62007CJ0283[1]

A Bíróság (nyolcadik tanács) 2008. december 22-i ítélete. Az Európai Közösségek Bizottsága kontra Olasz Köztársaság. Tagállami kötelezettségszegés - 75/442/EGK irányelv - 1. cikk - A »hulladék« fogalma - Acélipari felhasználásra szánt fémhulladékok - Kiváló minőségű hulladékokból származó tüzelőanyag - Helytelen átültetés. C-283/07. sz. ügy.

A Bíróság (nyolcadik tanács) 2008. december 22-i ítélete - Bizottság kontra Olaszország

(C-283/07. sz. ügy)

"Tagállami kötelezettségszegés - 75/442/EGK irányelv - 1. cikk - A »hulladék« fogalma - Acélipari felhasználásra szánt fémhulladékok - Kiváló minőségű hulladékokból származó tüzelőanyag - Helytelen átültetés"

1. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset - A jogvita tárgya - A pert megelőző eljárás során történő meghatározás - A kifogásoknak az indokolással ellátott véleményt követő, a nemzeti jogszabályok módosítása miatt történő kiigazítása - Megengedhetőség (EK 226. cikk) (vö. 21-24. pont)

2. Kötelezettségszegés megállapítása iránti - A Bizottság keresetindítási joga - Keresetindítási határidő - Hiány - Kivétel - A pert megelőző eljárásnak a védelemhez való jogot sértő túlzott időtartama - Bizonyítási teher (EK 226. cikk) (vö. 26-27. pont)

3. Tagállamok - Kötelezettségek - A Bizottságra ruházott felügyeleti jogkör - A tagállamok kötelessége - A tagállami kötelezettségszegés tárgyában folytatott vizsgálatok során történő együttműködés (EK 10. és EK 226. cikk) (vö. 28-29. pont)

4. Intézmények jogi aktusai - Irányelvek - A tagállamok általi végrehajtás -Irányelv jogalkotás nélküli átültetése - Feltételek (EK 249. cikk, harmadik bekezdés) (vö. 32-33. pont)

5. Környezet - Hulladékok - 75/442 irányelv - A hulladék fogalma - Anyag, amelytől megválnak - Értékelési szempontok (EK 174. cikk, (2) bekezdés; a 91/156 irányelvvel módosított 75/442 tanácsi irányelv, 1. cikk, a) pont és I. melléklet) (vö. 40-48. pont)

6. Környezet - Hulladékok - 75/442 irányelv - Hatály - A tagállamoknak a hulladékok különböző kategóriái meghatározására vonatkozó lehetősége - Korlátok (EK 174. cikk; a 91/156 irányelvvel módosított 75/442 tanácsi irányelv, 1. cikk, a) pont és 2. pont, (1) bekezdés) (vö. 49-53., 59-67. pont)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés - Az 1991. március 18-i 91/156/EGK tanácsi irányelvvel (HL L 78., 32. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 2. kötet, 3. o.) módosított, a hulladékokról szóló, 1975. július 15-i 75/442/EGK tanácsi irányelv (HL L 194., 39. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 1. kötet, 23. o.) 1. cikke a) pontjának megsértése - Acélipari és kohászati felhasználásra szánt fémhulladékok és hulladékokból származó tüzelőanyagok (RDF) - Kizárás az átültető nemzeti jogszabály hatálya alól.

Rendelkező rész

1) Az Olasz Köztársaság, mivel elfogadta és hatályban tartotta:

- a kormány környezetvédelmi jogszabályok és közvetlen végrehajtási intézkedések megreformálására, összehangolására és kiegészítésére vonatkozó felhatalmazásáról szóló, 2004. december 15-i 308. sz. törvény 1. cikkének (25)-(27) bekezdését és (29) bekezdésének a) pontját, illetve

- a 2004. december 15-i 308. sz. törvény 1. cikke (29) bekezdésének b) pontját, valamint a környezetvédelmi szabályok megállapításáról szóló, 2006. április 3-i 152. sz. törvényerejű rendelet 183. cikke (1) bekezdésének s) pontját és 229. cikkének (2) bekezdését,

amelyek értelmében az 1991. március 18-i 91/156/EGK tanácsi irányelvvel módosított, a hulladékokról szóló, 1975. július 15-i 75/442/EGK tanácsi irányelvet átültető, a hulladékokról szóló olasz jogszabály hatályából a priori kizárták az acélipari és kohászati tevékenységek során történő felhasználásra szánt egyes fémhulladékokat, illetve a kiváló minőségű hulladékokból származó tüzelőanyagot (RDF), nem teljesítette a fent hivatkozott irányelv 1. cikkének a) pontjából eredő kötelezettségeit.

2) A Bíróság az Olasz Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.