiben a beszerzési igény több részfeladatot tartalmaz, azok: | ||||||||
megnevezése, cikkszáma | mennyisége (me) | egységára (nettó Ft/me) | összesen nettó Ft | |||||
e) Megjegyzés: Mellékletek: kötelezően csatolandó dokumentumok: - Nyilatkozat becsült értékről; - Igazolás fedezet rendelkezésre állásáról (vagy nyilatkozat feltételes eljárásról); - Műszaki leírás; - Amennyiben a beszerzési igény benyújtását megelőzően más ellenőrző szervezet által történt észrevétel, jóváhagyás, akkor ennek tanúsítványa. | ||||||||
Budapest,................................. | ||||||||
Kérem a fenti informatikai beszerzési/fejlesztési igény benyújtását: | ||||||||
…………………………………… (beszerzésért felelős szervezeti egység vezetője) | ||||||||
…………………………………… (beszerzésért felelős szervezeti egységet irányító helyettes államtitkár vagy államtitkár) ..............................Helyettes Államtitkárság vagy Államtitkárság" | ||||||||
"
5. melléklet a 14/2020. (V. 15.) ITM utasításhoz
"6.melléklet a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasításhoz
"
6. melléklet a 14/2020. (V. 15.) ITM utasításhoz
"7. melléklet a 45/2019. (XII. 9.) ITM utasításhoz
"