49/2018. (XII. 21.) HM utasítás

a Honvédelmi Minisztérium fejezet államháztartási belső ellenőrzési rendjének szabályairól szóló 33/2014. (IV. 30.) HM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. § (1) A Honvédelmi Minisztérium fejezet államháztartási belső ellenőrzési rendjének szabályairól szóló 33/2014. (IV. 30.) HM utasítás (a továbbiakban: Ut.) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre, valamint a Magyar Honvédség Parancsnokságára (a továbbiakban: MHP) és az alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetekre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki."

(2) Az Ut. 1. § (3) bekezdés 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az utasítás alkalmazásában)

"1. fejezetszintű belső ellenőrzés: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 70. §-ában a fejezetet irányító szerv részére meghatározott feladatot ellátó HM Belső Ellenőrzési Főosztály (a továbbiakban: HM BEF) által végzett ellenőrzések, valamint az Áht. 9. § (4) bekezdésében, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 6. §-ában, továbbá a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bkr.) 15. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel a 9. §-ban meghatározottak alapján az MHP belső ellenőrzési egysége által a Magyar Honvédség parancsnokának (a továbbiakban: MH parancsnoka) szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédelmi szervezeteknél átruházott hatáskörben végzett ellenőrzések,"

2. § (1) Az Ut. 4. § (3) bekezdés a) pont aa) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A belső ellenőrzés személyi feltételeinek biztosítása történhet:

a) belső ellenőrök foglalkoztatásával:)

"aa) munkaköri jegyzékben, illetve állománytáblában rögzített beosztásban teljes munkaidőben foglalkoztatott hivatásos, szerződéses katona, kormánytisztviselő, közalkalmazotti vagy honvédelmi alkalmazotti státusban, vagy"

(2) Az Ut. 4. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:

"(10) A 6. § (2) bekezdésében foglaltak érvényesítésén túl a belső ellenőr beosztásának feladatai alóli mentesítése esetén sem irányítható át munkavégzésre a honvédelmi szervezet más munkakörébe, kivéve a válságkezelő és béketámogató műveletekben résztvevő, jogi személyiséggel felruházott szervezeti egységek állományába, vagy ezen feladatokat ellátó egyéni beosztásokba történő vezénylést."

3. § Az Ut. 8. § a)-b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A HM BEF mint a fejezetet irányító szerv belső ellenőrzési egysége kiemelt feladatát képezi:)

"a) a HM intézményi szintű belső ellenőrzésének ellátása,

b) a fejezetszintű belső ellenőrzések végzése

ba) a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, valamint a fenntartói irányítása alá tartozó honvédelmi szervezetnél,

bb) az MHP-nál és a szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezeteknél,

bc) a KNBSZ speciális működési kiadásai, valamint a szervezetébe tartozó véderő-, katonai és légügyi attaséhivatalok tekintetében,

bd) a katonadiplomáciai tevékenységet végző külképviseletek, a nemzetközi válságkezelő és béketámogató műveletekben részt vevő katonai kontingensek tekintetében és

be) a HM tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságoknál,"

4. § Az Ut. 8/A. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A 8. § g) és h) pontjában foglaltak megvalósulása érdekében a honvédelmi szervezetek vezetői soron kívül tájékoztatják a HM BEF főosztályvezetőjét a külső ellenőrző szervezetek megkezdett vizsgálatairól."

5. § Az Ut. 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az MHP, a HM fejezet egységes államháztartási belső ellenőrzési kézikönyvében (a továbbiakban: HM FEBEK) meghatározott szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédelmi szervezeteknél a Bkr. 21. § (3)-(4) bekezdésében szereplő fejezetszintű belső ellenőrzések végzésére jogosult."

6. § Az Ut. 11. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) A HM jóváhagyott éves belső ellenőrzési tervében szereplő feladatok végrehajtásához kapcsolódóan a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló HM utasítás szerinti Ellenőrzési Utazások Tervét, valamint a HM BEF főosztályvezetőjének kiutazási engedélyét a HM KÁT hagyja jóvá."

7. § (1) Az Ut. 18. § (1) bekezdése a következő j)-k) pontokkal egészül ki:

(A Bkr. 21. § (5) bekezdésében foglaltak érvényesítése, valamint a 10-11. alcím szerinti feladatok végrehajtása érdekében a HM BEF főosztályvezetője)

"j) ellátja a fejezet államháztartási belső ellenőrzésének minőségbiztosítási és fejlesztési feladatait;

k) felkérés alapján végezheti az érintett költségvetési szervek belső ellenőrzésének külső minőségértékelését."

(2) Az Ut. 18. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(2) Az MHP szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédelmi szervezetek esetében - a HM BEF főosztályvezetőjének szakmai irányításával - az MHP belső ellenőrzési vezetője gyakorolja az (1) bekezdés f)-i) és k) pontjába, valamint a 4. § (6) bekezdésébe foglalt jogkört.

(3) Az MHP belső ellenőrzési vezetője a belső ellenőrzéshez kapcsolódó feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben közvetlenül tart kapcsolatot a HM BEF főosztályvezetőjével."

8. § Az Ut. 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A HM FEBEK-ben foglaltakat a honvédelmi szervezetek részére külön meghatározott helyi szabályokkal kiegészítve kell alkalmazni, amelyeket a belső ellenőrzési vezető dolgoz ki és előterjesztésére a honvédelmi szervezet vezetője hagy jóvá."

9. § (1) Az Ut. 10. § (2) bekezdésében, 12. § (1) és (6) bekezdésében, a 14. § (2), (4), (6)-(8), és (10) bekezdésében, a 16. § (1) és (3) bekezdésében az "MH ÖHP parancsnoka" szövegrész helyébe az "MH parancsnoka" szöveg lép.

(2) Az Ut. 6. § (3), 7. § (1) bekezdésében, 9. §-ában, 10. § (2)-(3) bekezdésében, 11. § (2)-(3) bekezdésében, 12. §-ában, a 14. § (2), (4) és (10) bekezdésében, a 15. § (3)-(4) bekezdésében, a 16. § (2) bekezdésében, a 17. § (1) bekezdésében, a 18. § (1) bekezdésében az "MH ÖHP" szövegrész helyébe az "MHP" szöveg lép.

10. § Ez az utasítás 2019. január 1-jén lép hatályba.

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter