3223/2012. (IX. 17.) AB végzés

utólagos normakontrollra irányuló indítvány visszautasításáról

Az Alkotmánybíróság tanácsa jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló eljárásban meghozta a következő

végzést:

Az Alkotmánybíróság a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 1 7. § (2) bekezdésének meghatározott szövegrésze, továbbá a Kormány ügyrendjéről szóló 1144/2010. (VII. 7.) Korm. határozat 83. pontjának meghatározott szövegrésze alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítványt visszautasítja.

Indokolás

[1] 1. Az adatvédelmi biztos 2011. május 6-án indítványban kezdeményezte a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 1 7. § (2) bekezdésének "mely - a miniszterelnök eltérő rendelkezése hiányában - nem nyilvános" szövegrésze, továbbá a Kormány ügyrendjéről szóló 1144/2010. (VII. 7.) Korm. határozat 83. pontjának "a Kormány tagjának kérésére, indokolt esetben és a miniszterelnök engedélyével rögtön, továbbá az ülés végén az összefoglaló elkészítésére alkalmas" szövegrésze alkotmányellenességének megállapítását és megsemmisítését. Az indítványozó szerint a kifogásolt rendelkezések korlátozzák a közérdekű adatok megismeréséhez való jog érvényesülését, ezért alkotmányellenesek.

[2] 2. Az adatvédelmi biztos indítványát az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló 1993. évi LIX. törvény (a továbbiakban: Obtv.) 22. § a) pontjára hivatkozással terjesztette elő. Az Obtv.-t az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény 50. § (1) be kezdése 2012. január 1-jével hatályon kívül helyezte. 2012. január 1-jével lépett hatályba az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi CLI. törvény (a továbbiakban: Abtv.), melynek 71. § (1) bekezdése értelmében minden olyan folyamatban lévő eljárás megszűnik, amely tartalma szerint jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányul, és amelyet nem az Alaptörvény 24. cikk (2) bekezdés e) pontjában meghatározott indítványozó terjesztett elő. Az Abtv. 73. § (1) bekezdése szerint az Alkotmánybíróság előtt folyamatban lévő, a 71-72. §-ban nem szabályozott ügyekben az Alkotmánybíróság eljárását az Abtv. rendelkezései szerint le kell folytatni, ha az ügy az Alaptörvény rendelkezéseivel összefüggésben vizsgálható, és az indítványozó indítványozási jogosultsága az Abtv. rendelkezései alapján fennáll.

[3] Mivel az adatvédelmi biztos jogintézménye a korábbi formájában és ezáltal indítványozói jogosultsága is megszűnt, ezért az Alkotmánybíróság megkereste az indítvány benyújtására jogosult alapvető jogok biztosát, nyilatkozzon, hogy az eljárás folytatását kezdeményezi-e és amennyiben kezdeményezi, akkor az indítványt 2012. március 31-ig egészítse ki a tekintetben, hogy a támadott rendelkezés az Alaptörvény mely rendelkezéseit sérti és miért.

[4] Az alapvető jogok biztosa az eljárás folytatását nem kezdeményezte, ezért az Alkotmánybíróság - az említett jogszabályi változások következében hiányossá vált - indítványt az Alkotmánybíróság ügyrendjéről szóló 1/2012. (I. 3.) Tü. határozat 31. § (3) bekezdésére is figyelemmel visszautasította.

Budapest, 2012. szeptember 10.

Dr. Holló András s. k.,

tanácsvezető alkotmánybíró

Dr. Balsai István s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Kiss László s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Bragyova András s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Kovács Péter s. k.,

előadó alkotmánybíró

Alkotmánybírósági ügyszám: II/356/2012.