1025/1993. (IV. 2.) Korm. határozat

Békés megye rövid és középtávú fejlesztési feladatairól

A Kormány áttekintette Békés megye sajátos helyzetét, tudomásul vette az elmúlt években tett kormányzati intézkedéseket, és a megye további fejlődése érdekében a következő határozatot hozza:

1. A Kormány a megye fejlesztési feladatai között a következő prioritásokat határozza meg:

- az élelmiszergazdaság stabilizálása, a tulajdoni és szerkezeti viszonyok átalakítása, a piac- és termékváltás gyorsítása, új munkahelyek teremtése, illetve az ezt segítő oktatási és képzési feltételek javítása;

- az arzénes ivóvízprogram befejezése, továbbá az ivóvízbázisok védelme és az ivóvízminőség javítása érdekében a szennyvízelvezetés és -tisztítás gyorsítását szolgáló fejlesztések támogatása;

- a megye potenciális adottságainak hasznosítása érdekében, az idegenforgalom felfejlesztését elősegítő tevékenységek támogatása - beleértve a szükséges infrastruktúra fejlesztését - a határátkelők megnyitása, korszerűsítése és a szellemi élet felzárkóztatása;

- a megyében élő nemzetiségi és etnikai kisebbségek kultúrájának, oktatásának javítása, fejlesztése.

2. A Kormány a gazdaság fejlesztése, a tulajdoni szerkezet átalakítása, a foglalkoztatási lehetőségek bővítése érdekében elrendeli, hogy

a) a mezőgazdasági termelés adottságait maximálisan kihasználó, a piaci igényekhez igazodó feldolgozó kapacitást kialakító, továbbá az ökológiai feltételeknek megfelelő földhasznosítási és földvédelmi koncepciót kell kidolgozni;

b) gondoskodni kell a foglalkoztatási gondok megoldását szolgáló békéscsabai Regionális Munkaerőfejlesztő és Képző Központ működtetésére kijelölt épület rekonstrukciójáról, bővítéséről és az oktatási feltételek megteremtéséről;

c) a vállalkozások, befektetések támogatása érdekében a gazdasági növekedés megalapozását célzó legfontosabb rövid távú feladatokat tartalmazó kormányzati munkaprogram részeként folytatódjék a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Társaság megalakítása a Magyar Befektetési Részvénytársaság, az érintett önkormányzatok és a tőkével társulók részvételével.

3. A Kormány az ivóvízbázisok, illetve a -vízkészletek és a talaj védelme érdekében elrendeli, hogy a következő feladatokra fokozott figyelmet és kiemelt támogatást kell biztosítani, továbbá a megoldást tartalmazó megyei intézkedési tervet (programot) kell kidolgozni:

a) az egészséges ivóvízellátást elősegítő kormányprogrammal összhangban a sérülékeny vízbázisok környezetében lévő települések csatornázására;

b) a hosszú távon csatornázásra nem kerülő településeken (településrészeken) a környezetkímélő szennyvízelhelyezésre (csatornapótlók);

c) az agrokemikáliák megfelelő tárolására, a túladagolás szabályozására;

d) az állattartásból származó szennyvizek és szervestrágya megfelelő elhelyezésére;

e) az ipari üzemek kommunális és veszélyes hulladéklerakóira;

f) a felszíni tározók víztisztaságának védelmére.

4. A megye potenciális adottságainak hasznosítása érdekében a térség természeti adottságai (termálvíz, természetvédelmi területek, folyóvizek, sajátos táj stb.), a kulturális értékek (többnemzetiségű folklór, Kner Nyomda, a térség hasznosítható kastélyai stb.), a népművészeti hagyományok lehetőségei kínálta bel- és külföldi, valamint a kulturális turizmus fejlesztésére korábban az Országos Idegenforgalmi Hivatal támogatásával készült idegenforgalmi koncepciót felül kell vizsgálni, illetve a szükséges kiegészítéseket el kell készíteni.

5. A Kormány elrendeli, hogy a megyében élő nemzeti kisebbségek helyzetének, kultúrájának fejlesztése érdekében a nemzeti és etnikai kisebbségekről szóló törvény elfogadását követően:

a) elő kell készíteni Gyulán a Román Ortodox Kulturális Centrum és a Román Gimnázium új kollégiumának létrehozását;

b) meg kell vizsgálni a Szarvasi Szlovák Általános Iskola építésének befejezéséhez szükséges anyagiak biztosításának lehetőségét.

6. A megye közlekedési hálózatának korszerűsítése, a nagyobb áteresztőképesség érdekében folyamatosan gondoskodni kell a fejlesztési tervek készítéséről. A terület előkészítését és a munkák megindítását a szükséges pénzeszközök rendelkezésre bocsátásával, illetve a pénzügyi források (pl. Útalap) bővülésével összhangban kell biztosítani.

Kiemelt sürgősségi feladatok:

a) Orosháza, Szőlő körúti felüljáró;

b) a Békéscsaba és Gyula közötti út korszerűsítése;

c) Gyulát megkerülő út megépítése;

d) a 47-es főút megyei szakasza rehabilitálásának befejezése;

e) Békéscsabát, Orosházát elkerülő utak megépítése;

f) a Foki Sebes-Körös híd rekonstrukciója, a 4234 jelű összekötő út 3 + 142 km szelvényében;

g) a 44-es főút rehabilitációs programjának megkezdése.

7. A Battonya, Sarkad (Méhkerék) térségébe tervezett határátkelőhelyek végleges megnyitását, továbbá a gyulai határátkelőhely korszerűsítését biztosítani kell. Meg kell vizsgálni a gyulai határátkelőhely bővítésének, valamint a megyében további határátkelőhelyek létesítésének lehetőségét.

8. A megye súlyos helyzetben levő térségeiben (városok és környéke) kistérségi szociális válságkezelő programokat kell indítani és végrehajtani.

9. A Kormány a megye helyzetének javítása érdekében indokoltnak tartja, hogy az egyeztetett műszaki tartalommal és beruházási költséggel, címzett támogatással, 1994. évben befejeződjék a folyamatban lévő

- békés megyei arzénes vizű települések ivóvízminőség-javító programja,

- az orosházi Egyesített Gyógyító Megelőző Intézet rekonstrukciója,

- a békéscsabai Réthy Pál Kórház rekonstrukciója, valamint

- a békéscsabai Jókai Színház rekonstrukciója.

10. Gyulán, 1993 szeptemberében be kell indítani a Debreceni Orvostudományi Egyetem kihelyezett főiskolai szakjaként, első szakaszban a diplomás ápolóképzést.

11. A Kormány felkéri a költségvetési keretet és az elkülönített alapokat kezelő minisztereket, hogy a programban szereplő, gazdaságilag és műszakilag előkészített fejlesztéseknek adjanak prioritást és támogatást.

12. A Kormány egyetért azzal, hogy a térségi prioritásokban meghatározott és a normatív rendszerek keretében nem kezelhető fejlesztések elősegítése érdekében a Területfejlesztési Alapból 1993. és 1994. években összesen 350 millió Ft-ot különítsenek el a legfontosabb feladatok, pályázatok támogatására. Az összeget a Területfejlesztési Alap szabályozásával összhangban, műszakilag és gazdaságilag megalapozott fejlesztések támogatására, helyi bizottság javaslata alapján használhatják fel. A bizottság a köztársasági megbízott vezetésével a megyei és helyi önkormányzatok képviselőiből alakuljon meg.

13. A Kormány felkéri az érintett önkormányzatokat, hogy működjenek együtt az illetékes minisztériumokkal a mellékletben feltüntetett feladatok megvalósítása érdekében. Felhívja a kormányszervek figyelmét arra, hogy a feladatok megvalósításához az állami támogatási rendszer keretein belül nyújtsanak segítséget.

14. A Kormány elrendeli, hogy a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter számoljon be az Intézkedési Programban foglalt feladatok végrehajtásáról.

15. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba.

Melléklet a 1025/1993. (IV. 2.) Korm. határozathoz

Intézkedési Program Békés megye rövid és középtávú fejlesztésére

1. Átfogó fejlesztési koncepciót kell készíteni az egyes kistérségekre, a helyi javaslatok alapján.

2. Értékelni kell a mezőgazdasági és élelmiszeripari privatizáció várható megyei folyamatait, és ennek alapján a kedvezőtlen folyamatok megfordítását célzó intézkedéseket kell kezdeményezni.

3. Meg kell vizsgálni a Szabadkígyósi Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakmunkásképző Intézet tanüzeme kialakításának lehetőségét, a Délalföldi Á. G. állattenyésztési telepének oktatási célra való megvásárlásával.

4. A megyei önkormányzat külön felterjesztése alapján, az 1992. évi LXXX. tv. 18. § b) 6. számú mellékletében foglaltak szerint, az érintettekkel együtt javaslatot kell tenni a Mezőberényi Kéttannyelvű Gimnázium Kollégiumára felvett hitelek törlesztésére, a fennálló adósságállomány összegének központi forrásból történő biztosítására.

5. Biztosítani kell Gyulán a Román Kutató Intézet, Békéscsabán a Szlovák Kutató Intézet folyamatos működését.

6. Fel kell gyorsítani a Gyulai Vár műemlékegyüttesére vonatkozó hasznosítási javaslat kidolgozását, és azt egyeztetni kell a helyi önkormányzat elképzeléseivel. A hasznosítási és felhasználási javaslatot a Kormány elé kell terjeszteni.

7. Folytatni kell az összekötő utak fejlesztésének támogatását, pályázati rendszerben.

8. A vízügyi feladatok keretében:

a) gondoskodni kell a Kettős-Körös jobb parti fővédvonalának előírt méretre való kiépítéséről, valamint a folyószabályozási és belvízi főművek - ezek között az Élővíz rendszer - rekonstrukciójáról az alkalmi feladatok fontossági rendje és a finanszírozási lehetőségek függvényében;

b) az országos 10 éves viziút- és kikötőfejlesztési program kidolgozása keretében meg kell vizsgálni a Körösök vízútjainak helyreállítási és hasznosítási lehetőségeit.

9. A környezetvédelmi és természetvédelmi feladatok megvalósítása érdekében

a) az Alföld egyes időszerű környezetvédelmi, tájvédelmi és tájhasznosítási kérdéseiről szóló 24/1991. (IV. 17.) OGY határozat és ennek végrehajtásáról hozott 3515/1991. (XI. 28.) Korm. határozat értelmében, az Alföld fejlesztési programjához illeszkedően a megyei önkormányzat bevonásával koncepciót kell készíteni és ennek alapján ütemtervet kidolgozni a munkák elvégzéséhez szükséges finanszírozás módjára;

b) létre kell hozni a Körös-Maros Vidéki Nemzeti Park megvalósítása érdekében a Természetvédelmi Igazgatóságot;

c) állapotfelvételt kell készíteni a megye természeti értékeinek védelme érdekében.

10. Információk adása a nemzetközi programokról. A programokhoz csatlakozó megyei fejlesztési tervek elbírálásának felgyorsítása. A megye fejlesztési programjának megszervezésébe külföldi menedzserek bekapcsolása.

11. Tájékoztatást kell adni a helyi önkormányzatok által felhasználható kormányzati pénzügyi eszközökről, azok elnyerési lehetőségeiről.

12. Az intézkedési programban leginkább érintett településekre, a rövid és középtávú feladatok megvalósítása érdekében (az érintett megyei és helyi szervek bevonásával) javaslatot kell tenni a településrendezési tervek soronkívüli felülvizsgálatához szükséges eszközök biztosítására, továbbá javaslatot kell készíteni a sajátos térségi szabályozásra, beleértve a külterületeket is.