A Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság K.29832/2013/4. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (ADÓÜGYBEN hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata) tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 215. §, 339. §, 340. §, 2010. évi CXXIV. törvény 1. §, 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 2. §, 2010. évi XC. törvény (Egp. tv.) 9. §, 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 13. §]

DEBRECENI KÖZIGAZGATÁSI

ÉS MUNKAÜGYI BÍRÓSÁG

8.K. 29.832/2013/4. szám

A ... Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a Dr. Nádas György ügyvéd által képviselt felperesnek - a jogi előadó által képviselt Nemzeti Adó- és Vámhivatal Észak-alföldi Regionális Adó Főigazgatóság alperes ellen adóügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránt indított perében meghozta a következő

í t é l e t e t :

A bíróság a felperes keresetét e l u t a s í t j a.

A bíróság kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az alperesnek 15 napon belül 54.124 (ötvennégyezer-százhuszonnégy) forint perköltséget.

A bíróság kötelezi a felperest, hogy fizessen meg az államnak külön felhívásra 64.900 (hatvannégyezer-kilencszáz) forint le nem rótt eljárási illetéket.

Jelen ítélet ellen nincs helye további fellebbezésnek.

I n d o k o l á s :

A bíróság a felek nyilatkozatai, csatolt okiratok, valamint a közigazgatási eljárás iratanyaga alapján az alábbi tényállást állapította meg:

A felperes a M. Zrt.-től, mint munkáltatótól 2010. adóévben munkaviszonyának megszűnésére tekintettel 3.747.995 Ft felmentési időre járó bért, 2.163.843 Ft egyösszegű bért, továbbá 2010. évi szabadságmegváltás címén 270.000 Ft-ot, 2011. évi szabadságmegváltás címén 308.844 Ft-ot kapott.

Az alperes a ... számú határozatával - helybenhagyva az elsőfokú adóhatóságként eljáró Nemzeti Adó- és Vámhivatal ... Megyei Adóigazgatósága ... számú határozatát - megállapította, hogy fentiekből eredően a felperesnél a különadó alapjába beszámító kifizetés 2.628.434 Ft, a különadó összegéből a felperes munkáltatója 1.545.949 Ft-ot megfizetett, azonban a felperes bevallani elmulasztott 1.082.485 Ft-ot, melyet az adóhatóság a felperes által fizetendő különadó összegeként állapított meg. Minderre tekintettel a fenti adóhiány megfizetésén túl az adóhatóság a felperest 541.242 Ft összegű adóbírság, valamint 97.433 Ft összegű késedelmi pótlék megfizetésére is kötelezte.

Az alperes határozatával szemben a felperes határidőben keresetet terjesztett elő a bíróságon, kérve annak bírósági felülvizsgálatát. A keresetlevélben előadta, hogy az Egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról szóló 2010. évi CX. törvény rendelkezései alapján kellett volna a különadót megfizetni, azonban ezen jogszabályi rendelkezést az Alkotmánybíróság a 37/2011. (V.10.) AB határozatával azt több ponton alkotmányellenesnek minősítve megsemmisítette. Az Alkotmánybíróság határozatát 2011. május 10. napján hirdette ki, míg a felperes az adóbevallását ezt követően 2011. május 11. napján terjesztette elő. Ezt követően az Országgyűlés megalkotta 2010. évi CX. törvény módosításáról szóló 2011. évi XLVI. törvényt, melynek rendelkezéseit 2011. január 1. vagy azt követően megszerzett adóköteles bevételekre rendelte alkalmazni.

A fentiekre tekintettel a felperes keresete szerint a 2011. május 11-én előterjesztett adóbevallás időpontjában a 37/2011. (V.10.) AB határozat rendelkezéseire tekintettel különadóra vonatkozó hatályos szabályozás nem volt, továbbá a Jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2. § (2) bekezdése szerint jogszabály a hatálybalépését megelőző időre nem állapíthat meg kötelezettséget, illetve kötelezettséget nem tehet terhesebbé, nem vonhat el, vagy korlátozhat jogot és nem nyilváníthat valamely magatartást jogellenesnek. Az Országgyűlés által a hivatkozott 2011. évi XLVI. törvény 2011. május 9. napján került elfogadásra, azonban az csak 2011. május 14. napján lépett hatályba, így az a felperes meglátása szerint az ügyében relevanciával nem bírhat.

Az alperes ellenkérelmében a felperes keresetének elutasítását kérte hivatkozva arra, hogy a 37/2011. (V.10.) AB határozat rendelkezései szerint különadóra vonatkozó jogszabályi rendelkezések 2010. évről benyújtandó személyi jövedelemadó bevallás esetében alkalmazandók. A 2010. évi XC. törvény módosításáról szóló 2010. évi CXXIV. törvény az Alkotmánybírósági határozat szerint 2010. december 30. napján lépett hatályba azzal, hogy visszaható hatállyal nem rendelkezett, egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradtak, az azok alkotmányellenességének megállapítására irányuló indítványokat az Alkotmánybíróság elutasította.