119/2011. (XI. 10.) HM utasítás

a biztonsági ügyeleti feladatok ellátásáról és a jelentési kötelezettség körébe tartozó biztonsági kihívást jelentő helyzetek jegyzékéről

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdés f) pontja alapján, figyelemmel a kormányügyeleti rendszer létrehozásáról szóló 1324/2011. (IX. 22.) Korm. határozatra, a Magyar Honvédség vezetését biztosító ügyeleti és készenléti szolgálatok működéséről szóló 20/2007. (HK 4.) HM utasításra, valamint a Honvédelmi Minisztérium Információ Kapcsolati Rendszerének kiadásáról szóló 77/2007. (HK 15.) HM utasításra, a következő utasítást adom ki:

1. §[1] Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá tartozó központi hivatalokra és közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra, a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire, valamint a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.

2. § A kormányügyeleti rendszer létrehozásáról szóló 1324/2011. (IX. 22.) Korm. határozat szerinti biztonsági ügyelet feladatait az MH Központi Ügyelet - alapfeladatai ellátása mellett - látja el.

3. § (1)[2] A biztonsági ügyelet irányítását és jelentési feladatainak ellátását - heti váltásban - a HM parlamenti államtitkára, a HM közigazgatási államtitkára, a HM honvédelmi államtitkára, a HM védelempolitikáért felelős helyettes államtitkára, a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára, a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkára, valamint a HM humánpolitikáért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban együtt: ügyeletes állami vezető) végzi.

(2) Az ügyeletes állami vezető irányítási jogosítványai nem érintik a Honvéd Vezérkar főnökének jogszabályban biztosított vezetési jogosítványait.

(3) Az ügyeletes állami vezetők ügyeleti beosztását a Közigazgatási Államtitkári Titkárság a tárgyhónapot megelőző hónap 23. napjáig állítja össze, melyet az MH Központi Ügyelet a tárgyhónapot megelőző hónap 25. napjáig megküld a rendészetért felelős miniszter által vezetett minisztérium ügyeleti feladatokat ellátó szervének (a továbbiakban: Kormányügyelet).

(4) A Kormányügyelet tájékoztatására, illetve a Kormányügyelettel történő kapcsolattartásra az ügyeletes állami vezetők jogosultak.

(5) Az MH Központi Ügyelet - a működésére vonatkozó belső rendelkezésben meghatározott jelentésekkel egyidejűleg -az ügyeletes állami vezetőt azonnal köteles tájékoztatni a 4. §-ban szereplő eseményekkel kapcsolatos információkról.

(6)[3] Az utasítás rendelkezései nem érintik az utasítás hatálya alá tartozó honvédelmi szervezetek ügyeleti és készenléti szolgálatainak működésére, valamint vezetési rendszerére vonatkozó egyéb előírásokat.

4. § A Kormányügyelet tájékoztatásának körébe tartozó biztonsági kihívást jelentő helyzetek a következők:

a) a kormányzat és a védelmi igazgatás működését befolyásoló, jelentésre kötelezett honvédelmi rendszert érintő események:

aa)[4] különleges jogrend kihirdetésének kiváltására alkalmas események bekövetkezése,

ab) a honvédelmi igazgatás körébe tartozó olyan események bekövetkezése, amely miatt szükséges a rendkívüli fővárosi, megyei védelmi bizottsági ülések összehívása,

ac) a Kormány, a közigazgatás, a védelmi igazgatás speciális vezetési-irányítási, létesítményi, technikai rendszerei működését alapvetően befolyásoló események,

ad) honvédelmi célból fokozott védelmet igénylő kritikus infrastruktúra elemek közvetlen veszélyeztetettségét vagy károsodását kiváltó események,

ae) a terrorista szándékkal eltérített és fegyverként használni tervezett légi járművekkel elkövetett cselekmények;

b) a nemzetközi kötelezettségvállalással, szövetségi műveletekkel és válságkezeléssel kapcsolatos események:

ba) a NATO válságkezelési rendszerével összhangban lévő nemzeti intézkedések bevezetését igénylő váratlan események, illetve az intézkedések bevezetésének ténye,

bb)[5] a Magyarország érdekeltségeit, szervezeteit és állampolgárait közvetlenül érintő szövetségi művelet megkezdése és befejezése,

bc) a külföldi műveleti területen bekövetkezett bárminemű olyan esemény, amelyben a magyar hozzájárulásban érintettek tekintetében fenyeget közvetlen veszély vagy súlyos sérülés bekövetkezése,

bd) a légi járművek fedélzetén elkövetett bűncselekmény vagy ilyen cselekmény közvetlen veszélye;

c) a honvédelmi ágazat működését befolyásoló események:

ca) az ágazati alárendeltségbe tartozó objektumot érintő támadás,

cb)[6] az MH alaprendeltetés szerinti felhasználásának, alkalmazásának szükségessége,

cc) fegyverrel, lőszerrel, robbanó-, sugárzó és mérgező anyagokkal kapcsolatos életet veszélyeztető rendkívüli események,

cd) minden olyan rendkívüli esemény, amely az ágazathoz tartozó szervezetek képességeire alapvetően befolyással van;

d)[7] katasztrófavédelmi feladatokkal kapcsolatos események:

da) a honvédelmi rendszerre bármilyen hatást gyakorló elemi csapás, ipari szerencsétlenség, illetve más katasztrófa jellegű esemény,

db) az MH katasztrófavédelmi feladatokra kijelölt erőinek alkalmazása és azok közreműködését befolyásoló események;

e) minden egyéb, a honvédelmi rendszert érintő olyan előre nem látott veszély vagy bekövetkezett esemény, amely a kormányzati kommunikáció szempontjából releváns.

5. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a jelentési kötelezettség körébe tartozó biztonsági kihívást jelentő helyzetek jegyzékéről szóló 83/2008. (HK 16.) HM utasítás.

Dr. Hende Csaba s. k.,

honvédelmi miniszter