166/2007. (VII. 18.) OVB határozat

országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő íve hitelesítésének megtagadásáról

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva A. Zs. és A. Zs. -né által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen - a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül - az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál [1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06 (1) 441-1729].

Indokolás

I.

A. Zs. és A. Zs. -né magánszemélyek első ízben 2007. március 27-én kezdeményeztek országos népszavazást az alábbi kérdésben:

"Egyetért-e Ön azzal, hogy az Országos Egészségbiztosítási Pénztárt gazdasági társasággá történő átalakítását követően ne lehessen privatizálni, hanem maradjon állami tulajdonban?"

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát a 116/2007. (IV. 18.) OVB határozatával hitelesítette. Az Alkotmánybíróság a 43/2007. (VI. 27.) AB határozatában az OVB határozata elleni kifogásokat elutasította, és az OVB határozatát helyben hagyta. Az aláírásgyűjtő ívet az Országos Választási Iroda vezetője a Ve. 118. § (1) bekezdése alapján 2007. június 27-én ellátta hitelesítési záradékkal.

A kezdeményezők a 2007. július 2-án a hitelesített aláírásgyűjtő ívet nem vették át, közölve, hogy a korábbi kezdeményezésüket "visszavonják", és már hitelesített aláírásgyűjtő íven szereplő kérdést tartalmazó új aláírásgyűjtő ív mintapéldányt nyújtottak be.

A népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) nem rendelkezik arról, hogy az országos népszavazási kezdeményezés egy már hitelesített aláírásgyűjtő ív birtokában visszavonható-e. A kezdeményező természetesen dönthet úgy, hogy a hitelesítés ellenére nem gyűjt aláírásokat. A Nsztv. 11. §-a meghatározza az aláírások gyűjtésére nyitva álló határidőt. A Nsztv. 12. § c) pontja viszont egyértelműen megtiltja, hogy a már hitelesített kérdéssel [azaz a hitelesítő záradékkal ellátott aláírásgyűjtő íven szereplő kérdés -1. 57/2004. (XII. 14.) AB határozatot] azonos tartalmú kérdésben újabb országos népszavazási kezdeményezést nyújtsanak be:

"12. § Ha az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ívet, illetőleg a kérdést hitelesítette, ugyanazon tartalmú kérdésben nem nyújtható be aláírásgyűjtő ívek újabb mintapéldánya (2. §), illetőleg népszavazás elrendelésére irányuló újabb kezdeményezés (9. §) ...

c) az aláírásgyűjtő ívek benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelen elteltéig."

Az Országos Választási Bizottság erre tekintettel az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta.

II.

A határozat az Nsztv. 2. §-án, 12. § c) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter s. k.,

az Országos Választási Bizottság elnöke