62006TJ0263[1]

Az Elsőfokú Bíróság (nyolcadik tanács) 2008. november 26-i ítélete. Görög Köztársaság kontra az Európai Közösségek Bizottsága. EMOGA - Garanciarészleg - A közösségi finanszírozásból kizárt kiadások - A vidékfejlesztés kísérő intézkedései - 24 hónapos határidő - A kizárandó kiadások értékelése - A fő ellenőrzések - A ne bis in idem elve - A hiányosság megállapításának kivetítése - Az arányosság elve. T-263/06. sz. ügy

Az Elsőfokú Bíróság (nyolcadik tanács) 2008. november 26-i ítélete - Görögország kontra Bizottság

(T-263/06. sz. ügy)

"EMOGA - Garanciarészleg - A közösségi finanszírozásból kizárt kiadások - A vidékfejlesztés kísérő intézkedései - 24 hónapos határidő - A kizárandó kiadások értékelése - A fő ellenőrzések - A ne bis in idem elve - A hiányosság megállapításának kivetítése - Az arányosság elve"

1. Mezőgazdaság - EMOGA - Végső elszámolás - A közösségi finanszírozásból kizárandó kiadások becsült összege - Az ellenőrzések eredményeiről szóló tájékoztatást és a tagállammal folytatott megbeszéléseket követő értesítés (1258/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk, (4) bekezdés, negyedik albekezdés; a 2245/1999 rendelettel módosított 1663/95 bizottsági rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés) (vö. 65-67. pont)

2. Mezőgazdaság - Közös agrárpolitika - Az EMOGA általi finanszírozás - Végső elszámolási eljárás - Békítési eljárás - A Bizottság kétoldalú találkozót követően kibocsátott véleménye - A kötelező hatály hiánya (a 2245/1999 rendelettel módosított 1663/95 bizottsági rendelet, 8. cikk) (vö. 75. pont)

3. Mezőgazdaság - EMOGA - Végső elszámolás - A finanszírozás megtagadásának korlátozása - 24 hónapos határidő - Kiindulópont - A Bizottság általi tájékoztatás az ellenőrzés eredményeiről - Tartalom - A kizárandó kiadások összegére vonatkozó becslés benyújtásának kötelezettsége - Hiány (1258/1999 tanácsi rendelet, 7. cikk, (4) bekezdés, ötödik albekezdés; a 2245/1999 rendelettel módosított 1663/95 bizottsági rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés) (vö. 86-88. pont)

4. Mezőgazdaság - EMOGA - Végső elszámolás - A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása - Az érintett tagállam általi vitatás - Bizonyítási teher - A Bizottság és a tagállam közötti megosztás (vö. 96. pont)

5. Intézmények jogi aktusai - Rendeletek - Egyedi ellenőrzési intézkedéseket előíró rendelet - A tagállamok mérlegelési jogkörének hiánya - A végrehajtás elmaradása - Igazolás - Más ellenőrzési rendszer nagyobb hatékonysága - Megengedhetetlenség (vö. 101-102. pont)

6. Mezőgazdaság - EMOGA - Végső elszámolás - A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása - Az elszámolás megtagadása terjedelmének a nemzeti ellenőrző hatóságoknak betudható mulasztás súlya következtében az EMOGA-nak okozott kockázat függvényében való változtatása - Az érintett tagállam általi vitatás - Bizonyítási teher (vö. 169. pont)

7. Mezőgazdaság - Közös agrárpolitika - Az EMOGA általi finanszírozás - Elvek - A Bizottságnak a szabálytalan kiadások viselésének megtagadására vonatkozó kötelezettsége - Valamely pénzügyi év során méltányosságból megtűrt szabálytalanságok - A szabályozás szigorú alkalmazása a következő pénzügyi év során - A jogbiztonság és a bizalomvédelem elvének megsértése - Hiány (vö. 171. pont)

8. Mezőgazdaság - Közös agrárpolitika - Az EMOGA általi finanszírozás - Elvek - A költségek közösségi szabályoknak való megfelelése - A tagállamok ellenőrzési kötelezettsége (EK 10. cikk; 1258/1999 tanácsi rendelet, 8. cikk, (1) bekezdés) (vö. 185-186. pont)

Tárgy

Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2006. július 27-i 2006/554/EK bizottsági határozat (HL L 218., 12. o.) részleges megsemmisítése iránti kérelem annyiban, amennyiben az kizár egyes, a Görög Köztársaság által a vidékfejlesztés kísérő intézkedései területén kifizetett kiadásokat.

Rendelkező rész

1) Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.

2) Az Elsőfokú Bíróság a Görög Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.