A Kúria Kfv.37803/2013/5. számú precedensképes határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (MÉDIAÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [2010. évi CLXXXV. törvény (Mttv.) 12. §] Bírók: Buzinkay Zoltán, Lénártné dr. Márton Gizella, Rothermel Erika

A KÚRIA

mint felülvizsgálati bíróság

Kfv.II.37.803/2013/5.szám

A Kúria a K Ügyvédi Iroda által képviselt felperesnek a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa alperes ellen médiaszolgáltatási ügyben hozott határozat felülvizsgálata iránt indított perben, mely perbe az alperes pernyertessége érdekében a személyesen eljárt beavatkozott, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2013. szeptember 30. napján meghozott - és ugyanazon napon kelt 17.K.31.882/2013/6. számú végzéssel kijavított - 17.K.31.882/2013/5. számú jogerős ítélete ellen az alperes által 7. sorszám alatt benyújtott felülvizsgálati kérelem folytán az alulírott napon - tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi

í t é l e t e t:

A Kúria a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 17.K.31.882/2013/5. számú ítéletét hatályon kívül helyezi és a felperes keresetét elutasítja.

Kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 40.000 (negyvenezer) forint elsőfokú és 40.000 (negyvenezer) forint felülvizsgálati eljárási költséget.

Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak - külön felhívásra - 21.000 (huszonegyezer) forint kereseti és 70.000 (hetvenezer) forint felülvizsgálati illetéket.

Az ítélet ellen további felülvizsgálatnak helye nincs.

I n d o k o l á s

Az alperesi beavatkozó 2013. január 14-én kérelmet nyújtott be a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalához, amelyben a felperes által 2012. november 29-én 17:55-kor sugárzott Híradó című műsorszámban elhangzott azt a kijelentést kifogásolta, amely a Jobbik Magyarországért Mozgalmat (a továbbiakban: Jobbik) szélső jobboldalinak nevezte és ezzel véleményt formált a pártról.

Az elsőfokú hatóság a 2013. február 6-án kelt MN/1100-5/2013. számú határozatával megállapította, hogy a felperes a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 12.§ (3) és (4) bekezdésében foglalt, a politikai hírhez hírolvasói vélemény fűzésére vonatkozó törvényi tilalmat megsértette, ezért felhívta a felperesi médiaszolgáltatót, hogy haladéktalanul tegyen eleget a jogszerű magatartás követelményének és tartózkodjék a jövőbeni jogsértésektől. A hatóság megállapította, hogy a hírolvasó a Jobbik parlamenti képviselőjének kijelentése kapcsán szervezett tüntetésről tudósított és a Jobbikot "parlamenti szélsőjobboldal"-nak nevezte, amellyel véleményt fejezett ki. Mivel a műsort hallgató befolyásolására akár egyetlen szó is alkalmas lehet és az érintett rendelkezés megsértése egyetlen szó közzétételével is megvalósulhat, a médiaszolgáltató az Mttv. 12.§ (3) bekezdésében előírt tilalom folytán nem fejezhette volna ki abbéli véleményét, miszerint az érintett párt szélsőjobboldali, illetve ennek megtörténte esetén a véleményét a közlés vélemény-jellegének megjelölésével és szerzőjének megnevezésével, a hírektől megkülönböztetve, és nem a hírolvasó, illetve médiaszolgáltató saját véleményeként tehette volna közzé. A felperes megsértette a politikai hírhez fűzött hírolvasói vélemény közzétételével az Mttv. 12.§ (3) bekezdésében foglalt tilalmat.

A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes a 2013. április 17-én kelt 670/2013.(IV.17.) számú határozatával az elsőfokú határozatot helybenhagyta.

A felperes keresetet nyújtott be az alperes határozatának felülvizsgálata iránt, vitatva a jogsértés elkövetését. Fenntartotta, hogy a kifogásolt állítás nem vélemény volt, hanem a hírolvasó által felolvasott hír részét képező tényközlés valósult meg és a Jobbik parlamenten belüli pártfelállására utalt a vitatott szóhasználattal. Álláspontja szerint a jelző használata köztudomása ténynek minősül és nem tartozik az Mttv. 12.§ (3) bekezdés hatálya alá.