391/2007. (X. 10.) OVB határozat

országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő íve hitelesítésének megtagadásáról

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva az Sz. G. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen - a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül - az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729) .

Indokolás

I.

A beadványozó 2007. szeptember 21-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven az alábbi kérdés szerepelt:

"Egyetért-e Ön azzal, hogy a jelen kérdésben megtartott népszavazást követő év január 1-jétől politikai pártok politikai hirdetéseket kizárólag a választásra jogosultak lakcímére postázott levélküldemények útján tehessenek közzé? "

Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a kezdeményezés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. §-ának (1) bekezdésében foglalt követelménynek, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. A kezdeményezés a "politikai hirdetés" fogalmát használja, azonban ennek fogalmát nem tisztázza. Így azonban nem határozható meg, hogy a politikai pártok által folytatott kampányok mely elemei tartoznának a kezdeményezésben használt, tiltani szándékozott "politikai hirdetés" fogalomkörébe.

Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a kérdés diszkriminatív jellege miatt sem hitelesíthető, hiszen a kezdeményezés minden alap nélkül fosztaná meg a pártokat a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 3. §-ában foglalt jogosultságuktól, amely szerint a pártok szabadon tevékenykedhetnek, a korlátozás azonban nem terjedne ki a magánszemélyek vagy egyéb szervezetek "politikai hirdetéseire".

II.

A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának b) és c) pontjain, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter s. k.,

az Országos Választási Bizottság elnöke