1022/1994. (III. 31.) Korm. határozat

Jász-Nagykun-Szolnok megye rövid és középtávú fejlesztési feladatairól

A Kormány áttekintette Jász-Nagykun-Szolnok megye helyzetét, tudomásul vette az elmúlt években tett kormányzati intézkedéseket és a megye távlati fejlődése érdekében egyidejűleg szükségesnek tartja a megye centrális földrajzi helyzetéből fakadó fejlődési potenciál kihasználását, és a területileg kiegyensúlyozott fejlődés érdekében, a hátrányos helyzetű térségek, ezen belül Tiszazug, Közép-Tiszavidék és a Nagykunság felzárkóztatását. Ennek érdekében a következő határozatot hozza:

1. A Kormány a megye kiegyensúlyozott fejlődése céljából egyetért a következő fejlesztési prioritásokkal:

1.1. a gazdaság fejlesztése, foglalkoztatási lehetőségek bővítése érdekében szükséges

- az agrárágazat működési feltételeinek további javítása,

- új munkahelyek teremtése, munkahelymegtartást is szolgáló termék-és szerkezetváltás elősegítése a hátrányos helyzetű térségekben,

- az idegenforgalmi adottságok hasznosításának elősegítése, elsődlegesen a Tisza térségében,

- a privatizáció során foglalkoztatási garanciák érvényesítése;

1.2. a gazdasági fejlődés feltételeinek megteremtése érdekében, az infrastruktúra fejlesztése keretében szükséges:

- a távközlés és a földgázellátás fejlesztése a hátrányos helyzetű térségekben,

- a közúthálózat bővítése, korszerűsítése, továbbá

- a szennyvízelvezetés, a szennyvíztisztítás fejlesztése, valamint az ivóvízbázisok védelme a környezeti állapot javítása céljából;

1.3. a szükséges humán infrastruktúra fejlesztése, különös tekintettel a kórházi ellátás, a közművelődés megyei intézményei, illetve a szakképzés és a felsőfokú oktatás feltételeinek javítására, valamint a térségi szociális válságkezelési programok indítására.

2. A Kormány a gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatási lehetőségek feltárása, elősegítése érdekében:

a) felhívja az érdekelt minisztereket, hogy az agrárágazat fejlesztésére programot dolgozzanak ki a gazdasági-társadalmi szempontból elmaradott térségekre. A program finanszírozása a meliorációs keret e célra elkülönített részéből történik;

b) elsőbbséget biztosít az országos öntözésfejlesztési programon belül a megyéből érkező öntözésberuházási pályázatoknak. E célra 1994. évben 170 millió Ft-ot biztosít;

c) szükségesnek tartja az országos öntözésfejlesztési program keretében a jászsági öntöző-főcsatorna meghosszabbításának és az arra alapozandó öntözőrendszerek műszaki-gazdasági előkészítését, a környezeti szempontból legkedvezőbb alternatíva kidolgozását;

d) a megye agrárfejlesztési programján belül a szerkezet átalakításához cselekvési programot kell kidolgozni, különös tekintettel az élelmiszer-feldolgozóiparra;

Felelős: földművelésügyi miniszter

nemzetközi gazdasági kapcsolatokminisztere

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

Határidő: 1995. június 30.[1]

e) támogatja az erdősítési és erdőtelepítési fejlesztéseket, erre a célra 1994. évben 30 millió Ft-ot biztosít;

Felelős: földművelésügyi miniszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

Határidő: folyamatos 1994. december 31-ig.

f) a helyi és területi önkormányzatok elképzeléseihez, igényeihez és lehetőségeihez kapcsolódva felhívja a privatizációs minisztert, hogy az Állami Vagyonügynökség, illetve az Állami Vagyonkezelő Rt. többségi tulajdonában lévő vállalatok és társaságok, a megye területén elhelyezkedő, véglegesen vagy részlegesen bezárt telephelyeik és központok hasznosítási feltételeit vizsgálja meg, és tegyen javaslatot a foglalkoztatási feszültségek enyhítése érdekében megvalósítható intézkedésekre.

3. Az idegenforgalom fejlesztése érdekében a megye területén található termálvizek használatának és hasznosításának szabályozására programot kell kidolgozni:

a) az Idegenforgalmi Alapból 10 millió Ft/év nagyságrendben pályázati úton támogatni kell a falusi turizmust segítő szolgáltatások fejlesztését, a szálláshelyek korszerűsítését, a megyei turisztikai kínálat értékesítését elősegítő tourinform irodák létesítését (Kisújszállás, Jászberény);

b) a megyében megfogalmazott idegenforgalmi fejlesztési projektek megvalósításában érdekelt befektetőket tájékoztatni kell mindazokról a lehetőségekről, melyek hazai és külföldi forráskiegészítést jelenthetnek számukra. Fenti információk szolgáltatására fel kell készíteni a turizmus és területfejlesztés megyei intézményeit.

4. A megye környezeti állapotát alapvetően befolyásoló terhelések mérséklése, a csatornahálózat és szennyvíztisztítási fejlesztések megvalósítása érdekében a Kormány:

a) szükségesnek tartja, hogy a nagyvárosok szennyvíztisztítóinak megvalósítására készülő kormányprogram keretében Szolnok város és környezetében (Újszász és Tószeg) összegyűjtött szennyvizek tisztítására szolgáló szennyvíztisztító telep megvalósuljon és a kormányprogramban kiemelt támogatást kapjon.

A Központi Környezetvédelmi Alap az 1994. évi munkák elindítására 50 millió Ft-ot biztosít:

b)[2]

5. Az ivóvízellátás minőségi és mennyiségi javítása érdekében a szolnoki térségi felszíni vízmű technológiai fejlesztéséhez, Szolnok és térsége tartalék vízbázisának kialakításához szükséges önkormányzati erőforrások kiegészítésére az elkülönített állami pénzalapokból való támogatásnál - a pályázati kiírásnak megfelelő kérelem esetén - elsőbbséget kell biztosítani.

6. A megye közúti közlekedési hálózatának korszerűsítése, illetve a tiszai hajózás elősegítése érdekében:

a) döntést kell hozni a 4. számú főút kapacitásának távlati bővítését illetően, a készülő gyorsforgalmi úthálózat fejlesztési tervével összhangban. A döntést megelőzően az alternatívákat környezetvédelmi határvizsgálat alá kell vetni;

b) meg kell építeni az M5 autópálya-4. számú főút összekötő szakaszát;

c) négy forgalmi sávra kell bővíteni a 4. számú főút Szolnok-Törökszentmiklós közötti szakaszát;

Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Határidő: 2001. szeptember 30.[3]

d)[4]

e) a megye összekötő úthálózatának továbbfejlesztésére programot kell kidolgozni:

Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter az érintett önkormányzatok bevonásával

Határidő: 1994. december 31.

- az összekötő úthálózat fejlesztése érdekében - a meghirdetett pályázati rendszer keretében - elsőbbséget kell biztosítani a Martfű-Kunszentmárton, a Jászivány-Heves, a Kunhegyes-Karcag, a Dévaványa-Túrkeve, a Tiszaörs-Tiszaszentimre és a Mesterszállás-Mezőtúr összekötő utak építésének, amennyiben az érintett önkormányzatok a pályázati kiírásnak megfelelő fedezetet biztosítják:

Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

belügyminiszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

földművelésügyi miniszter

Határidő: folyamatos

f) az országos közúthálózat rossz állapotban levő hídjai felújítására programot kell kidolgozni, amelyek közül a jánoshidai Zagyva-híd felújítását el kell kezdeni, és erre az Útalapból fedezetet kell biztosítani;

Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Határidő: 1994. december 31.

g) az alsórendű állami úthálózat fejlesztése érdekében meg kell vizsgálni:

- Tiszasüly-Tiszaroff

- Tiszaföldvár-Vezseny

között lévő kompátkelőhelyek uszályhíddal való kiváltásának lehetőségét;

Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

belügyminiszter

Határidő: 1994. december 31.

h) a tiszai hajózás újraindítása érdekében - az országos koncepcióval összhangban - a megyében vizsgálni kell a megvalósítás technikai feltételeit és az anyagi lehetőségeket;

Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Határidő: 1995. június 30.

i) a regionális kerékpárút-hálózat részeként meg kell kezdeni a Tiszasüly-Szolnok nyomvonalon a Tisza folyó jobb parti fővédvonalán kerékpárút építését az Útalap pályázati rendszerének keretében.

Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

belügyminiszter

Határidő: 1994. június 30.

7. A kunmadarasi repülőtér polgári célú hasznosítása érdekében fel kell gyorsítani a környezeti szennyeződések megszüntetését, ehhez 1994. évben 40 millió Ft-ot biztosít a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium a 200 millió Ft-os költségvetési keretből.

A repülőtér polgári célú hasznosítási lehetőségére vonatkozó megvalósíthatósági tanulmányt kell készíteni.

A tanulmány kidolgozásához a Területfejlesztési Alap támogatást nyújt.

Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Határidő: 1994. október 31.

8. A Kormány egyetért azzal, hogy a Területfejlesztési Alap támogassa az Alap szabályozásával összhangban a távközlés fejlesztése területén a Tiszazug és Közép-Tiszavidék telefonellátásának fejlesztését.

Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Határidő: a pályázatok beadásától függően

9. A Kormány egyetért azzal, hogy a Kunsági, Tiszazug, Öcsöd-Mesterszállás, Közép-Tiszamente, Tiszapüspöki kistérségekben, a területfejlesztés kedvezményezett területein a gázellátás kiépítése a Területfejlesztési Alap támogatásával valósuljon meg.

Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

Határidő: a pályázatok beadásától függően

10. A környezetvédelem területén a Kormány elrendeli, hogy:

a) gondoskodni kell a Tiszamenti Vegyiművek (Szolnok) területén felhalmozódott mintegy 600 ezer tonna veszélyes hulladékot tartalmazó lerakó környezetvédelmi rendezéséről. A lokalizálás költségeit a Tiszamenti Vegyiművek privatizációs bevételeiből kell fedezni;

Felelős: privatizációért felelős tárca nélküliminiszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

Határidő: 1994. december 31.

b) meg kell vizsgálni a kórházi hulladékok égetéssel történő ártalmatlanításának megoldását Szolnokon és Karcagon;

Felelős: népjóléti miniszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

Határidő: 1994. október 31.

c) meg kell vizsgálni és javaslatot kell kidolgozni az elhullott állati tetemek összegyűjtésének szállítására és ártalmatlanításának hatékony rendszerére, módjaira, a "szennyező fizet" elv figyelembevételével;

Felelős: földművelésügyi miniszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

népjóléti miniszter

az érintett önkormányzatok bevonásával

Határidő: 1995. március 31.[5]

d) a környezeti állapot megőrzése és javítása érdekében a Tisza és Körös holtágaira programot kell kidolgozni;

Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Határidő: 1995. február 28.

e) az országos kárelhárítási tréningközpontot - a tűzoltóság, polgári védelem, környezetvédelem helyi szervei, Köztársasági Megbízotti Hivatal, valamint az Önkormányzat együttműködésével - Szolnok városában kell létrehozni.

Felelős: belügyminiszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

Határidő: a költségvetés tervezésével összhangban

11. A közművelődés és az oktatás területén:

a) a pénzügyi lehetőségektől függően, címzett támogatás keretében elő kell segíteni a Verseghy Ferenc Megyei Könyvtár és a Damjanich János Múzeum elhelyezési körülményeit javító rekonstrukciót;

Felelős: művelődési és közoktatási miniszter

belügyminiszter

Határidő: a címzett támogatások elbírálási rendjévelösszhangban

b) a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében lévő, Jászberény 6114. számú tulajdoni lapon felvett 6034 helyrajzi számú, a Magyar Állam tulajdonát képező volt MHSZ épület még használaton kívüli kb. 658 m2 alapterületű rész kezelői jogát a Kincstári Vagyoni Igazgatóság térítésmentesen adja át a Jászberényi Tanítóképző Főiskola részére. Az ingatlant a Jászberényi Tanítóképző Főiskola az alaptevékenységeként ellátandó oktatási, képzési és fejlesztési céljainak megvalósítására használhatja.[6]

Felelős: oktatási miniszter

a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Határidő: azonnal

c) a Kormány egyetért, hogy a Gödöllői Agrártudományi Egyetem Mezőtúri Gépészmérnöki Főiskolai Kar részére:

- a végelszámolás alatt álló Vetőmagtermeltető Vállalat kezelésében lévő kísérleti telep és a hozzá tartozó földterület átvételéhez a Területfejlesztési Alap 23 millió Ft támogatást nyújt, amihez a Földművelésügyi Minisztérium további 20 millió Ft-os támogatást biztosít,

- meg kell vizsgálni a Honvédelmi Minisztérium kezelésében lévő nőtlen tiszti szálló épületének főiskolai tulajdonba való átadásának lehetőségét;

Felelős: privatizációért felelős tárca nélküliminiszter

környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

földművelésügyi miniszter

honvédelmi miniszter

művelődési és közoktatási miniszter

Határidő: 1994. december 31.

d) szakmailag támogatni kell a szolnoki Gazdasági és Kereskedelmi Főiskola működési feltételeinek megteremtésére és kialakítására a volt Szolnok Megyei Állami Építőipari Vállalat munkásszállója kollégium céljára történő megvásárlását, hozzá pénzügyi konstrukció felkutatását;

Felelős: művelődési és közoktatási miniszter

privatizációért felelős tárca nélküliminiszter

Határidő: 1995. április 30.

e) a szakképzés és a regionális népfőiskolák működési feltételeinek javítását Kunszentmárton, Törökszentmiklós, Mezőtúr városokban, a volt MHSZ székházak és a kunhegyesi volt munkásőrbázis városi tulajdonba adásával kell elősegíteni;

Felelős: pénzügyminiszter

művelődési és közoktatási miniszter

földművelésügyi miniszter

Határidő: 1994. június 30. szakmai programra,illetve a székházak városi tulajdonba adásaaz 1990. évi LXX. törvénnyel érintettingatlanok helyzetét rendező új jogiszabályozás hatálybalépését követően

f) oktatási-közművelődési koncepciót kell kidolgozni a megye gazdasági szerkezetváltásának elősegítésére, összhangban a fejlesztési igényekkel.

Felelős: művelődési és közoktatási miniszter

Határidő: 1994. december 31.

12. A Kormány felkéri az érintett köztársasági megbízottat, a megyei önkormányzatot és a megalakult kistérségi önkormányzati társulásokat a megyei program végrehajtásában való közreműködésre, és javasolja, hogy a programért felelős tárcák képviselőivel a fejlesztések összehangolása érdekében alakítsanak ki Regionális Tanácsot, valamint felhívja a környzetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy nyújtson szakmai segítséget a Tanács létrehozásához. A Regionális Tanács működéséhez a Területfejlesztési Alap 2 millió Ft-tal hozzájárul.

Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztésiminiszter

belügyminiszter

köztársasági megbízott

a helyi önkormányzatok bevonásával

Határidő: 1994. június 30.

13. Meg kell vizsgálni az alábbi fejlesztések szakmai indokoltságát és támogatási lehetőségeit:

- a szolnoki volt szovjet kórház rekonstrukciója,

- a Karcagi Kátay Gábor Kórház és Rendelőintézet rekonstrukciója, valamint

- a Jászberényi Erzsébet Kórház és Rendelőintézet rekonstrukciója.

Felelős: népjóléti miniszter

belügyminiszter

Határidő: 1994. május 31.

14. A Kormány támogatja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Szolnok Megyei Intézete elhelyezési feltételeinek javítását, és ennek érdekében hozzájárul a Szolnok, Ady Endre u. 37. szám alatti ingatlan megvásárlásához, az állami költségvetés általános tartaléka terhére 60 millió Ft-ot biztosít.

Felelős: pénzügyminiszter

népjóléti miniszter

Határidő: azonnal

15. A megye foglalkoztatási helyzetének javítása érdekében a Kormány kiemelten támogatja a következő feladatokat:

a) célzott foglalkoztatási programokat kell működtetni a munkaerőpiacon a hátrányos helyzetű rétegek részére, a területi munkaügyi szervekkel együttműködve;

Felelős: munkaügyi miniszter

Határidő: folyamatos

b) Szolnokon létre kell hozni a József Attila úti volt szovjet laktanya átalakításával az "inkubátorházat", megszervezéséhez és működtetéséhez szakértői és pénzügyi támogatást kell biztosítani;

Felelős: nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere

Országos Műszaki Fejlesztési Bizottságelnöke

ipari és kereskedelmi miniszter

a Magyar VállalkozásfejlesztésiAlapítvánnyal együttműködve

Határidő: 1995. május 31.

c) a Regionális Munkaerőfejlesztő és Képző Központokkal együttműködve (Debrecen és Kecskemét) átképzési keretmegállapodást kell készíteni a megye céljai figyelembevételével.

Felelős: munkaügyi miniszter

Határidő: 1994. szeptember 30.

16. A Kormány kistérségi szociális válságkezelő programokat támogat 1994-96. évben:

a) Tiszazug térségében

- a már megkezdett szociális válságkezelő program végrehajtása,

Határidő: 1994. szeptember 30.

- a térségi hatókörű szociális fejlesztő programok megkezdése,

Határidő: 1994. április 10.

- szociális földprogram indítása;

Határidő: 1995. március 30.

b) Közép-Tiszavidék térségében

- Tiszabő községben szociális földprogram működtetése,

Határidő: 1994. április 30.

- térségi hatókörű szociális fejlesztő programok működtetése;

Határidő: 1995. április 30.

c) Közép-Tiszavidék és Tiszazug térségi szociális programjainak továbbfejlesztése.

Határidő: 1996. december 31.

Felelős: Népjóléti Minisztérium szociálisválságkezelő programok kormánybiztosa [az a), b), c) pontokban foglaltakteljesítéséért]

17. A Kormány támogatja:

a) a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság területén új rendőrkapitányság létrehozását Tiszaföldváron; Szolnok, Véső úti volt MHSZ lőtér kezelői jogának átadását a megyei rendőrkapitányságnak;

b) Tiszazug tűzvédelmi helyzetének javítása érdekében Kunszentmártonban hivatásos városi tűzoltóparancsnokság felállítását, állami támogatással. A tűzoltólaktanya létrehozása érdekében célszerű - jelenleg a megyei rendőrkapitányság tulajdonában lévő - volt munkásőr objektum megvétele. Erre a célra a Belügyminisztérium 1995. évi költségvetésének tervezése során kell pénzügyi előirányzatot biztosítani.

Felelős: belügyminiszter

Határidő: tűzoltóparancsnokság felállítására: 1997. június 30.[7]

18. A Kormány egyetért azzal, hogy a Területfejlesztési Alap kedvezményezett területein megvalósítandó, a program céljainak megfelelő munkahelyteremtő és infrastrukturális beruházások támogatására 400 millió Ft elkülönítésre kerüljön a Területfejlesztési Alap 1994. évi keretéből.

A keretet a Területfejlesztési Alap szabályozásával összhangban a Regionális Tanács javaslata alapján kell felhasználni.

19. A Kormány felhívja az egyes feladatokban érintett minisztereket, hogy a rendelkezésükre álló elkülönített állami pénzalapokból és a minisztériumok fejezeti költségvetésében szereplő eszközökből támogassák a kormányprogramban kijelölt feladatok megvalósítását.

20. A Kormány felhívja a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy az érintett miniszterek bevonásával számoljon be a kormányhatározatban foglalt feladatok végrehajtásáról.