A Fővárosi Törvényszék P.24374/2011/7. számú határozata közérdekű adat kiadása tárgyában. [1949. évi XX. törvény (Alkotmány) 30/A. § (1) bek., (1) bek., 1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 233. §, 1992. évi LXIII. törvény (Avtv.) 1. §, 2. §, 20. §, 21. §, 2000. évi XXXIX. törvény 10. §, 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet (Ükr.) 3. §] Bíró: Tóth Gabriella

Fővárosi Törvényszék

...P..../2011/7.szám

A Fővárosi Törvényszék

a d. Baltay Levente (ügyvéd címe.) ügyvéd által képviselt

felperes neve (felperes címe szám alatti lakos) felperesnek

a Krzyzewsky Ügyvédi Iroda (ügyvéd címe. ügyintéző: dr. Krzyzewsky Beáta ügyvéd) által képviselt

Köztársasági Elnök Hivatala (1014 Budapest, Szent György tér 1-2. szám alatti székhelyű) alperes ellen

közérdekű adat kiadása iránt indított perében meghozta az alábbi

Í T É L E T E T :

Kötelezi a bíróság az alperest, hogy 15 napon belül adja ki a felperes részére a köztársasági elnök 2010. augusztus 6. napja óta meghozott kegyelmi döntéseinek anonimizált másolatát.

Kötelezi a bíróság az alperest, hogy 15 napon belül fizessen meg a felperesnek 29.000,- (huszonkilencezer) Ft perköltséget.

Az ítélet ellen kézbesítésétől számított 15 napon belül a Fővárosi Ítélőtáblához címzett, de a Főváros i Törvényszéknél benyújtandó fellebbezésnek van helye.

Az ítélőtábla előtti eljárásban az ítélet elleni fellebbezést, valamint a csatlakozó fellebbezést előterjesztő fél számára a jogi képviselet kötelező. A jogi képviselő nélkül eljáró fél perbeli cselekménye és nyilatkozata hatálytalan. Pártfogó ügyvédi képviselet engedélyezésére irányuló kérelem az Igazságügyi Hivatal területi jogi segítségnyújtó szolgálatánál terjeszthető elő.

A bíróság tájékoztatja a feleket, hogy amennyiben a határidőben benyújtott fellebbezés csak a Pp. 256/A. § (1) bekezdésében írtak szerint a kamatfizetésre, perköltség viselésére vagy összegére, a meg nem fizetett illeték vagy az állam által előlegezett költség megfizetésére vonatkozik, illetve előzetes végrehajthatósággal, teljesítési határidővel, részletfizetés engedélyezésével kapcsolatos, vagy csak az ítélet indokolása ellen irányul, a fellebbezés tárgyában a tárgyalás tartását kérhetik, ellenkező esetben tárgyaláson kívül dönthet a másodfokú bíróság.

Ha a fellebbezés tárgya nem a fent felsoroltakra vonatkozik, hanem kereseti, illetve viszontkereseti, vagy ellenkérelem szerinti főbb kérelmekre, tárgyaláson dönt a másodfokú bíróság.

Kivételesen a másodfokú bíróság tárgyaláson kívül dönt az ügyben a felek kérelmére, illetve beleegyezése folytán (Pp. 256/A. § (1) bek. e/ pontja) vagy amennyiben a másodfokú bíróság megítélése szerint az ügy eldöntése tárgyaláson kívül is lehetséges (Pp. 256/A. § (1) bek. f/ pontja).

I n d o k o l á s :

Alperes az adatkezelője a köztársasági elnök kegyelmi döntéseinek, mint közérdekű adatoknak.

Alperes az adott évben meghozott kegyelmi döntések számát, az elbírált kérelmek közül az elutasított és a feltételhez kötött kegyelmi döntések számszerű adatait az interneten, saját honlapján évente közzéteszi.

Felperes - jogi képviselőjén keresztül - 2011. augusztus 18. napján kelt elektronikus levelében kérte, hogy az alperes anonimizált formában adja ki részére a 1 személy köztársasági elnök 2010. augusztus 6. napján történt hivatalba lépése óta pozitívan elbírált kegyelmi döntések során keletkezett alábbi adatokat:

- melyik bíróság ítéletét érinti az ügy és hányadfokon járt el ez a bíróság;

- mivel vádolták a terheltet, illetve mi volt a vádiratban foglalt tényállás;

- milyen ítélet született, amelynek végrehajtása alól kegyelmet kértek;

- mi volt az ítélet indokolása.

Kérte továbbá a jogerős ítéletek és kegyelmi határozatok másolatainak kiadását.

Alperes 2011. szeptember 7. napján kelt elektronikus válaszában válaszában a kért adatok kiadását megtagadta és arra hivatkozott, hogy a köztársasági elnök kegyelmi jogköre diszkrecionális, e jogköre gyakorlása során hozott döntései közzétételre nem kerülnek, sem a jogerős ítéletek, sem a kegyelmi döntések tartalma nem közérdekű adat.

Felperes - a bírósághoz 2011. szeptember 19. napján érkezett - keresetlevelében előterjesztett, majd a per utolsó tárgyalásán a kiadni kért adatok körét érintően megváltoztatott kereseti kérelmében kérte, hogy a bíróság az 1992. évi LXIII. törvény (továbbiakban: Avtv.) 21.§ (7) bekezdése alapján a 2010. augusztus 6. napja óta meghozott kegyelmi döntések anonimizált másolatának kiadására kötelezze az alperest. Előadta, hogy a kért adatok kezelője az alperes. Arra hivatkozott továbbá, hogy az egyéni kegyelem a jogerősen kiszabott büntetés végrehajthatóságát szünteti meg, a kegyelem jogintézménye annyiban ellentétes a jogbiztonsággal, hogy a jogerős büntetőítéletek megváltoztathatatlanságához fűződő társadalmi érdekkel ellentétesen hat, így kiemelkedő közérdek fűződik ahhoz, hogy a döntés megismerhető legyen, természetesen oly módon, hogy az érintettek személyes adatai abban nem felismerhetőek. Álláspontja szerint a kegyelmi jogkör a közhatalom egy aktusa, gyakorlásának korlátja a nyilvánosság kell hogy legyen.