2236/2007. (XII. 15.) Korm. határozat
az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat módosításáról
A Kormány az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozatot (a továbbiakban: Korm. határozat) felülvizsgálta és - figyelemmel a végrehajtott feladatokra, az elért eredményekre, valamint az elvégzett vizsgálatokra - módosítja; ennek alapján:
1. A Korm. határozat 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"1. Felhívja az irányítása alatt álló fejezetek felügyeletét ellátó szervek vezetőit, az Országos Egészségbiztosítási Pénztár vezetőjét, az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság vezetőjét, hogy a központi és a társadalombiztosítási költségvetési szervekre, a Kormány által alapított közalapítványokra, továbbá az állam vagy központi költségvetési szerv legalább többségi befolyása alatt álló közhasznú és gazdasági társaságokra vonatkozóan
a) hajtsák végre a jelen Korm. határozatban meghatározott intézkedéseket,
b) dolgozzák ki az a) alpont szerinti intézkedések folyó és tartós költségvetési hatását,
c) gondoskodjanak a határozatban foglaltak tekintetében az előkészítés és megvalósítás feltételeiről, beleértve a saját hatáskörükbe tartozó jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei - ágazati sajátosságokat érvényesítő - módosítását,
d) haladéktalanul tegyék meg az a) alpont szerinti szervezeti változások alapján realizálható humán- és tárgyi kapacitás megtakarításával, így a lehetséges létszámcsökkentéssel összefüggő intézkedéseket,
e) számoljanak be a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszternek az a)-d) alpontokban foglalt feladatok végrehajtásáról, ebben az ütemezésről, a feltételek megteremtéséről, a következmények bemutatásáról, s az időközben meghozott egyéb összefüggő döntésekről.
Felelős: a fejezetek felügyeletét ellátó szervek vezetői
az Országos Egészségbiztosítási Pénztár vezetője
az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság vezetője
Határidő: az intézkedések végrehajtására: a Korm. határozatban meghatározottak szerint az e) alpont szerinti beszámolásra: havonta."
2. A Korm. határozat az alábbi 1/A. ponttal egészül ki:
"1/A. Felhívja a pénzügyminisztert, a Korm. határozat intézkedéseinek költségvetési hatásairól készítsen átfogó elemzést az éves zárszámadás keretében, és erről készítsen jelentést a Kormány számára.
Felelős: pénzügyminiszter
érintett miniszterek
Határidő: 2008. március 31.
majd minden év március 31."
3. A Korm. határozat a következő 5/A. ponttal egészül ki:
"5/A. Az integrált rendőrségi szervezet kialakítása során a leghatékonyabb működést eredményező átalakítást kell megvalósítani, ennek keretében az alaptevékenységet támogató, különösen a gazdasági és logisztikai funkciók ellátását regionális szinten szükséges kialakítani.
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Határidő: 2007. december 31. "
4. A Korm. határozat 6. c) pontjában meghatározott intézkedés felelősét és határidejét megállapító szövegrész helyébe a következő szöveg lép:
"Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
pénzügyminiszter
Határidő: 2008. december 31. "
5. A Korm. határozat 6. g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány az alábbi területeken szükségesnek tartja vizsgálat elvégzését és javaslat kidolgozását a hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése érdekében: )
"g) a Magyar Nemzeti Filharmonikus Zenekar, Énekkar, Kottatár Kht., valamint a Nemzeti Színház Zrt. költségvetési szervvé alakítása, vagy a finanszírozásának átalakításával együtt nonprofit gazdasági társasági formában való működtetése,
Felelős: oktatási és kulturális miniszter
Határidő: 2008. március 31. "
6. A Korm. határozat 6. h) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(A Kormány az alábbi területeken szükségesnek tartja vizsgálat elvégzését és javaslat kidolgozását a hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése érdekében: )
" h) intézkedési terv készítése az IRM Oktatási Főigazgatóságának a Rendőrtiszti Főiskolába történő integrációjáról, valamint a Rendőrtiszti Főiskola hatékonyabb működéséről,
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Határidő: 2008. június 30. "
7. A Korm. határozat 6. k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány az alábbi területeken szükségesnek tartja vizsgálat elvégzését és javaslat kidolgozását a hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése érdekében: )
"k) a Semmelweis Egyetem klinikai bázisán működő Országos Igazságügyi Orvostani Intézet jövőbeni helyzete,
Felelős: egészségügyi miniszter
Határidő: 2008. augusztus 31. "
8. A Korm. határozat 6. m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány az alábbi területeken szükségesnek tartja vizsgálat elvégzését és javaslat kidolgozását a hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése érdekében: )
" m) a Bányászati Utókezelő és Éjjeli Szanatóriumnak a Szociális és Munkaügyi Minisztérium részére történő átadása,
Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter
szociális és munkaügyi miniszter
Határidő: végrehajtásra: 2008. március 31. "
9. A Korm. határozat 6. n) pontjában meghatározott intézkedés felelősét és határidejét megállapító szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép:
"Felelős: pénzügyminiszter
érintett miniszterek
Határidő: 2008. március 31. "
10. A Korm. határozat 6. o) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány az alábbi területeken szükségesnek tartja vizsgálat elvégzését és javaslat kidolgozását a hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése érdekében: )
"o) középtávú terv készítése a mezőgazdasági szakképző intézmények és a területi szakképző intézmények közötti lehető legszorosabb együttműködésre,
Felelős: földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
szociális és munkaügyi miniszter
oktatási és kulturális miniszter
Határidő: 2008. március 31. "
11. A Korm. határozat 6. q) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
" q) A Kormány elrendeli
- a Magyar Koraszülött Mentő Közalapítvány (EüM) végelszámolással megszüntetését, feladatai és eszközei átadását az Országos Mentőszolgálatnak,
- az Avicenna, Közel-Kelet Kutatások Közalapítvány (MeH) fejezeti kezelésű (központi) költségvetési előirányzattá alakítását,
- a Munkavédelmi Kutatási Központ Közalapítvány (SZMM) jogutód nélküli megszüntetését, feladatai átadását az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőségnek és az Országos Munkahigiénés és Foglalkozás-egészségügyi Intézetnek,
Felelős: érintett miniszterek
Határidő: 2008. március 31.
- a Fazekaszugi Vízhasznosítási Kft. (FVM, Halászati és Öntözési Kutató Intézet) privatizációját,
Felelős: pénzügyminiszter
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
Határidő: 2008. március 31. "
12. A Korm. határozat a következő 6. t), u), v) és z) ponttal egészül ki:
(A Kormány az alábbi területeken szükségesnek tartja vizsgálat elvégzését és javaslat kidolgozását a hatékonyabb működés feltételeinek megteremtése érdekében: )
"t) vizsgálat arról, hogy a rendvédelmi szervek belső bűnfelderítési tevékenységének hatékonysága milyen módon növelhető; a vizsgálat terjedjen ki a Rendvédelmi Szervek Védelmi Szolgálata szervezeti kereteinek lehetséges átalakítására, figyelemmel a nemzetközi tapasztalatokra, továbbá az átalakítás jogszabályi feltételeire,
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
Határidő: 2008. június 30.
u) a regionális képzési központok és a területi integrált szakképzési központok lehető legszorosabb együttműködése,
Felelős: szociális és munkaügyi miniszter
Határidő: 2007. december 31.
v) az Igazságügyi Megfigyelő és Elmegyógyító Intézet (IMEI) korszerű működési feltételeinek megteremtése.
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
egészségügyi miniszter
Határidő: 2008. december 31.
z) Annak figyelembevételével, hogy a felsőoktatási szektorban el kell különíteni az agrárfeladatok és az egészségügyi szolgáltatás finanszírozását a tisztán felsőoktatási képzési-kutatási feladatoktól, meg kell teremteni ennek szervezeti, működési, költségvetési finanszírozási és külső forrás bevonása lehetőségének sajátos feltételrendszerét. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló szabályozás figyelembevételével készüljön előterjesztés e sajátos feladatellátást hatékonyabban szolgáló működési formák megteremtésének lehetőségéről - a felsőoktatási törvény esetlegesen szükségessé váló módosítására is kiterjedően -, különös tekintettel a klinikák, tangazdaságok, továbbképző intézetek és a Mozgássérültek Pető András Nevelőképző és Nevelőintézete által ellátott feladatok áttekintésére.
Felelős: oktatási és kulturális miniszter
egészségügyi miniszter
földművelésügyi és vidékfejlesztési
miniszter kormányzati igazgatás összehangolásáért
felelős tárca nélküli miniszter pénzügyminiszter
Határidő a javaslat elkészítésére: 2008. március 31. "
13. A Korm. határozat 7. c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány elrendeli, hogy az érdekelt miniszterek)
"c) kezdeményezzenek egyeztetést az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökével, a legfőbb ügyésszel és a Magyar Tudományos Akadémia főtitkárával - mint a Kormány irányítása alatt nem álló fejezetek felügyeletét ellátó szervek vezetőivel - annak megvizsgálása érdekében, hogy lehetséges-e az állami feladatok jellegének és mértékének megfelelő teljesítménykövetelmények meghatározása és érvényesítése, valamint az intézményekhez igazodó szervezet és működésracionalizálás; az egyeztetés eredményéről tájékoztassák a Kormányt. Felkéri e fejezetek felügyeletét ellátó szervek vezetőit az egyeztetésben való részvételre;
Felelős: kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter
igazságügyi és rendészeti miniszter
oktatási és kulturális miniszter
gazdasági és közlekedési miniszter a pénzügyminiszter bevonásával
Felkérésre: az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnöke
a legfőbb ügyész
a Magyar Tudományos Akadémia főtitkára
Határidő: a vizsgálatok eredményéről és a tervezett intézkedésekről szóló kormány-előterjesztés benyújtására 2008. március 31. "
14. A Korm. határozat 7. e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány elrendeli, hogy az érdekelt miniszterek)
"e) készítsenek javaslatot a Kormány számára a területfejlesztési és -rendezési feladatokat ellátó egységes és hatékony intézményrendszer kialakítására;
Felelős: önkormányzati és területfejlesztési miniszter
érintett miniszterek Határidő: 2008. március 31. "
15. A Korm. határozat 7. g) pontjában meghatározott intézkedés vizsgálatra és a részletes ütemterv kidolgozására vonatkozó határidejét megállapító szövegrész helyébe a következő szöveg lép:
"Határidő: 2007. december 31. "
16. A Korm. határozat 7. j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Kormány elrendeli, hogy az érdekelt miniszterek)
"j) a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem esetében a működési hely, valamint a logisztikai és funkcionális tevékenység területein a hatékonyabb működés optimális kereteit alakítsák ki,
Felelős: honvédelmi miniszter
Határidő: 2008. december 31. "
17. A Korm. határozat a következő 7. k), l) és m) ponttal egészül ki:
(A Kormány elrendeli, hogy az érdekelt miniszterek)
"k) készítsen tájékoztatót a Kormány részére a minisztériumok pénzügyi és gazdasági tevékenységét támogató egységes informatikai rendszer, illetve a költségvetési szervek kötelezettségvállalásai teljes körű nyilvántartása kialakításáról és bevezetéséről, valamint intézkedési tervet a feladatokról és azok ütemezéséről;
Felelős: pénzügyminiszter
Határidő: 2008. április 30.
l) készítsenek előterjesztést a Kormány részére az FVM szőlészeti és borászati kutatóintézeteinek felsőoktatási intézmények részére történő, a törzsvagyon értékesítésének tilalma melletti átadásával összefüggő feladatokról, így különösen az intézmények megszüntetésének, az adósság rendezésének módjáról, a létszám- és forrásgazdálkodásról;
Felelős: földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
oktatási és kulturális miniszter érintett felsőoktatási intézmények
Határidő: 2007. december 31.
m) a humánerőforrás-menedzsment feladatoknak a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központba (KSzK) történő átcsoportosítása tekintetében
- készítsen beszámolót az átcsoportosítás helyzetéről, intézkedési tervet a további feladatokról;
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
Határidő: 2008. január 31.
- valósítsák meg a humánerőforrás-menedzsment feladatok intézkedési tervnek megfelelő átcsoportosítását a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központba (KSzK) .
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
érintett miniszterek
Határidő: feladatok átcsoportosítására: 2009. március 31.
kapcsolódó létszámok átcsoportosítására: 2009. december 31. "
18. A Korm. határozat 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"8. A Kormány elrendeli
- a CINEGLOB Alapítvány (KvVM) megszüntetését,
- a Környezetgazdálkodási Oktatási Fejlesztésért Alapítvány (KvVM) jogutód nélküli megszüntetését,
Felelős: érintett miniszterek
Határidő: 2008. március 31.
- készítsen előterjesztést a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány (NGYIK) jogutód nélküli megszüntetéséhez szükséges lépések köréről. Az előterjesztésben mutassa be a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány által fenntartott iskolák, valamint az NGYIK által alapított gazdasági társaságok vagyoni és tulajdoni helyzetét, valamint a részvételük mellett zajló peres eljárások körét. Az előterjesztésben részletesen térjen ki az NGYIK által fenntartott oktatási intézmények fenntartói jogainak jövőbeni gyakorlására, s az oktatási intézmények további működésének biztosítására.
Felelős: szociális és munkaügyi miniszter
Határidő: 2008. szeptember 30.
- a Hungarotransplant Egészségügyi Koordináló Kht. (EüM) megszüntetését végelszámolással, feladatai és eszközei átadását az Országos Vérellátó Szolgálatnak,
- a Vetőmag-95 Kft. (FVM) felszámolással megszüntetését,
- az FVMMI GM Gépminősítő Kht. (FVM) végelszámolással megszüntetését, feladatainak átadását a Gépkísérleti Kutató Intézetnek,
- az Agrogeo Agrárfejlesztő-Földtani-Fővállalkozó Kft. (FVM) privatizációját,
- az AGROSTER Besugárzó Rt. (FVM) privatizációját,
- az FVM Magyar Közösségi Agrármarketing Centrum Kht. (FVM) költségvetési szervvé vagy nonprofit gazdasági társasággá alakítását,
- az Érdi Gyümölcs- és Dísznövény Kutató-Fejlesztő Kht. (FVM) privatizációját,
- a Ceglédi Gyümölcstermesztési Kutató-Fejlesztő Intézet Kht. (FVM) privatizációját,
- a Fertődi Gyümölcstermesztési Kutató Kht. (FVM) privatizációját,
- az Újfehértói Gyümölcstermesztési Kutató és Szaktanácsadó Kht. (FVM) privatizációját,
- az Országos Húsipari Kutatóintézet Kht. (FVM) privatizációját,
- a Dunakő Közép-Duna Kőbánya Kft. (KvVM) privatizációját,
- az ÉPVÍZKÖR Kft. (KvVM) privatizációját,
- a Róna Ipari és Mélyépítő Kft. (KvVM) privatizációját,
- a Vasi Víz-Kör Kft. (KvVM) végelszámolással megszüntetését,
- a "Drégelyvár" Alapítvány (KvVM) átadását a társtulajdonos önkormányzatnak,
- az In-Forrás XXI. Kht. (MeH) végelszámolással megszüntetését,
- a '96 Beruházásszervező és Fővállalkozó Kft. (OKM) végelszámolással megszüntetését,
- a Multinova Befektetési Vállalkozási Kft. (OKM) végelszámolással megszüntetését,
- a Ráckevei Kastély-Építész Vendégház Kft. (Kulturális Örökségvédelmi Hivatal) (OKM) privatizációját,
- a Sportfólió Kht. (ÖTM) végelszámolással megszüntetését,
- az Országos "Kós Károly" Otthonteremtést Segítő Kht. (ÖTM) felszámolással megszüntetését,
- a Club Aliga Rt. (PM) végelszámolással megszüntetését,
- a NORMON-TOOL Gép- és Szerszámgyártó Kft. (PM) privatizációját,
- az Informatikai és Technológiai Innovációs Park Zártkörűen Működő Részvénytársaság privatizációját.
Felelős: pénzügyminiszter
érintett miniszterek
Határidő: 2008. március 31. "
19. A Korm. határozat a következő 9. ponttal egészül ki: "9. A Kormány elrendeli
a) a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségek önállóságának fenntartása mellett a gazdasági irányítási tevékenységgel (kontrolling) járó feladatoknak az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnél történő kialakítását, és ezzel összefüggésben területi szervek tervezési és beszámolási operatív tevékenységeinek központosított formában történő menedzselését, a párhuzamosságok felszámolásával,
Felelős: környezetvédelmi és vízügyi miniszter
Határidő: 2008. július 1.
b) a Közgyűjteményi Ellátó Szervezet létrehozását, a közgyűjtemények ingatlan- és egyéb eszközei üzemeltetési, beszerzési, ellátási, szolgáltatási, pénzügyi és gazdasági tevékenységre irányuló szolgáltatási feladatok ellátására,
Felelős: oktatási és kulturális miniszter
Határidő: ütemterv szerint, 2009. január 1-jéig
20. A Korm. határozat 2. pontjában a felelősként megjelölt, az "Államreform Bizottsággal és az államreform előkészítő munkáinak operatív irányításával megbízott kormánybiztos" megnevezés helyébe a "kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter" megnevezés lép.
21. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti:
- a Korm. határozat 4. a)-c) és e)-f) pontja;
- a Korm. határozat 5. pontja;
- a Korm. határozat 6. a)-b), d)-e), i)-j), l), p), r) és s) pontja;
- a Korm. határozat 7. a)-b), d), f), h) és i) pontja;
- a Korm. határozat 1. számú melléklete;
- a Korm. határozat 2. számú melléklete;
- a Korm. határozat 3. számú melléklete.
22. A jelen Korm. határozat hatálybalépésével egyidejűleg az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat egyes feladatainak végrehajtásáról szóló 2254/2006. (XII. 25.) Korm. határozat 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"1. A Kormány felhívja az érintett minisztereket, továbbá felkéri a Fővárosi Közgyűlést mint az Épület- és Lakásgazdálkodási -Fenntartási Innovációs K+F Alapítvány (a továbbiakban: alapítvány) vonatkozásában az alapítók jogutódainak képviselőit, hogy az alapítói jogok gyakorlására jelöljék ki az Épületfenntartók Országos Egyesületét. Az alapítvány által végzett, pályázatkezeléssel összefüggő feladatok további ellátásáról az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium gondoskodjon. Az alapítvány 2007-ben fejezeti támogatást a teljesített szolgáltatás arányában kaphat.
Felelős: önkormányzati és területfejlesztési miniszter
oktatási és kulturális miniszter
gazdasági és közlekedési miniszter
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
Határidő: 2008. március 31. "
23. A jelen Korm. határozat hatálybalépésével egyidejűleg az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat egyes feladatainak végrehajtásáról szóló 2254/2006. (XII. 25.) Korm. határozat 3. pontban a "határozat 6. q) pontja kilencedik francia bekezdésének intézkedését oly módon hajtják végre, hogy" szövegrész hatályát veszti.
24. A jelen Korm. határozat hatálybalépésével egyidejűleg az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat nemzetbiztonsági szolgálatokat érintő feladatainak végrehajtási irányáról szóló 2010/2007. (I. 30.) Korm. határozat hatályát veszti.
25. A jelen Korm. határozat hatálybalépésével egyidejűleg az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat módosításáról szóló 2113/2007. (VI. 15.) Korm határozat hatályát veszti.
26. A jelen Korm. határozat 2007. december 31-én hatályát veszti.
Gyurcsány Ferenc s. k.,
miniszterelnök