36/2015. (VII. 21.) HM utasítás

a Magyar Honvédség Civil-katonai Együttműködési Funkcionális Szakértői Csoport létrehozásának, készenlétének, felkészítésének és ellátásának szabályozásáról

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá tartozó központi hivatalokra, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki.

2. § (1) A civil-katonai együttműködés (a továbbiakban: CIMIC) feladataira létrehozott szakalegység alkalmazása során szükséges speciális szakértelmet az MH Civil-katonai Együttműködési Funkcionális Szakértői Csoport (a továbbiakban: MH CIMIC FSZCS) biztosítja.

(2) Az MH CIMIC FSZCS 180 napos készenlétű, szakterületenként legalább két főből, összesen legfeljebb huszonöt főből áll.

(3) Az MH CIMIC FSZCS tagjait a HM és az MH személyi állományából, valamint az önkéntes műveleti tartalékos állományból kell kiválasztani.

(4) Az MH CIMIC FSZCS állományának a következő szakterületeket kell lefednie:

a) közügyek;

b) humanitárius segítségnyújtás;

c) polgári infrastruktúra és

d) kulturális ügyek.

(5) A funkcionális szakértők fő feladatai:

a) a civil környezet értékelése a funkcionális szakterületnek megfelelően;

b) szakértői elemzések-értékelések, előrejelzések-javaslatok készítése a civil és katonai erőforrások alkalmazására;

c) a műveleti terv sikerét biztosító alapvető projektek tervezése, szervezése, végrehajtása és

d) igény szerint közvetlen technikai támogatás biztosítása.

3. § Az MH CIMIC FSZCS készenléte biztosításáért az MH Civil-katonai Együttműködési és Lélektani Műveleti Központ (a továbbiakban: MH CKELMK) parancsnoka felelős, ennek keretében feladatai a következők:

a) rendelkezik a szakértőkkel kapcsolatos, alkalmazásuk tervezése érdekében szükséges, de legalább az alábbi adatokkal:

aa) a szakértők szolgálati vagy munkahelye, a szolgálati elöljáró, munkahelyi vezető elérhetősége,

ab) a szakértők állandó és ideiglenes tartózkodási helye, kiértesítési címe, telefonszáma,

ac) a szakértők alkalmazásának esetleges korlátai, az akadályoztatás oka és időtartama,

ad) a rendelkezésre álló szakértői létszám szakterületenként,

ae) a szakértők felkészítésének helyzete és

af) a szakértők egyéni felszereléséhez szükséges adatok;

b) az a) pontban meghatározott adatokat naprakészen tartja, és ha a rendelkezésre álló szakértők száma szakterületenként két fő alá csökken, jelenti azt az MH Összhaderőnemi Parancsnokság Civil-katonai Kapcsolatok Főnökség (a továbbiakban: MH ÖHP CKKF) főnöke részére;

c) gondoskodik a szakértők adminisztratív, logisztikai, egészségügyi, személyügyi felkészítéséről, valamint a szükséges, mérethelyes, egyéni védőfelszerelésük központi raktárból történő igényléséről, felvételéről;

d) az alkalmazás logisztikai támogatására - kiemelten az állomány átcsoportosítására és fenntartására - logisztikai támogatási tervet készít, amely tartalmazza a feladat előzetes becsült erőforrásigényét is, figyelembe véve, hogy a szakértői csoport hadfelszerelését az MH meglévő készleteiből kell biztosítani;

e) az MH ÖHP-val együttműködve előkészíti a Megállapodás keretszövegeit, az elvonuló szakértők hadszíntéri logisztikai utalásának előkészítése érdekében; és

f) az MH ÖHP CKKF főnöke szakmai egyetértésével megállapodást készít a szakértőkkel, amelynek tartalmaznia kell a szakértők készenlétére, rendelkezésre állására, adatszolgáltatására, felkészítésére, továbbképzésére, valamint ellátására vonatkozó alapvető jogait és kötelezettségeit.

4. § Az MH CIMIC FSZCS felkészítésének szakmai irányítását az MH ÖHP CKKF főnöke az MH CKELMK parancsnoka útján végzi. A szakértők felkészítéséért az MH CKELMK parancsnoka felelős.

5. § Az MH CKELMK parancsnoka főbb feladatai az MH CIMIC FSZCS felkészítésével, továbbképzésével kapcsolatban:

a) műveleti területen történő alkalmazás előtt az érintett szakértők részére szükség szerint egyéni vagy összevont felkészítést szervez;

b) a szakértői összevonások levezetésére a CIMIC témakörökből, szakkérdésekből az MH CKELMK állományából foglalkozásvezetőket készít fel, a speciális ismeretek oktatásához szükség esetén külső előadókat kér fel; és

c) az összevonások és a kiadványok költségeit betervezi az éves költségvetésébe.

6. § A szakértőket eredeti beosztásuk, munkakörük megtartása mellett, NATO vagy más nemzetközi szervezet által vezetett misszióhoz történő magyar hozzájárulás esetén, ideiglenes jelleggel veszik igénybe. A szakértők konkrét műveletben történő alkalmazása külön szerződés és a missziókra vonatkozó előírások alapján történik.

7. § (1) Az MH CIMIC FSZCS állományának kiválasztása és feltöltése érdekében az MH ÖHP parancsnoka pályázatot ír ki.

(2) A pályázatot nyert szakértők felkészítése tanfolyamrendszerű képzési rendszerben hazai, valamint külföldi rendezvényeken történik.

(3) Az MH CIMIC FSZCS személyi állományának hazai felkészítését az MH ÖHP CKKF főnöke követelményei és szakmai irányítása alapján az MH CKELMK végzi, a külföldi felkészítést az MH ÖHP tervezi.

8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

9. § Hatályát veszti az MH civil-katonai együttműködési funkcionális szakértői csoport készenléte, felkészítése és ellátása szabályozásáról szóló 19/2009. (III. 20.) HM utasítás.

Dr. Hende Csaba s. k.,

honvédelmi miniszter