128/2002. (VII. 4.) OVB határozat

aláírásgyűjtő ív hitelesítésének megtagadásáról

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 117. §-ának (1) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva a Fidelitas által benyújtott népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz lehet kifogást benyújtani.

INDOKOLÁS

A Fidelitas 2002. június 27-én népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítését kérte az Országos Választási Bizottságtól. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepel:

"Támogatja-e, hogy az Országgyűlés törvényben rendelje el a 2002. évi országgyűlési választások szavazatainak ismételt, teljes körű megszámlálását oly módon, hogy az ismételt megszámlálás eredménye sem befolyásolhatja vagy változtathatja meg a választások megállapított és közzétett, országosan összesített, legitim eredményét és annak bármilyen joghatását?"

Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy az indítvány tartalmilag nem népi kezdeményezés, mivel nem valamely kérdésnek az Országgyűlés általi megtárgyalását, hanem a döntés tartalmának a megállapítását kezdeményezi.

Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a kérdés nem felel meg a világosság és az egyértelműség követelményének sem, mivel a szavazatok ismételt megszámlálása magában rejti a legitimáció utólagos megkérdőjelezésének lehetőségét. E szempontra figyelemmel a kérdés az eljárási jogbiztonság jogállamiságból fakadó alkotmányos követelményét is sérti.

Az Alkotmánybíróság a 11/1992. (III. 5.) AB határozatában megállapította, hogy a "lezárt jogviszonyokat" jogszabállyal sem lehet alkotmányosan megváltoztatni. Ennek megfelelően az Alkotmányban foglalt jogállamiság követelményének érvényesülését veszélyezteti minden olyan törekvés, amely a hatályos jogszabályi előírások figyelmen kívül hagyásával a jogerősen lezárult választások eredményének kétségbevonására, a szavazatok újraszámlálására irányul.

A határozat az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 17. és 18. §-án, a Ve. 117. §-ának (1) bekezdésén, 118. §-án, valamint 131. §-án, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Ficzere Lajos s. k.,

az Országos Választási Bizottság elnöke