62008TJ0391[1]

A Törvényszék (hetedik tanács) ítélete: 2012. március 15. Ellinika Nafpigeia AE kontra Európai Bizottság. Állami támogatások - Hajógyártás - A görög hatóságok által egy hajógyár számára nyújtott támogatások - A támogatásokat a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és visszatéríttetésüket elrendelő határozat - A támogatás visszaélésszerű felhasználása. T-391/08. sz. ügy

A Törvényszék (hetedik tanács) 2012. március 15-i ítélete - Ellinika Nafpigeia kontra Bizottság

(T-391/08. sz. ügy)

"Állami támogatások - Hajógyártás - A görög hatóságok által egy hajógyár számára nyújtott támogatások - A támogatásokat a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító és visszatéríttetésüket elrendelő határozat - A támogatás visszaélésszerű felhasználása"

1. EK-Szerződés - Általános és záró rendelkezések - A nemzetbiztonság biztosítására irányuló intézkedések elfogadására vonatkozó tagállami hatáskör - Fegyverek gyártása és kereskedelme - Az EK 298. cikk által bevezetett különös eljárási szabályozás - Nem katonai tevékenységekre vonatkozó támogatási program által okozott versenytorzítás - Alkalmazhatatlanság (EK 86. cikk, EK 88. cikk, EK 296. cikk és EK 298. cikk) (vö. 38., 43., 44., 56-60. pont)

2. Államok által nyújtott támogatások - Fogalom - A magánbefektető kritériuma - A vitatott művelet és annak összefüggései szempontjából releváns valamennyi körülményre tekintettel végzett mérlegelés (EK 87. cikk, (1) bekezdés) (vö. 96., 101., 105. pont)

3. Államok által nyújtott támogatások - Tilalom - Eltérések - Hajógyártási támogatások - 90/684 irányelv - A gyárak pénzügyi szerkezetátalakítása - A támogatások közös piaccal való összeegyeztethetőségének feltétele - Beruházási és privatizációs terv - A terv tényleges befejezésének szükségessége - Az irányelvre való utalás a támogatási programot jóváhagyó határozatban - Az említett feltétel említett határozatban való kifejezett megemlítésének hiánya - A jogbiztonság elvének megsértése - Hiány (EK 88. cikk, (3) bekezdés; 90/684 tanácsi irányelv, 10. cikk, (2) bekezdés) (vö. 117., 118., 128-131., 137., 138. pont)

4. Államok által nyújtott támogatások - Tilalom - Eltérések - Hajógyártási támogatások - 90/684 irányelv - A gyárak pénzügyi szerkezetátalakítása - A támogatások közös piaccal való összeegyeztethetőségének feltétele - Beruházási és privatizációs terv - A terv tényleges befejezésének szükségessége - A tagsági jogokat megtestesítő részesedések árának a vevők általi tényleges megfizetése (EK 88. cikk, (3) bekezdés; 90/684 tanácsi irányelv, 10. cikk, (2) bekezdés) (vö. 148., 153., 154., 158., 162. pont)

5. Államok által nyújtott támogatások - 659/1999 rendelet - Valamely támogatás visszaélésszerű felhasználása - Fogalom - A támogatás jóváhagyásához a Bizottság által előírt feltételeknek a tagállam általi be nem tartása - Bennfoglaltság (659/1999 tanácsi rendelet, 1. cikk, g) pont, 16. cikk és 23. cikk) (vö. 164., 165. pont)

6. Államok által nyújtott támogatások - A Bizottság által végzett vizsgálat - Az érdekeltek észrevételeinek hiánya - A Bizottság határozatának érvényességére gyakorolt hatás hiánya - A nem kifejezetten hivatkozott elemek hivatalból való vizsgálatára vonatkozó kötelezettség - Hiány (EK 88. cikk, (2) bekezdés) (vö. 174. pont)

7. Államok által nyújtott támogatások - Bizottsági határozat - Bírósági felülvizsgálat - Korlátok - A jogszerűségnek a határozat elfogadásakor rendelkezésre álló információk alapján történő megítélése (EK 88. cikk, (3) bekezdés és EK 230. cikk) (vö. 175. pont)

8. Államok által nyújtott támogatások - A Bizottság által végzett vizsgálat - Közigazgatási eljárás - A támogatás feltételes jóváhagyása és az említett támogatást a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánító végleges határozat közötti eljárás időtartama - A Bizottság késedelmes tájékoztatása a támogatás valamely jóváhagyási feltételének be nem tartásáról - A bizalomvédelem elvének megsértése - Hiány (EK 88. cikk, (2) bekezdés) (vö. 182-187. pont)

9. Államok által nyújtott támogatások - Közigazgatási eljárás - A Bizottságnak azon kötelezettsége, hogy felszólítsa az érintetteket észrevételeik megtételére - A védelemhez való jognak az érintettektől való megtagadása (EK 88. cikk, (2) bekezdés) (vö. 192-194. pont)

10. Államok által nyújtott támogatások - Fogalom - Kölcsön formájában nyújtott támogatások - A kamat mértékének a támogatás összegének kiszámítását lehetővé tevő meghatározása - A 794/2004 rendelet 11. cikkének (3) bekezdése - A relevancia hiánya (794/2004 bizottsági rendelet) (vö. 254. pont)

Tárgy

A Görögország által a Hellenic Shipyards SA vállalat javára nyújtott C 16/04 (korábbi NN 29/04, CP 71/02 és CP 133/05) támogatásról szóló, 2008. július 2-i 2009/610/EK bizottsági határozat (HL 2009. L 225., 104. o.) 1. cikke (2) bekezdésének, 2., 3., 5. és 6. cikkének, 8. cikke (2) bekezdésének, valamint 9., 11-16., 18. és 19. cikkének megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az Ellinika Nafpigeia AE-t kötelezi saját költségeinek, valamint az Európai Bizottság részéről felmerült költségeknek a viselésére.