1/2020. (III. 6.) IM utasítás

a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről szóló 11/2015. (V. 29.) IM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (3) bekezdésére figyelemmel a következő utasítást adom ki:

1. § A fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről szóló 11/2015. (V. 29.) IM utasítás (a továbbiakban: IM utasítás) 2. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A jelen utasítás alkalmazásában)

"h) utalvány ellenjegyzése: annak írásban történő igazolása, hogy a kifizetést megelőző pénzügyi kontroll feladatok teljesítése, így különösen az érvényesítés, valamint az érvényesítő vagy a pénzügyi-gazdasági teendők ellátására kijelölt dolgozó által elvégzett számítások ellenőrzése megtörtént,"

2. § Az IM utasítás 31/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"31/A. § (1) A kötelezettségvállalás jogi alapja

a) az Emberi Jogok Európai Bírósága által hozott végleges ítélet, illetve határozat, vagy

b) a büntetés-végrehajtási bíró által a kártalanításról hozott jogerős határozat,

ezért az előirányzat felhasználásához - az Ávr. 53. §-a alapján - írásbeli kötelezettségvállalás és ellenjegyzés nem szükséges.

(2) Az Emberi Jogok Európai Bírósága által hozott végleges ítélet, illetve határozat alapján történő kifizetéshez szükséges dokumentumok:

a) a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály feljegyzése, amely tartalmazza a kérelmező nevét, a jogi képviselő nevét, értesítési címét, a végleges ítélet, illetve határozat számát, a kártérítés és a perköltség összegét, a fizetés határidejét, a késedelmi kamat fizetésének kezdő időpontját, valamint - a kifizetendő összeg bírói letétbe helyezésének szükségessége esetén - az illetékes bíróság pontos megjelölését,

b) a végleges ítélet, illetve határozat vagy annak hiteles másolata, valamint az ítélet, illetve a határozat rendelkező részének magyar nyelvű fordítása,

c) a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály a kérelmezőt vagy jogi képviselőjét az utaláshoz szükséges számlaszám közlésére felszólító levele, amennyiben a számlaszámot egyéb irat nem tartalmazza,

d) a kérelmező vagy jogi képviselője értesítő levele, amely tartalmazza:

da) a jogi képviselő letéti számlaszámát,

db) a kérelmezőnek - a számlavezető pénzintézet által kiadott igazolással, bankszámlakivonattal vagy annak másolatával alátámasztott - saját számlaszámát,

dc) a kérelmező által teljes bizonyító erejű magánokiratban vagy közokiratban a marasztalási összeg átvételére meghatalmazott személy számlaszámát,

dd) a postai úton történő kifizetés iránti kérelmet és a teljesítési címet,

e) - amennyiben a kártérítés összegének kifizetését a jogi képviselő bankszámlájára kérik - a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály nyilatkozata a jogi képviselő meghatalmazásának rendelkezésre állásáról a kártérítés összegének átvételére vonatkozóan,

f) bírói letétbe helyezés esetén a letéti számla száma, valamint

g) a kérelmező részére járó kamat összegének részletes számítási anyaga."

3. § Az IM utasítás 31/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"31/B. § (1) Az Emberi Jogok Európai Bírósága által hozott határozat alapján történő kifizetés esetén a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály feljegyzésében foglaltak figyelembevételével a Költségvetési Főosztálynak a fejezeti kezelésű előirányzat tekintetében pénzügyi-gazdasági teendők ellátására kijelölt dolgozója kiszámítja a kérelmezőnek járó kártérítés összegét a perköltség és a késedelmi kamat figyelembevételével a Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos napi eladási árfolyam alapján, és gondoskodik annak - átutalással vagy postai úton -a jogosult részére történő kifizetéséről, illetve - a feltételek fennállása esetén - a bírói letétbe helyezésről.

(2) Késedelem esetén az Európai Központi Bank marginális kamatlábát három százalékponttal meghaladó mértékű kamatot kell fizetni. A kamatszámítás ideje a jogerős ítéletben meghatározott időponttól (a kamatszámítás kezdő időpontja) a fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámla terhelésének napjáig (a kamatszámítás végső időpontja) terjed.

(3) A kifizetés teljesítéséhez az Ávr. 57. § (3) bekezdése alapján nincs szükség a teljesítés igazolására, az érvényesítő csak az Ávr. 58. § (1) bekezdésében meghatározott szempontokat vizsgálja.

(4) A kifizetendő összeget a Költségvetési Főosztály kontrollal megbízott dolgozója ellenőrzi.

(5) A kifizetendő összeg pénzügyi rendezéséről - a Kincstár elektronikus átutalási rendszerén keresztül átutalással vagy postai úton - a késedelmi kamat számításának végső időpontját figyelembe véve kell intézkedni.

(6) A kifizetést követően a Költségvetési Főosztály a teljesítés összegéről és időpontjáról tájékoztatja a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztályt és a kérelmezőt vagy annak jogi képviselőjét.

(7) Az előirányzathoz kapcsolódó követeléseket nyilvántartani, a behajthatatlan követeléseket leírni, nyilvántartásból kivezetni a fejezeti kezelésű előirányzatok számviteli politikája szerint kell."

4. § Az IM utasítás 31/C. §-a a következő (6a) bekezdéssel egészül ki:

"(6a) Amennyiben az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatti kártalanításról szóló határozat kézbesítésének időpontja nem állapítható meg, és annak megállapítása - a határozatot hozó büntetés-végrehajtási bíró megkeresésével - indokolatlanul hosszú időt venne igénybe, a Bv. tv. 70/B. § (6) bekezdésében foglaltak szerinti határidő kezdő időpontjának a határozat Költségvetési Főosztályon történő iktatását megelőző 3. munkanapot kell tekinteni."

5. § Az IM utasítás a következő 70. §-sal egészül ki:

"70. § Ezen utasításnak a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről szóló 11/2015. (V. 29.) IM utasítás módosításáról szóló 1/2020. (III. 6.) IM utasítással (a továbbiakban: Módu6.) megállapított rendelkezéseit a Módu6. hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell."

6. § Az IM utasítás 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

7. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Varga Judit s. k.,

igazságügyi miniszter

1. melléklet az 1/2020. (III. 6.) IM utasításhoz

"1. melléklet a 11/2015. (V. 29.) IM utasításhoz

Az Igazságügyi Minisztérium fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásával kapcsolatosan kötelezettségvállalásra és teljesítés igazolására jogosultak

"