32/2012. (V. 8.) HM utasítás

a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló 89/2011. (VIII. 4.) HM utasítás módosításáról

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdés g) pontja alapján a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló 89/2011. (VIII. 4.) HM utasítás módosításáról a következő utasítást adom ki:

1. § A Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló 89/2011. (VIII. 4.) HM utasítás (a továbbiakban Ut.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe és közvetlen irányítása alá tartozó szervezetekre, a parlamenti államtitkár által felügyelt szervezetre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki."

2. § Az Ut. 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az adományt a honvédelmi szervezet bevezeti a vagyonnyilvántartásába. Nyilvántartási értékként az adomány állományba vétele időpontjában ismert piaci értékét kell meghatározni. Az adomány általános forgalmi adójának elszámolását a mindenkor hatályos általános forgalmi adóról szóló törvény előírásai szerint kell végrehajtani."

3. § Az Ut. 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az Európai Unió alapjaitól kapott támogatásról és annak felhasználásáról a költségvetési beszámolásra vonatkozó szakutasítások alapján a kedvezményezettnek külön adatszolgáltatást kell készítenie."

4. § Az Ut. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"10. § A honvédelmi szervezetek létrehozásáról, átalakításáról és megszüntetéséről, tevékenységéről, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 10. § (5) bekezdése szerinti szabályzatairól külön HM utasítás rendelkezik."

5. § (1) Az Ut. 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az intézményi gazdálkodás vezetése, irányítása vezetői, parancsnoki feladat, amely az egyszemélyi vezető felelőssége mellett a gazdasági vezető, a Korm. rendelet 8. § (1) bekezdése szerinti esetekben a Korm. rendelet 8. § (2) bekezdése szerinti logisztikai vezető, valamint a pénzügyi vezető útján valósul meg."

(2) Az Ut. 11. § (3) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A honvédelmi szervezet vezetőjének alapvető intézményi gazdálkodási feladatkörébe tartozik:)

"g) az együttműködés a szolgálati alárendeltségébe nem tartozó, ellátásra utalt honvédelmi szervezetek, valamint a számára ellátást biztosító honvédelmi szervezetek, szervezeti egységek vezetőivel;"

(3) Az Ut. 11. § (4) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A honvédelmi szervezet vezetője felelős:)

"e) az erőforrás-szükségletek felméréséért és a biztosított kereten belüli tervezéséért, a jóváhagyott tervek végrehajtásáért és a beszámolásért;"

6. § Az Ut. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"12. § (1) A honvédelmi szervezet vezetője a honvédelmi szervezet gazdálkodási tevékenységének szabályozására a 10. § szerinti HM utasítás előírásai alapján gazdálkodási intézkedést ad ki. A gazdálkodási intézkedés tartalmi elemeit a 3. melléklet tartalmazza.

(2) Az alapvető gazdálkodási feladatokat és azok végrehajtásának értékelését évente az egyes vezetési szintenként végrehajtott vezetői értekezleten, egység, önálló alegység szinten ismertetni kell."

7. § Az Ut. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"13. § Azon honvédelmi szervezeteknél, melyeknél a Korm. rendelet 8. § (1) bekezdése szerint a gazdasági vezetői funkciók megosztásra kerülnek, a logisztikai és a pénzügyi vezetők tevékenységük során együttműködnek, vitás esetben tájékoztatják a szolgálati és a szakmai elöljárót, valamint a hivatali felettest."

8. § Az Ut. 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az erőforrás-tervezés alapját a stratégiai tervek esetében a TVTR Stratégiai Iránymutatási Alrendszerében, valamint Képesség- és Feladat Tervező Alrendszerében készülő tervezési okmányokban, a rövid távú tervek esetében pedig a jóváhagyott stratégiai terv, továbbá a honvédelmi szervezetek szakmai alapfeladataként meghatározott, vagy a minisztériumi vezetők döntéseiből eredő kötelező jellegű, valamint a korábbi évek halasztott feladatai képezik."

9. § Az Ut. 15. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A tervek végrehajtásának elemzését, értékelését és a visszacsatolás módszerét a TVTR felsőszintű szabályozását tartalmazó HM utasítás határozza meg."

10. § Az Ut. 16. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"16. § (1) A fejezet költségvetési javaslatának összeállításához szükséges adatszolgáltatás rendjének tervezetét a Kormány által elfogadott költségvetési irányelvek alapján - az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési körlevél és költségvetési keretszámok figyelembevételével - a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) készíti el és a miniszter aláírását követően gondoskodik annak kiadásáról.

(2) A HM GTSZF a költségvetés tervezési folyamatában - a miniszter megbízása alapján - képviseli a HM fejezetet az illetékes országgyűlési, kormányzati és egyéb szervezeteknél, valamint más fejezeteknél.

(3) A költségvetési tervezés alapját

a) az (1) bekezdés szerinti tervezési körlevél és keretszám,

b) a miniszter által jóváhagyott, a TVTR folyamatában összeállított tervezési okmányok és

c) az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatási rendben meghatározott módszer szerint összeállított létszám képezik.

(4) A költségvetési tervezési létszámok meghatározásának módját és a kapcsolódó adatszolgáltatás rendjét az évente kiadásra kerülő, az (1) bekezdés és a 18. § b) pontja szerinti, a miniszter által jóváhagyott adatszolgáltatási és eljárási rend tartalmazza.

(5) Az (1) bekezdés szerinti eljárási rendben meghatározott honvédelmi szervezetek adatszolgáltatása alapján a HM GTSZF összeállítja a fejezet költségvetési javaslatát és azt a tárcán belüli, valamint a Nemzetgazdasági Minisztériummal (a továbbiakban: NGM) történt egyeztetések után, a miniszter jóváhagyását követően az NGM részére megküldi."

11. § Az Ut. 20. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A HM GTSZF

a) egyezteti és pontosítja az igényt a benyújtóval, majd - a HM KPH-val együttműködve - megvizsgálja a finanszírozás feltételeit;

b) a miniszter, vagy a HVKF döntéséről tájékoztatja az igényt beküldő szervezet vezetőjét és a HM KPH-t a szükséges előirányzat-átcsoportosítások végrehajtásához."

12. § Az Ut. 22. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A költségvetési gazdálkodás keretében a honvédelmi szervezet vezetője:)

"a) jóváhagyott intézményi és - a 33. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel - központi logisztikai költségvetési előirányzatai terhére kötelezettséget vállal;"

13. § (1) Az Ut. 23. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A központi gazdálkodást érintő dologi és felhalmozási jellegű évközi előirányzat-módosítások kezdeményezésekor az előirányzat-módosításban érintett honvédelmi szervezetnek jeleznie kell az elmaradt feladat, vagy a többletfeladat tartalmát és az ÉBT módosítási igényét is."

(2) Az Ut. 23. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) Az (1)-(5) bekezdés szerinti előirányzat-módosítások, valamint előirányzat-átcsoportosítások kincstári rendezését a HM KPH végzi."

14. § Az Ut. 24. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználásának fő feladatai időrendi sorrendben:

a) kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzése - pénzügyi szakmai feladat;

b) kötelezettségvállalás - vezetői feladat;

c) a számla beérkezés utáni felülvizsgálata, ellenőrzése - szakági feladat;

d) a teljesítés igazolása - szakági feladat;

e) számla, számfejtési okmány, egyéb számviteli bizonylatok az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 58. §-ában meghatározott pénzügyi szakmai ellenőrzése, előirányzat-fedezeti vizsgálata, kezelése, érvényesítése - pénzügyi szakmai feladat;

f) utalványozás - vezetői feladat;

g) kifizetés, átutalás - pénzügyi szakmai feladat."

15. § (1) Az Ut. 27. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A katona állomány humán erőforrás központi képzés kiadásait a HVK Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF-ség), a kormánytisztviselők humán erőforrás központi képzési kiadásait a HM Humánpolitikai Főosztály (a továbbiakban: HM HPF) tervezi."

(2) Az Ut. 27. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A katona állomány humán erőforrás központi képzési kiadásairól a HVK SZCSF-ség, a kormánytisztviselők humán erőforrás központi képzési kiadásairól a HM HPF szakmai beszámolót készít, melyet május 15-ig az előző költségvetési évre vonatkozóan a HM Humánpolitikai Munkacsoportja elé terjeszt."

16. § Az Ut. 29. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A HM vagyonkezelésében lévő ingóságok és társasági részesedések kezelésének, tulajdonosi ellenőrzésének, valamint az ingóságok hasznosításának, elidegenítésének, átadás-átvételének szabályairól, továbbá az ingó vagyontárgyak harmadik személy részére történő használatba adásának rendjéről külön HM utasítások rendelkeznek."

17.§ Az Ut. 30. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A lakáscélú vissza nem térítendő juttatás, munkáltatói kölcsön támogatás iránti igények fedezetéül szolgáló fejezeti kezelésű lakástámogatási előirányzatot - külön HM utasítás alapján - a HM FHH a HM HVF főosztályvezetőjének szakmai felügyelete mellett kezeli."

18. § Az Ut. a következő 32/A. §-sal egészül ki:

"32/A. § (1) Az MH logisztikai rendszerének szakmai irányítását a HM VGHÁT látja el.

(2) A szakmai irányítás hatékony megvalósítása érdekében a honvédelmi szervezetek a logisztikai szakmai kérdésekben a következő együttműködési, felterjesztési rendet alkalmazzák a szolgálati úton történő tájékoztatás mellett:

a) az MH ÖHP parancsnok szolgálati alárendeltségébe tartozó és az MH ÖHP gazdálkodási hatáskörébe utalt, a HVKF közvetlen szolgálati alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek logisztikai gazdálkodással összefüggő, saját hatáskörben nem rendezhető probléma felmerülésekor tájékoztatják az MH ÖHP szakmailag illetékes szervezeti elemét. Az MH ÖHP megvizsgálja a probléma megoldásának lehetőségét saját előirányzatainak átcsoportosításával, amelynek sikertelensége esetén jelenti a problémát, valamint megoldási javaslatait vagy igényeit a HVK LOGCSF részére;

b) az MH Honvédkórház a saját hatáskörben nem rendezhető, a logisztikai gazdálkodással összefüggő problémákat közvetlenül a HVK LOGCSF-nek jelenti meg;

c) az a)-b) pont alapján beérkezett jelentések tárgyában a HVK LOGCSF közvetlen szakmai egyeztetést folytat a HM FHH-val, valamint - az adott költségvetési előirányzat rendelkezésre állásának tisztázása érdekében - a HM KPH-val, amelynek során törekednek a konszenzusos álláspont kialakítására;

d) a HM FHH-t érintő finanszírozási problémák esetén a HM FHH közvetlen szakmai egyeztetést folytat a HVK LOGCSF-fel, valamint a HM KPH-val. A szakmai egyeztetések során az érintett szerezetek törekednek a konszenzusos álláspont kialakítására;

e) a c)-d) pontban érintett honvédelmi szervezetek szintjén nem megoldható - előzetesen egyeztetett - felső szintű döntést, intézkedést igénylő kérdésekről és azok lehetséges megoldási alternatíváiról a HVK LOGCSF és a HM FHH - érintettség esetén a HM KPH záradékolásával - közös előterjesztést készít a HM VGHÁT részére, a HVKF egyidejű tájékoztatása mellett.

(3) Az együttműködés során elérhető jelentős időmegtakarítás érdekében előtérbe kell helyezni az elektronikus ügyintézést."

19. § Az Ut. 33. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"33. § (1) A hazai és nemzetközi központi logisztikai előirányzatok - a (3) bekezdésben felsorolt kivételekkel - a központi ellátó szervezeteknél kerülnek jóváhagyásra. Ezen előirányzatok vonatkozásában kötelezettségvállalásra csak a központi ellátó szervezetek parancsnokai, valamint kijelölt helyetteseik jogosultak.

(2) Az (1) bekezdés szerinti központi logisztikai előirányzatok közül

a) a működési, fenntartási és kiképzési dologi előirányzatok, valamint egyes, külön meghatározott projektek finanszírozása vonatkozásában az MH ÖHP parancsnoka;

b) a fejlesztési, felújítási és beruházási előirányzatok - ideértve a hadfelszerelés-fejlesztési programok teljesüléséhez szükséges dologi kiadásokat is -, valamint egyes, külön meghatározott fejlesztési projektek tekintetében a HM FHH főigazgatója;

c) egészségügyi anyagok, eszközök vonatkozásában az MH Honvédkórház parancsnoka, MH egészségügyi szolgálatfőnöke - az 56. § (4) bekezdése szerinti HM utasítás előírásainak megfelelően -

gyakorolja az előirányzatok feletti rendelkezési jogot.

(3) A központi logisztikai előirányzatok közül

a) az ingatlanok fenntartására, üzemeltetésére és az élőerős őrzés-védelemre vonatkozó Szolgáltatási Szerződés,

b) a Gripen Bérleti Megállapodás,

c) a kutatási-fejlesztési feladatok,

d) egyes, külön meghatározott projektek finanszírozása,

e) a lakáscélú támogatások,

f) az ingatlanok karbantartásához, biztosításához és vagyonkezeléséhez kapcsolódó,

g) az ingatlanok technikai őrzés-védelmével kapcsolatos,

h) a működési, fenntartási és kiképzési körbe nem tartozó környezet- és természetvédelmi feladatokkal összefüggő és

i) a Katonai Beszerzési Információs Rendszer fejlesztésével kapcsolatos

előirányzatok a HM FHH költségvetésében kerülnek jóváhagyásra. Ezen előirányzatok vonatkozásában kötelezettségvállalásra a HM FHH főigazgatója jogosult.

(4) Az (1) bekezdés szerinti központi logisztikai előirányzatok tervezését és a szöveges beszámolót a (2) bekezdés szerinti honvédelmi szervezetek, a költségvetési beszámolóhoz szükséges adatszolgáltatást az előirányzattal rendelkező központi ellátó szervezetek végzik.

(5) A (2) bekezdés b) pontja szerinti előirányzatokat és azok teljesítését a központi ellátó szervek elkülönítetten, technikai gazdálkodó szervezet - GSZ - azonosító kódon vezetik.

(6) Az egyes, külön meghatározott projektek végrehajtásáért felelős honvédelmi szervezetet a HM VGHÁT jelöli ki."

20. § Az Ut. 11. A HM KPH központi gazdálkodási és ellátási feladatai, hatás- és jogköre alcíme helyébe a következő alcím lép:

"11. A költségvetési gazdálkodással, valamint a pénzügyi és számviteli ellátással kapcsolatos feladatok

40. § A HM KPH végzi a költségvetési gazdálkodás, valamint a pénzügyi és számviteli szaktevékenység fejezeti szintű irányítását, a honvédelmi szervezetek 40/B. § szerinti központi illetmény- és bérgazdálkodási feladatait, továbbá a Korm. rendelet 2. § (4) bekezdés a) pontja szerinti központi pénzügyi és számviteli ellátását. 40/A. § A fejezeti szintű költségvetési gazdálkodás rendszerében a HM KPH főigazgatója feladat- és hatáskörében: a) ellátja a HM vezetőinek és az MH ÖHP parancsnokának pénzügyi szaktanácsadói és a HM fejezet jogszabályban meghatározott költségvetési, pénzügyi és számviteli szakmai felügyeleti feladatait;

b) előkészíti a hatáskörébe tartozó, a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodását szabályozó jogszabályokat, közjogi szervezetszabályozó eszközöket és belső rendelkezéseket, valamint azok módosításait;

c) előkészíti a - leltározási és leltárkészítési, az értékelési és a selejtezési szabályzatokat, valamint a bizonylati rendet és a szakfeladatrendet tartalmazó - HM fejezet egységes számviteli politikájáról szóló HM VGHÁT szakutasítást és annak módosításait;

d) külön HM utasítás előírásai alapján gyakorolja a pénzügyi ellenjegyzési jogkörét;

e) előterjeszti a miniszteri, vagy ennél magasabb hatáskörbe tartozó költségvetési előirányzat-módosítási, átcsoportosítási javaslatokat;

f) összefogja és koordinálja a fejezeti kezelésű előirányzatokkal való gazdálkodási tevékenységek végrehajtását;

g) együttműködve a honvédelmi szervezetekkel javaslatot tesz a költségvetési előirányzat-maradványok felhasználására;

h) szervezi, szabályozza, és irányítja a költségvetés pénzügyi lebonyolításával összefüggő kincstári tevékenységet, kezeli a fejezeti, az elsődleges és másodlagos kincstári számlákat;

i) megosztja a kiadási előirányzatok teljesítéséhez szükséges havi támogatási kereteket, és azokat kiutalja a honvédelmi szervezetek részére;

j) a Korm. rendelet 17. §-ában meghatározottak szerint összeállítja a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény szerkezeti rendjének megfelelő részletezettségű költségvetési és szöveges beszámolókat, továbbá az időközi mérlegjelentéseket;

k) végzi a Nemzeti Támogató Rendszer keretében ellátandó pénzügyi feladatok szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokat;

l) elöljárói felügyeleti szakellenőrzés keretében végrehajtja a KNBSZ és az MH Honvédkórház pénzügyi és számviteli tevékenységének meghatározott időszakonkénti vizsgálatát.

40/B. § A központi illetmény- és bérgazdálkodás, valamint a személyi juttatások előirányzataival történő központi gazdálkodás és ellátás keretében a HM KPH:

a) a honvédelmi szervezetek bevonásával tervezi a személyi állomány illetményének, illetményen kívüli pénzbeli járandóságainak és azok járulékos kiadásainak költségvetési előirányzatait;

b) végzi az illetmény- és bérszámfejtést, -folyósítást, a kapcsolódó adó- és járulékelszámolást, -bevallást és -befizetést, valamint a hivatásos állomány tagjai nyugellátásának megállapítását;

c) gazdálkodási kereteket állapít meg egyes illetményhez kötődő és illetményen kívüli pénzbeli juttatásokra felhasználható előirányzatokból;

d) végzi a válságkezelő és béketámogató műveletek keretében működő katonai szervezetek és egyéni beosztást betöltők, valamint a katonai képviseletek NATO, EU és önálló nemzeti beosztást betöltők pénzügyi biztosítását.

40/C. § (1) A Korm. rendelet 2. § (4) bekezdés a) pontja szerinti a könyvvezetéssel, az ellenjegyzéssel, a kincstári előirányzat-felhasználási keretforgalom bonyolításával és a beszámolással kapcsolatos központi ellátás keretében a munkamegosztás és felelősségvállalás a (2)-(3) bekezdés szerint történik.

(2) A referatúrák az ellátásra kijelölt honvédelmi szervezetek, valamint a honvédelmi szervezetek pénzügyi és számviteli szervezeti egységei a saját szervezetük és az ellátott honvédelmi szervezetek vonatkozásában:

a) a beérkezett szállítói számlákkal a honvédelmi szervezetek számláiról és a pénzkezelési szabályokról szóló külön HM utasításban meghatározottak szerint járnak el, majd a számlát kontírozást követően rögzítik a HM KGIR-ben;

b) a kötelezettségvállalási bejelentési kötelezettséggel bíró, a (3) bekezdés a) pontja szerint lekönyvelt számlák esetében elkészítik - generálják - és első szinten jóváhagyják a kötelezettségvállalás bizonylatát;

c) a honvédelmi szervezetekhez befolyó bevételeket rögzítik a HM KGIR-ben;

d) a (3) bekezdés f) pontja szerinti átvételt követően a kincstári kivonatot és a hozzá kapcsolódó számlákat a bizonylati rendben előírtak szerint iktatják;

e) a pénzforgalommal kapcsolatos vegyes és helyesbítő könyveléseket kezdeményezik a HM KGIR-ben;

f) az Ávr. 7. melléklet 13. pontja szerinti nagy összegű kötelezettségvállalások esetén a Kincstár által előírt formanyomtatványt kitöltik, és elektronikus úton megküldik a HM KPH részére;

g) összeállítják a költségvetési előirányzatok felhasználásának tervezéséről és az azzal kapcsolatos adatszolgáltatás rendjéről szóló HM utasítás szerinti likviditási tervet, és azt a honvédelmi szervezet vezetőjének aláírását követően megküldik a HM KPH részére;

h) összeállítják a szöveges beszámolót, és azt a honvédelmi szervezet vezetőjének aláírását követően a 26. § (1) bekezdése szerint kiadott szakutasításban foglaltak alapján terjesztik fel. Közvetlen adatszolgáltatást

nyújtanak a HM KPH részére a költségvetési beszámolókhoz és az időközi mérlegjelentésekhez, valamint biztosítják a költségvetési beszámolók és az időközi mérlegjelentések analitikus alátámasztottságát.

(3) A HM KPH könyvvezetési és ellenjegyzési feladatok végrehajtását, valamint a kincstári előirányzat-felhasználási keretforgalom kezelését és bonyolítását végző szervezeti egységei:

a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti rögzítést követően a kontírozás összefüggéseit ellenőrzik, hiba esetén közvetlenül intézkednek a (2) bekezdés szerinti szervezeti egységek felé annak javítására, majd végrehajtják az üzemgazdasági szemléletű könyvelést;

b) a külön HM utasítás szerinti kötelezettségvállalás (2) bekezdés b) pontja szerinti első szintű jóváhagyását követően azt ellenőrzik, és végrehajtják annak második szintű jóváhagyását;

c) a b) pont szerinti jóváhagyást követően a kötelezettségvállalás bejelentéséről szóló bizonylatot harmadik szinten jóváhagyják és továbbítják a kincstár részére;

d) a HM KGIR-ben rögzítik a Kincstári visszaigazolást a kötelezettségvállalás bejelentésének elfogadásáról vagy visszautasításáról;

e) előkészítik, majd végrehajtják az utalást;

f) a kincstári kivonat alapján végrehajtják a pénzforgalmi könyvelést és a kivonatot elektronikus úton közvetlenül megküldik a (2) bekezdés szerinti szervezeti egységek részére;

g) a (2) bekezdés c) pontja szerinti rögzítéseket ellenőrzik és végrehajtják a könyvelést;

h) a (2) bekezdés szerinti szervezeti egységekkel egyeztetve végrehajtják a tömeges átkönyveléseket, a vagyonváltozást érintő és a pénzforgalomhoz kapcsolódó soron kívüli, halaszthatatlan helyesbítő könyveléseket;

i) a (2) bekezdés f) pontja szerint megküldött formanyomtatványt az ellenőrzést követően megküldik a Kincstár részére;

j) végzik a házipénztár, valutapénztár, kifizetőhely könyvelését a HM KGIR-ben;

k) a honvédelmi szervezetek 40/D. § 15. pontja szerinti kezdeményezése alapján - a kincstári számlakezelés és pénzforgalom rendjéről szóló külön HM VGHÁT szakutasításban foglaltak szerint - rendezik az intézményi kincstári kártyával kapcsolatos adminisztratív feladatokat,

l) a (2) bekezdés f) pontja szerinti adatszolgáltatások alapján összeállítják a HM fejezet likviditási tervét és azt megküldik a Kincstár részére;

m) a Korm. rendelet 17. §-ában meghatározottak szerint összeállítják az intézményi költségvetési beszámolókat,

továbbá az intézményi időközi mérlegjelentéseket.

40/D. § Az ellátott honvédelmi szervezetek vonatkozásában a referatúra, valamint a pénzügyi és számviteli ellátást végző honvédelmi szervezetek pénzügyi és számviteli szervezeti egysége, ide értve a válságkezelő és békeműveleteket támogató kontingensek állománytáblájában rendszeresített pénzügyi és számviteli szervezeti egységeket is:

1. az ellátási körükbe tartozó honvédelmi szervezetek vezetőit folyamatosan és rendszeresen tájékoztatják a költségvetési pénzügyi lehetőségekről, a szakterületet érintő rendelkezésekről;

2. az ellátott személyi állományt szükség szerint tájékoztatják a rájuk vonatkozó és a szakterületet érintő rendelkezésekről, döntésekről;

3. szervezik és koordinálják a költségvetési gazdálkodás pénzügyi gazdasági vezető hatáskörébe tartozó szakterületi feladatait;

4. nyilvántartják és kezelik a honvédelmi szervezet hatáskörében felhasználható gazdálkodási kereteket, költségvetési előirányzatokat;

5. együttműködnek a logisztikai, továbbá az egyéb, erőforrás-gazdálkodásban érintett szervezeti egységekkel vagy honvédelmi szervezettel;

6. véleményezik a szolgálati elöljáró, vagy a felügyeleti szerv vezetője hatáskörébe tartozó és a szakterületet érintő pénzügyi jellegű beadványokat, kérelmeket;

7. vezetője állandó tagként, vagy állandó meghívottként részt vesz a honvédelmi szervezet Gazdálkodási Bizottságában, amennyiben a honvédelmi szervezetnél Gazdálkodási Bizottság kerül felállításra;

8. vezetője részt vesz a személyi állomány pénzbeli járandóságainak megállapítására vonatkozó, valamint a gazdálkodási tárgyú - egyedi és normatív jellegű - vezetői intézkedések, parancsok előkészítésében;

9. számvetést készítenek a helyi gazdálkodási körbe tartozó pénzügyi jellegű várható kiadásokról és bevételekről;

10. összeállítják az intézményszintű költségvetési előirányzatok tervezésére és módosításra vonatkozó javaslatokat, és azokkal a honvédelmi szervezet vezetőjének aláírását követően a 18. § b) pontja szerinti eljárásrendben és a 22. § (2) bekezdés c) pontja szerinti HM utasításban meghatározottak szerint járnak el;

11. vezetője gyakorolja az érvényesítési és a külön HM utasításban meghatározott ellenjegyzési jogköröket;

12. közreműködnek a kártérítési, kártalanítási ügyek rendezésében;

13. koordinálják a bevételek beszedését és végrehajtják azok minősítését, a terven felüli bevételeket külön HM utasítás szerint kezelik, összeállítják az előző évi előirányzat-maradvány jóváhagyására vonatkozó felterjesztéseket és azokat a honvédelmi szervezet vezetőjének aláírását követően a 22. § (2) bekezdés c) pontja szerinti HM utasításban meghatározottak alapján terjesztik fel, küldik meg;

14. a központi befizetési kötelezettségeket teljesítik és elszámolják;

15. végzik a honvédelmi szervezet intézményi kincstári kártyával történő ellátásával kapcsolatos feladatokat - igénylés, módosítás és megszüntetés - a 40/C. § (3) bekezdés szerinti szervezeti egységgel együttműködve. Az igénylést és megszüntetést a honvédelmi szervezet vezetőjének aláírását követően közvetlenül küldik meg a HM KPH részére és az igénylés visszaigazolását követően értesítik a jogosultat az intézményi kincstári kártya átvételéről;

16. felszámítják, nyilvántartják és kezelik a jogszabályokban, közjogi szervezetszabályozó eszközökben és belső rendelkezésekben meghatározott pénzügyi kereteket;

17. a készpénzfizetési számlákat kiegyenlítik, biztosítják a vásárlási előlegeket a honvédelmi szervezet vezetője által meghatározott beszerző személyek részére, végrehajtják az előlegelszámoltatást;

18. intézményi szintű pénzügyi és számviteli belső szakellenőrzés hajtanak végre;

19. a honvédelmi szervezetek számláiról és a pénzkezelési szabályokról szóló külön HM utasításban meghatározottak szerint működtetik a házipénztárt, valutapénztárt, és a pénztárszolgálathoz tartozó kifizetőhelyet.

40/E. § (1) A HM KPH feladat- és hatáskörébe tartozó szakmai kérdésekben közvetlen adatszolgáltatást kérhet a honvédelmi szervezetek pénzügyi és számviteli szervezeti egységeitől.

(2) Az adatszolgáltatást a pénzügyi és számviteli egységek a honvédelmi szervezet vezetőjének egyidejű tájékoztatása mellett teljesítik."

21. § Az Ut. 41. § (2) bekezdés f)-h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A HVK LOGCSF)

"f) felülvizsgálja az MH Honvédkórház, valamint - az MH ÖHP parancsnok szolgálati alárendeltségébe tartozó, és az MH ÖHP gazdálkodási hatáskörébe utalt, a HVKF közvetlen szolgálati alárendeltségébe tartozó katonai szervezetek vonatkozásában - az MH ÖHP által összeállított, MH katonai szervezetenkénti és összesített intézményi és saját rendelkezésű központi logisztikai erőforrásterveket és megküldi azokat a HM FHH-nak, a HM GTSZF egyidejű tájékoztatásával;

g) felülvizsgálja az MH Honvédkórház, valamint - az MH ÖHP parancsnok szolgálati alárendeltségébe tartozó és az MH ÖHP gazdálkodási hatáskörébe utalt, a HVKF közvetlen szolgálati alárendeltségébe katonai szervezetekre -az MH ÖHP által összeállított szöveges beszámolókat, és megküldi azokat a HM KPH részére;

h) meghatározza az MH különleges jogrend időszakára vonatkozó igényeit, felügyeli, koordinálja a különleges jogrend időszakára vonatkozó igények MH szintű tervezését;"

22. § Az Ut. 42. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

"(2) A HM FHH - a HVK LOGCSF együttműködésével - elemzi és értékeli a HM fejezet logisztikai gazdálkodásának helyzetét."

23. § Az Ut. 43. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"a) összeállítja a HM fejezet integrált logisztikai erőforrás tervét az igénytámasztó szervezetek összesített adatai, valamint az MH ÖHP által összeállított, és a HVK LOGCSF által felülvizsgált erőforrástervek alapján, és ezt követően megküldi azt a HM GTSZF részére;"

24. § Az Ut. 49. § q) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az MH ÖHP középirányító katonai szervezetkén t)

"q) a honvédelmi szervezetek vonatkozásában - az egészségügyi szakanyagokkal való ellátás kivételével - javaslatot terjeszt fel a fejezeti szintű békeidőszaki és különleges jogrend idejére vonatkozó logisztikai utaltsági rend kidolgozásához a HVK LOGCSF részére;"

25. § Az Ut. 54. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"54. § A honvédelmi szervezet vezetője a honvédelmi szervezet működésének folyamatára és sajátosságaira tekintettel a külön HM utasításokban foglaltak figyelembevételével köteles kialakítani, működtetni és fejleszteni a szervezet államháztartási belső kontrollrendszerét: az operatív belső kontrollok rendszerét, valamint az operatív tevékenységtől szervezetileg és funkcionálisan független államháztartási belső ellenőrzést."

26. § Az Ut. 2. melléklete helyébe az utasítás 1. melléklete lép.

27. § Az Ut. 3. melléklete helyébe az utasítás 2. melléklete lép.

28. § Az Ut.

1. 3. § (1) bekezdésében a "Honvédelmi Tárca Védelmi Tervező Rendszerben (a továbbiakban: HTVTR)" szövegrész helyébe a "Tárca Védelmi Tervező Rendszerben (a továbbiakban: TVTR)",

2. 5. § (5) bekezdésében, a 12. A HVK LCSF-ség feladatai a logisztikai gazdálkodás területén alcím címében, a 41. § (1)-(2) bekezdésében, 46. § c) pontjában, 48/B. § b) pontjában, 48/C. § (1) bekezdés a) pontjában, valamint 49. § a), g), i) pontjában az "LCSF-ség" szövegrész helyébe a "LOGCSF",

3. 7. §-ában, 14. § (2) bekezdésében, 15. § (5)-(6) bekezdésében, a 36. § (2) bekezdésében, valamint 42. § (1) bekezdésében a "HTVTR" szövegrész helyébe a "TVTR",

4. 17. §-ában és a 48/C. § (1) bekezdésében a "Magyarország költségvetéséről szóló törvény" szövegrész helyébe a "Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény",

5. 17. § a) pontjában a "HM fejezet" szövegrész helyébe a "honvédelmi tárca",

6. 18. § b) pontjában a "HM utasítást" szövegrész helyébe az "eljárásrendet",

7. 18. § c) pontjában a "HM utasításban" szövegrész helyébe az "eljárásrendben",

8. 18. § e) pontjában a "Honvéd Vezérkar Főnöke" szövegrész helyébe a "Honvéd Vezérkar főnöke",

9. 19. §-ában az "Ámr. 20. § (4) bekezdése alapján a HM KPH által összeállított és kiadott" szövegrész helyébe az "Áht. 28. § (1) bekezdése alapján a HM KPH által összeállított",

10. 22. § (1) bekezdés b) pontjában és 50. § (1) bekezdésében a "szakmai iránymutatása alapján" szövegrész helyébe a "szakmai irányításával",

11. 22. § (2) bekezdés c) pontjában az "a szolgálati út betartásával" szövegrész helyébe a "külön HM utasítás szerint",

12. 23. § (5) bekezdésében az "Ámr. 55. § (1) bekezdés b) pontja szerinti" szövegrész helyébe az "Áht. 33. § (1) bekezdése szerinti",

13. 23. § (5) bekezdésében az "a megállapodás aláírását követően" szövegrész helyébe az "a megállapodás aláírását, valamint a kormányhatározat közzétételét követően",

14. 23. § (6) bekezdésében a "döntése" szövegrész helyébe az "állásfoglalása",

15. 25. § (1) bekezdésében az "az előirányzat-felhasználási és -finanszírozási tervek" szövegrész helyébe az "a likviditási és finanszírozási tervek",

16. 26. § (1)-(2) bekezdésében az "intézményi elemi költségvetési" szövegrészek helyébe az "intézményi költségvetési",

17. 41. § (2) bekezdés b) pontjában az "igényéből" szövegrész helyébe a "szükségletéből",

18. 43. § a) pontjában az "LCSF" szövegrész helyébe a "LOGCSF",

19. 43. § g) pontjában, valamint 44. § a) és c) pontjában az "LCSF-séggel" szövegrész helyébe a "LOGCSF-fel",

20. 49. § b), h) és r) pontjában az "LCSF-ségen" szövegrész helyébe a "LOGCSF-en",

21. 48/B. §-ában a "HM utasításban" szövegrész helyébe az "adatszolgáltatási rendben",

22. 48/B. §-ában a "HM költségvetési fejezet" szövegrész helyébe a "HM fejezet",

23. 48/C. § (1) bekezdésében a "HM utasítás" szövegrész helyébe az "eljárásrend",

24. 48/C. § (1) bekezdés a) pontjában az "a HM utasításban" szövegrész helyébe az "az eljárásrendben",

25. 48/C. § (1) bekezdés b) pontjában a "HM utasításban" szövegrész helyébe az "adatszolgáltatási rendben",

26. 48/D. § (1) bekezdésében, 48/F. § (3) bekezdésében, 48/G. § (3) bekezdésében, valamint 48/H. § (2) bekezdésében a "KGIR" szövegrész helyébe a "HM KGIR",

27. 48/D. § (2) bekezdésében a "részletes erőforrás terv" szövegrész helyébe a "rövid távú terv erőforrás adatbázisa",

28. 48/G. § (2) bekezdésében a "KGIR-ben" szövegrész helyébe a "HM KGIR-ben",

29. 48/J. § a) pontjában az "intézményi elemi költségvetési" szövegrész helyébe az "intézményi költségvetési",

30. 49. § d) pontjában a "jóváhagyja" szövegrész helyébe a "visszaigazolja",

31. 51. § b) pontjában az "LCSF-séget" szövegrész helyébe a "LOGCSF-et" szöveg lép.

29. § Hatályát veszti az Ut.

a) 2. § 9. pontjában a "térítésmentesen, természetben történő" szövegrész,

b) 3. § (4) bekezdésében "a HM fejezet Feladatrendjét és az Egységes Védelmi Szakfeladatrendszert, továbbá" szövegrész,

c) a 11. § (4) bekezdés h) pontjában a "valamint" szövegrész,

d) 11. § (4) bekezdés i) pontja,

e) 15. § (4) bekezdése,

f) 20. § (6) bekezdése,

g) 36.§ (3) bekezdése,

h) 44. § c) pontjában az "azok kiadási igényeit" szövegrész,

i) 48/E. § (1) bekezdésében "az előirányzat-felhasználási tervek és a teljesítésarányos támogatási előirányzatfinanszírozási tervek összeállításának rendjéről szóló" szövegrész,

j) 58. § (1)-(3) bekezdése, valamint k) 59. §-a.

30. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, és a hatálybalépést követő napon hatályát veszti.

Dr. Hende Csaba s. k.,

honvédelmi miniszter

1. melléklet a 32/2012. (V. 8.) HM utasításhoz

"2. melléklet a 89/2011. (VIII. 4.) HM utasításhoz

Anyagnemek és anyagnemkódok

"

2. melléklet a 32/2012. (V. 8.) HM utasításhoz

"3. melléklet a 89/2011. (VIII. 4.) HM utasításhoz

A gazdálkodási intézkedés az Ávr. 13. § (3) bekezdésében foglaltakon túl az alábbi fontosabb tartalmi elemeket foglalja magában

1. A gazdálkodás rendje, vezetése, irányítása

1.1. Központi és az intézményi költségvetési gazdálkodáshoz kapcsolódó jog-, feladat- és hatáskörök;

1.2. Gazdálkodási jogkörök, a jogkörök átruházása;

1.3. Gazdálkodási Bizottság, feladatai, tagjai, üléseinek gyakorisága, amennyiben a honvédelmi szervezetnél ilyen bizottság megalakításra kerül.

2. Központi költségvetési gazdálkodás

2.1. A gazdálkodás főbb folyamatai, így különösen: beszerzések, beruházások;

2.2. Felújítás, fenntartás, javítás;

2.3. Nyilvántartás rendje.

3. A logisztikai intézményi gazdálkodás

3.1. A gazdálkodás főbb folyamatai;

3.2. Az intézményi gazdálkodás kiemelt területei;

3.3. Bizonylatok kezelése, feldolgozása, határidők;

3.4. Készpénzelőleg felvételének rendje;

3.5. Az anyagi készletek analitikus nyilvántartása;

3.6. Anyagkezelők általános feladatai;

3.7. Pénztárgép kezelésének rendje.

4. A referatúra, a pénzügyi és számviteli szervezeti egység és a honvédelmi szervezet együttműködése és munkakapcsolata

4.1. Általános feladatok;

4.2. Költségvetési tervezési, beszámolási feladatok;

4.3. Előirányzat-átcsoportosítási feladatok;

4.4. Pénzellátással kapcsolatos feladatok;

4.5. Számviteli, könyvviteli feladatok;

4.6. Ellenőrzés.

5. Gazdálkodással kapcsolatos jogszabályok és egyéb szabályozók

5.1. A gazdálkodási intézkedésben szereplő jogszabályok és egyéb szabályozók felsorolása."