A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.2253/2013/5. számú határozata társadalombiztosítási határozat bírósági felülvizsgálata tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 340. §, 1997. évi LXXX. törvény (Tbj.) 5. §, 1997. évi LXXXI. törvény (Tny.) 18. §, 2011. évi CLI. törvény (Abtv.) 25. §, 2011. évi CLXVII. törvény (Knymt.) 3. §, 5. §, 11. §, 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 13. §, 14. §, 298/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. §] Bíró: Kovács Rita

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

1027 Budapest, Királyfürdő u. 4.

1255 Budapest, Pf.: 2.

Tel.: 393-5400

Fax: 393-5401, 393-5402

35. M. 2253/2013/5.

A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

Független Rendőr Szakszervezet ... (felperesi képviselő címe) által képviselt

felperes neve (felperes címe) felperesnek,

... által képviselt

Nyugdíjfolyósító Igazgatóság (alperes címe) alperes ellen

társadalombiztosítási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében meghozta az alábbi:

í t é l e t e t

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

Az eljárási illetéket a Magyar Állam viseli.

Az ítélet ellen fellebbezésnek nincs helye.

I n d o k o l á s

A bíróság a per adatai, így a felek nyilatkozatai és a becsatolt iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg:

Az Országos Rendőr-főkapitányság Nyugdíjmegállapító Osztálya a 2008. február 28. napján kelt és 2008. április 14. napján módosított határozatában a felperes részére 2008. február 29. napi folyósítási kezdettel szolgálati nyugdíjat állapított meg.

Felperes a 2012. november 12. napján kelt, alperesnél 2012. november 22. napján érkeztetett levelében bejelentette, hogy a tárgyévi jövedelme 2012. november hónapban elérte a törvényben meghatározott éves keretösszeget.

Alperes a 2012. december 07. napján kelt 546-71248-7 folyósítási törzsszám alatt hozott határozatában a felperes havi 228.630,- Ft szolgálati ellátásának folyósítását 2012. december 01-i hatállyal 2012. december 31-ig szüneteltette. Határozatát a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény (Tny.) 83/B. §-ára alapította, figyelemmel arra, hogy a felperes a bejelentése szerint 2012. november 30-ig 1.674.000,- Ft jövedelmet szerzett. A felperes fellebbezése folytán eljárt Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság a 2013. április 25. napján kelt 45/2-226-7/2013. szám alatt hozott határozatában az elsőfokú határozatot helybenhagyta. Határozatát a Tny. 83/B. §-ára alapította, figyelemmel arra, hogy a felperes 2012. november 12. napján kelt és az alperesnél 2012. november 22. napján érkeztetett levelében bejelentette, hogy a munkaviszonyból származó tárgyévi jövedelme 2012. november hónap során elérte a törvényben meghatározott éves keretösszeget és figyelemmel a NAV által szolgáltatott adatokra is, mely szerint a 2012. július 11-től 2012. október 31-ig terjedő időszakban a felperes 2.388.995,- Ft járulékalapot képező jövedelmet szerzett.

Felperes keresetet terjesztett elő az alperes jogerős határozatával szemben, az alperes határozata hatályon kívül helyezését kérte, illetőleg a per tárgyalásának felfüggesztése mellett Alkotmánybíróság előtti eljárás kezdeményezését. Perköltségre igényt nem tartott. Keresetében jogszabálysértésre nem hivatkozott, arra hivatkozott, hogy az alperes határozatában szereplő Tny. 83/B. § (1), (2) bekezdése és a 2011. évi CLXVII. törvény 3. § (2) bekezdés c) pontja Magyarország Alaptörvényébe, illetőleg Magyarország által aláírt nemzetközi szerződésekbe ütközik. Magyarország Alaptörvénye vonatkozásában hivatkozott: a tulajdon védelmére XIII. cikk, a szerzett jog védelmére XIII. cikk, a jogbiztonság és bizalomvédelem elvére B. cikk, a visszamenőleges hatály tilalmára B. cikk, a diszkrimináció tilalmára XV. cikk, a T. cikkre, az emberi méltóság megsértésére II. cikk, a tisztességes hatósági eljárás sérelmére XXIV. cikk. Magyarország által aláírt nemzetközi szerződések vonatkozásában hivatkozott: a diszkrimináció tilalmára, a joggal való visszaélés tilalmára, a tulajdon védelmére és a következő egyetemes jogelvek sérelmére: igazságosság elve, jóhiszeműség elve, jogbiztonság elve, visszaható hatály tilalma, szerzett jog védelme, bizalomvédelem/jogbiztonság védelme, arányosság elve, jogos várakozás elve.

Alperes a kereset elutasítását kérte. Perköltségre igényt nem tartott. Arra hivatkozott, hogy jogszerű határozatot hozott, a felperes sem hivatkozott jogszabálysértésre, arra jogszabályi felhatalmazása nincsen, hogy vizsgálja az alkalmazott jogszabály Alaptörvénybe, nemzetközi szerződésbe ütközését.

A felperes keresete nem alapos.

A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló 2011. évi CLXVII. törvény 5. § (1) bekezdése szerint: 2012. január 01-től - a törvényben meghatározott kivétellel - az 1955. évben vagy az azt követően született szolgálati nyugdíjban részesülő személynek a szolgálati nyugdíját a (2) és (3) bekezdés szerint számított és a 2012. januári nyugdíjemelés mértékével növelt összegben szolgálati járandóságként kell továbbfolyósítani. A 11. § (1) bekezdése szerint: a korhatár előtti ellátásban vagy szolgálati járandóságban részesülő személy keresőtevékenységére a Tny. 83/B. (1) és (2) bekezdéseinek rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.

A Tny. 83/B. § (1) bekezdése szerint: ha az öregségi nyugdíjkorhatárt be nem töltött, a 18. § (2a) - (2d) bekezdése alapján megállapított, vagy a korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár előtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló 2011. évi CLXVII. törvény 3. § (2) bekezdés c) pontja alapján továbbfolyósított öregségi teljes nyugdíjban részesülő személy a tárgyévben a Tbj. 5. §-a szerinti biztosítással járó jogviszonyban áll, illetve egyéni vagy társas vállalkozóként kiegészítő tevékenységet folytat, és az általa fizetendő nyugdíjjárulék alapja meghaladja a tárgyév első napján érvényes kötelező legkisebb munkabér havi összegének tizennyolcszorosát (a továbbiakban: éves keretösszeg), az éves keretösszeg elérését követő hónap első napjától az adott tárgyév december 31-éig, de legfeljebb az öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig, a nyugdíjfolyósító szervnek a nyugdíj folyósítását szüneteltetnie kell. Ha a fizetendő nyugdíjjárulék alapja az éves keretösszeget a tárgyév decemberében haladja meg, a nyugellátás szüneteltetésére nem kerül sor, de a tárgyév december havi nyugellátást - a 84. § alkalmazásával - vissza kell fizetni. E § alkalmazása során a fizetendő nyugdíjjárulék alapjába nem számít bele a 83/C. § (1) bekezdése szerinti jogviszonyból származó, a szünetelés időtartama alatt szerzett kereset, jövedelem. A 83/B. § (2) bekezdése szerint: A nyugdíjfolyósító szerv a nyugdíj folyósításának szüneteltetéséről, újbóli folyósításáról, valamint a jogalap nélkül felvett nyugellátás visszafizettetéséről - a nyugellátásban részesülő személynek a 97. § (5) bekezdése szerint tett bejelentése, illetve az állami adóhatóság által közölt éves keretösszegre vonatkozó összesített adatok alapján - hivatalból dönt.