32006D0554[1]
2006/554/EK: A Bizottság határozata ( 2006. július 27. ) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról (az értesítés a C(2006) 3331. számú dokumentummal történt)
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2006. július 27.)
az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról
(az értesítés a C(2006) 3331. számú dokumentummal történt)
(Csak az angol, francia, görög, olasz, portugál és spanyol nyelvű szöveg hiteles.)
(2006/554/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,
az Alap bizottságával folytatott tárgyalásokat követően,
mivel:
(1) A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikke (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak kötelessége elvégezni a megfelelő vizsgálatokat, közölni a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul venni a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményezni, valamint - az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege számlaelszámolásával összefüggő egyeztetési eljárás kialakításáról szóló, 1994. július 1-jei 94/442/EK bizottsági határozatra (4) hivatkozva - következtetéseit hivatalosan közölni e tagállamokkal.
(2) A tagállamok kérhették egyeztetési eljárás indítását. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárásról szóló jelentést.
(3) A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba történő exportra kifizetett visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azokat szabad finanszírozni, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek.
(4) Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így tehát az EMOGA Garanciarészlege nem finanszírozhatja őket.
(5) Fel kell sorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; nem számítva az olyan kifizetéseket, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit.
(6) Az e határozatban érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság egy összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal.
(7) Ez a határozat nem sérti azokat a pénzügyi következményeket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2006. április 5-én folyamatban lévő, és e határozat tárgyát képező kérdésekben hozott ítéletei nyomán,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok elismert kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett azon kiadásait, amelyek a mellékletben szerepelnek, kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.
2. cikk
Ennek a rendeletnek a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, Írország, az Olasz Köztársaság, a Portugál Köztársaság, valamint Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2006. július 27-én.
a Bizottság részéről
Mariann FISCHER BOEL
a Bizottság tagja
(1) HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
(3) HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.
(4) HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.
MELLÉKLET
| A pénzügyi ellenőrzés területe | Tagállam | Indok | Korrekció | Pénznem | A finanszírozásból kizárandó kiadás | Már elvégzett levonások | E határozat pénzügyi hatása | Pénzügyi év |
| ES | Szántóföldi növények | Nincs számítógépesített MePAR | átalány 2 % | EUR | –43 299,48 | 0,00 | –43 299,48 | 1999-2000 |
| ES | Szántóföldi növények | A támogatás iránti kérelemre vonatkozó eljárás hiányos | átalány 5 % | EUR | –2 024 643,26 | 0,00 | –2 024 643,26 | 2002–2004 |
| ES | Szántóföldi növények | Szankciók alkalmazásának elmulasztása | átalány 2 % | EUR | – 316 545,67 | 0,00 | – 316 545,67 | 2003–2004 |
| ES | Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend) | Mind a beszerzés, mind pedig a megsemmisítés esetében finanszírozható állatok | pontos | EUR | – 156 180,00 | 0,00 | – 156 180,00 | 2002 |
| ES | Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend) | Nem megbízható adminisztratív és számviteli rendszer az állatok nyomon követésére és számontartására | átalány 10 % | EUR | – 160 692,00 | 0,00 | – 160 692,00 | 2001 |
| ES | Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban | Jelölőanyagok túlzott jelenléte – A hozzáadott jelölőanyagok egy részéért fizetett támogatás | pontos 1,5 % | EUR | – 144 902,68 | 0,00 | – 144 902,68 | 2002–2005 |
| ES | Zöldségek és gyümölcsök – Banán | A forgalomba hozott mennyiségek meghatározásában tapasztalható hiányosságok, a minőségellenőrzés során végzett nem reprezentatív mintavétel | átalány 2 % | EUR | –5 291 087,63 | 0,00 | –5 291 087,63 | 2002–2004 |
| ES | Zöldségek és gyümölcsök – Barack- és körtefeldolgozás | A fizetési határidő be nem tartása | pontos | EUR | – 643 142,42 | 0,00 | – 643 142,42 | 2002 |
| ES | POSEI | A fő ellenőrzések be nem tartása | átalány 5 % | EUR | – 415 161,50 | 0,00 | – 415 161,50 | 2003–2004 |
| ES | POSEI | A fizetési határidő be nem tartása | pontos | EUR | –3 931 651,61 | 0,00 | –3 931 651,61 | 2003–2004 |
| ES | Bor – Termelési potenciál | A termelési potenciál felügyeletének hiányosságai | átalány 10 % | EUR | –33 357 596,61 | 0,00 | –33 357 596,61 | 2001–2004 |
| ES összesen | –46 484 902,86 | 0,00 | –46 484 902,86 | |||||
| FR | Szántóföldi növények | Öntözött ráta alkalmazása vizes élőhelyen | pontos | EUR | –7 874 178,00 | 0,00 | –7 874 178,00 | 2001–2003 |
| FR | Szántóföldi növények | A szőlőtőkék kivágása után a parcellák támogathatóságának megszűnése | pontos | EUR | –36 610 625,00 | 0,00 | –36 610 625,00 | 2001–2005 |
| FR | Szántóföldi növények | Vizes élőhellyé visszaalakult legelők | pontos | EUR | –12 521 275,00 | 0,00 | –12 521 275,00 | 2001–2005 |
| FR | Szántóföldi növények | A jogosulatlanul kifizetett támogatással kapcsolatos szankciók | pontos | EUR | –20 128 846,00 | 0,00 | –20 128 846,00 | 2001–2005 |
| FR | Olívaolaj – Termelési támogatás | A fő ellenőrzéseket nem alkalmazták elég szigorúan | átalány 2 % | EUR | – 156 181,66 | 0,00 | – 156 181,66 | 2002–2004 |
| FR | Vidékfejlesztési garancia új intézkedések | A fő és másodlagos ellenőrzések hiányosságai | átalány 5 % | EUR | –4 349 136,00 | 0,00 | –4 349 136,00 | 2001–2002 |
| FR | Vidékfejlesztési garancia új intézkedések | A kedvezményes kölcsönök ellenőrzési rendszerének hiányosságai | átalány 5 % | EUR | –4 331 384,00 | 0,00 | –4 331 384,00 | 2001–2002 |
| FR összesen | –85 971 625,66 | 0,00 | –85 971 625,66 | |||||
| UK | Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban | Az előállított mennyiségekre vonatkozó elégtelen mennyiségi ellenőrzések | átalány 5 % | GBP | –1 351 441,25 | 0,00 | –1 351 441,25 | 2001–2004 |
| UK | Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban | Jelölőanyagok túlzott jelenléte – A hozzáadott jelölőanyagok egy részéért fizetett támogatás | pontos | GBP | –55 534,20 | 0,00 | –55 534,20 | 2002–2004 |
| UK | Export-visszatérítés és az EU-n kívüli élelmiszersegély | A tervezési rendszer hiányosságai | átalány 2 % | GBP | – 250 887,47 | 0,00 | – 250 887,47 | 2001–2003 |
| UK | Export-visszatérítés és az EU-n kívüli élelmiszersegély | A kicserélési ellenőrzést nem végezték el az előírt számban | átalány 5 % | GBP | –7 314,57 | 0,00 | –7 314,57 | 2000–2001 |
| UK összesen | –1 665 177,49 | 0,00 | –1 665 177,49 | |||||
| EL | Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések | Nem megfelelően alkalmazott fő ellenőrzések | átalány 5 % | EUR | –1 795 865,00 | 0,00 | –1 795 865,00 | 2004 |
| EL | Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések | Nem megfelelően alkalmazott fő ellenőrzések | átalány 10 % | EUR | –6 271 694,00 | 0,00 | –6 271 694,00 | 2002–2003 |
| EL | Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések | Az irányítási, ellenőrzési és szankcionálási rendszer különböző hiányosságai | átalány 5 % | EUR | –6 460 070,00 | 0,00 | –6 460 070,00 | 2004 |
| UK összesen | –14 527 629,00 | 0,00 | –14 527 629,00 | |||||
| IE | Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend) | Adminisztratív hiányosságok | átalány 2 % | EUR | – 170 297,64 | 0,00 | – 170 297,64 | 2001–2003 |
| IE összesen | – 170 297,64 | 0,00 | – 170 297,64 | |||||
| IT | Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás | A komposztálás és a biodegradáció nem megfelelő arányú ellenőrzése | pontos 100 % | EUR | –9 107 445,49 | 0,00 | –9 107 445,49 | 2000–2002 |
| IT | Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás | A létrehozott ellenőrzési rendszer hiányosságai | átalány 5 % | EUR | – 304 839,45 | 0,00 | – 304 839,45 | 2001–2003 |
| IT | Hús intervenciós raktározása | Késedelmes fizetés | pontos | EUR | –4 575,54 | 0,00 | –4 575,54 | 2001 |
| IT | Hús intervenciós raktározása | Különleges fertőzési veszélyt jelentő anyag jelenléte, a nyakizom eltávolítása, nem megfelelő hasított/vágott testek átvétele, rossz tárolási körülmények, hiányos címkézés, jelentéstételi és ellenőrzési hiányosságok | átalány 5 % | EUR | –2 635 067,09 | 0,00 | –2 635 067,09 | 2001–2003 |
| IT összesen | –12 051 927,57 | 0,00 | –12 051 927,57 | |||||
| PT | Zöldségek és gyümölcsök – Banán | Hiányosságok a támogatásra jogosult mennyiségek ellenőrzésére vonatkozó rendszerben, a támogatás kedvezményezetteknek történő teljes visszafizetésének ellenőrzésére vonatkozó rendszerben, az átruházott ellenőrzések felügyeletének hiánya | átalány 2 % | EUR | – 257 901,65 | 0,00 | – 257 901,65 | 2002–2004 |
| PT összesen | – 257 901,65 | 0,00 | – 257 901,65 |
Lábjegyzetek:
[1] A dokumentum eredetije megtekinthető CELEX: 32006D0554 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/ALL/?uri=CELEX:32006D0554&locale=hu