21/2021. (XII. 23.) KKM utasítás

a külképviseleteken lévő mobil telekommunikációs eszközök használatának rendjéről szóló 26/2017. (VII. 13.) KKM utasítás módosításáról

Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltakra - a következő utasítást adom ki:

1. § A külképviseleteken lévő mobil telekommunikációs eszközök használatának rendjéről szóló 26/2017. (VII. 13.) KKM utasítás (a továbbiakban: utasítás) 3. §-a a következő 14. ponttal egészül ki:

(Jelen utasítás alkalmazásában)

"14. gazdasági szakember: a külképviseleten dolgozó gazdasági vezető, gazdasági felelős és gazdasági ügyintéző. Az utasításban szabályozott, a gazdasági szakember feladatkörébe utalt munkafolyamatok ellátásáért felelős munkaköröket a külképviselet gazdálkodási utasításában kell meghatározni."

2. § Az utasítás 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"5. § A kihelyezettek számára a KKM által meghatározott mobil telekommunikációs eszköz beszerzéséhez történő hozzájárulás (a továbbiakban: hozzájárulás) biztosításával biztosítható mobil telekommunikációs eszköz."

3. § (1) Az utasítás 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § (1) A BITÁF korlátozhatja vagy megtilthatja a kockázatot jelentő mobilapplikációk használatát.

(2) Azokon a mobil kommunikációs eszközökön, amelyek a felhasználó személyi használatában vannak, a felhasználónak egy minimum négy különböző számjegyből álló, növekvő vagy csökkenő sort nem képviselő képernyőzárat és SIM PIN kódot kell beállítania.

(3) Amennyiben az eszköz a beállításaiban lehetővé teszi a felhasználó számára az adattartalom, tároló vagy fájlrendszer titkosítását, a titkosítást a felhasználónak be kell kapcsolnia.

(4) A képernyővel, billentyűzettel nem rendelkező eszközökön (pl. mobil router) a gyári alapértelmezett jelszót meg kell változtatni oly módon, hogy az kisbetűt, nagybetűt, számot, illetve speciális karaktert egyaránt tartalmazzon."

(2) Az utasítás a következő 8/A. §-sal egészül ki:

"8/A. § (1) Tilos és biztonsági szempontból jelentős kockázatot jelent a hivatali adatok tárolására vagy továbbítására használni minden olyan távközlési, adattovábbítási, kommunikációs, adattárolási és felhőalapú szolgáltatást, amelyet nem a KKM üzemeltet, továbbá minden olyan harmadik féltől származó vagy harmadik fél által üzemeltetett távközlési, adattovábbítási, kommunikációs, adattárolási és felhőalapú szolgáltatást, amelynek használatát a BITÁF nem nyilvánította biztonságosnak.

(2) Azokon a felhasználói fiókokon és adattárolási vagy -hozzáférési csatornákon, amelyek lehetővé teszik a kétlépcsős azonosítást, annak használata biztonsági és adatvédelmi okok miatt kötelező, amennyiben az a mobilkészüléken beállításra került.

(3) A biztonsági kockázatokat jelentő eszközök, szolgáltatások és alkalmazások használatából és a KKM mobil biztonsági megoldásainak és ajánlásainak szándékos megkerüléséből eredő esetleges adatbiztonsági incidensekért és károkért a felhasználót személyes felelősség terheli.

(4) Tilos a hivatali célra használt mobil kommunikációs eszközöket olyan nyílt WiFi hálózatokhoz csatlakoztatni, amelyek nem jelszóval védettek. Ha a mobilkészülék egy korábban biztonságosként jelölt WiFi hálózatot nem biztonságosként jelöl meg, a hálózatról a lehető leghamarabb le kell csatlakoztatni a készüléket. Amennyiben a munkavégzés helyszínén nem áll rendelkezésre biztonságos WiFi hálózat, illetve a WiFi hálózat biztonsága vagy minősége megbízhatatlan, a munkavégzést mobiladat-hálózaton kell folytatni.

(5) Tilos a hivatali használatú telefonból bármilyen adatot nem hivatali vagy nem a KKM által üzemeltetett, illetve a BITÁF által biztonságosnak minősített csatornán, alkalmazáson, szolgáltatáson, tárolóhelyen a munkavégzésben közvetlen érdekelt félen kívül harmadik féllel megosztani, harmadik fél számára elérhetővé tenni, illetve lemásolni és harmadik fél számára bármilyen módon átadni."

4. § Az utasítás 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"13. § (1) A külképviselet hordozható személyi számítógépet kizárólag a BITÁF előzetes jóváhagyásával szerezhet be.

(2) A külképviselet mobil kommunikációs eszközt (különösen mobiltelefont, tabletet, modemet, sticket, utazó routert) kizárólag a BITÁF előzetes szakmai jóváhagyásával és a BITÁF által engedélyezett típusok közül szerezhet be.

(3) A beszerzéssel kapcsolatos pénzügyi források tekintetében a Külképviseleti Gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: KGF) az illetékes.

(4) A beszerzési eljárás folyamán a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. (a továbbiakban: DKÜ) vonatkozó szabályait figyelembe kell venni. A DKÜ folyamatokat a külképviselet a BITÁF DKÜ feladatokat ellátó munkatársával közvetlenül intézi."

5. § Az utasítás 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"14. § (1) A kihelyezett az aláírt kihelyező okirat birtokában, de legkésőbb a kihelyezés dátumától számított harminc napon belül köteles a BITÁF által meghatározott és a Gazdasági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkár (a továbbiakban: GHÁT) által jóváhagyott típusú mobil telekommunikációs eszközt a saját nevében megvásárolni.

(2) A vásárlás a telekommunikációs eszköz teljes összegének kifizetését jelenti. Részletfizetésre történő vásárlás vagy a mobilszolgáltató által a telefonszámlában elszámolható részletfizetésre történő beszerzés nem lehetséges. A kihelyezést követő harminc nap jogvesztő hatályú, méltányosságnak nincs helye.

(3) A mobil telekommunikációs eszköz vásárlásakor figyelemmel kell lenni arra, hogy a kihelyezett állomáshelyén a készülék kompatibilis legyen a helyi szolgáltató által biztosított SIM-kártyával."

6. § Az utasítás 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"15. § (1) A kihelyezett a mobil telekommunikációs eszköz vásárlásáról a saját nevére szóló számla másolati példányát nem hiteles fordítással együtt, valamint az 1. melléklet szerinti űrlapot haladéktalanul átadja az állomáshely gazdasági szakembere részére. Amennyiben az állomáshelyen a helyi pénzügyi szabályok szerint névre szóló számlát nem állítanak ki, az állomáshely regionális gazdasági igazgatója - annak hiányában az állomáshely gazdasági szakembere - Scriptament iratban igazolja a névre szóló számla hiányának okát.

(2) A gazdasági szakember a számlák másolati példányát a nem hiteles fordítással együtt, valamint - amennyiben szükséges - a névre szóló számla hiányáról szóló Scriptament igazolást és az 1. mellékletben található űrlapot minden hónap 10. napjáig Scriptament iratban felterjeszti a BITÁF Informatikai és Távközlési Osztályára.

(3) A BITÁF ellenőrzi a beszerzett készülék típusát, és a vásárlást kifizetésre szakmailag jóváhagyja."

7. § Az utasítás 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A szakmai jóváhagyást követő öt munkanapon belül a BITÁF a dokumentumokat továbbítja a KGF Külképviseleti Bérgazdálkodási Osztályára (a továbbiakban: KBGO)."

8. § Az utasítás 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"19. § (1) Ha a mobil telekommunikációs eszköz a kihelyezett tartós külszolgálatának időtartama alatt használhatatlanná válik vagy elveszik, illetve eltulajdonítják, a kihelyezett saját költségén köteles annak javíttatásáról, illetve a BITÁF által közzétett lista szerinti, engedélyezett típusú mobileszközzel történő pótlásáról haladéktalanul gondoskodni.

(2) Az eltulajdonítást, illetve az elvesztést az eset pontos körülményeinek megjelölésével, illetve a meghibásodás miatti készülékcserét, valamint az elérhetőséget biztosító mobiltelefon hívószám megváltozását a BITÁF részére tájékoztatásul megküldött Scriptament iratban minden esetben fel kell terjeszteni adatközlés céljából."

9. § Az utasítás 33. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"33. § A külképviselet által foglalkoztatott munkavállaló számára alap mobiltelefon készüléket vagy SIM-kártyát a gazdasági szakember fedezetigazolásával ellátott kérelemmel igényel a külképviselet vezetőjétől a 4. melléklet szerinti űrlappal."

10. § Az utasítás 56. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"56. § Az ügyeleti mobiltelefont a külképviselet mobiltelefon állományából köteles biztosítani."

11. § Az utasítás 66. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"66. § (1) A műholdas telefonkészülék a rendeltetésének megfelelően használható. A rendeltetéstől eltérő használatból eredő kár megtérítése a készüléket használó kihelyezettet terheli.

(2) Az állomáshelyek műholdas készülékkel történő ellátásáról, a készülék és szolgáltatás kihelyezéséről, illetve visszavonásáról az állomáshelyet érintő összes biztonsági információ ismeretében a BITÁF főosztályvezetője hoz döntést."

12. § Az utasítás 75. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"75. § A külképviseleti mobiltelefon újra-előállítási értékét a BITÁF állapítja meg. A felhasználó a külképviselet vezetőjének írásbeli felszólítására (külképviselet-vezető esetén a KGF vezetőjének írásbeli felszólítására) köteles a keletkezett kárt megtéríteni. Igazolható, elháríthatatlan külső körülmény (pl. rendőrségi jegyzőkönyvvel igazolt lopás, vis maior) esetén a kártérítés megfizetésétől a KGF írásbeli engedélyével lehet eltekinteni. A vagyoni kár összegét a külképviseleti mobiltelefon aktuális piaci, forgalmi értéke alapján kell meghatározni."

13. § Az utasítás 79. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"79. § A kihelyezettek mobil elérhetőségének naprakészen tartásáról a külképviselet vezetője köteles gondoskodni. A kihelyezettek aktuális mobil elérhetőségét a BITÁF vezetőinek vagy távközlési munkatársainak kérésére, a kérésnek megfelelő formátumban, módon és adatcsatornán adategyeztetés céljából át kell adni."

14. § Az utasítás

a) 2. melléklete helyébe az 1. melléklet,

b) 3. melléklete helyébe a 2. melléklet

lép.

15. § Az utasítás

a) 3. § 13. pontjában a "Biztonsági-" szövegrész helyébe a "Biztonsági" szöveg,

b) 10. §-ában, 53. §-ában és 68. §-ában a "külképviselet gazdasági felelőse" szövegrész helyébe a "gazdasági szakember" szöveg,

c) 11. §-ában, 34. §-ában, 54. §-ában, 57. § (1) bekezdésében, 70. §-ában és 77. §-ában a "gazdasági felelős" szövegrész helyébe a "gazdasági szakember" szöveg,

d) 4. alcím címében a "hozzájárulás" szövegrész helyébe a "mobil kommunikációs eszközök beszerzésére vonatkozó szabályok" szöveg,

e) 16. § (3) bekezdésében az "áthelyezés" szövegrész helyébe az "áthelyezés, a tartós külszolgálat meghosszabbítása vagy a munkakör váltása miatt történő új kihelyezés" szöveg,

f) 17. § a) pontjában a "számla és" szövegrész helyébe a "számla, valamint - amennyiben szükséges - a Scriptament iratban történő igazolás, és" szöveg,

g) 5. alcím címében a "külképviselet által történő ellátás" szövegrész helyébe a "mobil kommunikációs eszközök használatára vonatkozó szabályok" szöveg,

h) 26. §-ában, 29. §-ában és 72. § nyitó szövegrészében a "gazdasági felelősnek" szövegrész helyébe a "gazdasági szakembernek" szöveg,

i) 35. §-ában az "az utasítás 25-26. § és 29-31. § rendelkezései" szövegrész helyébe az "a 25-26. § és 29-30. § rendelkezései megfelelően" szöveg,

j) 37. §-ában az "utasítás 5. melléklete" szövegrész helyébe az "5. melléklet" szöveg,

k) 69. §-ában a "gazdasági felelősnek és a rendszergazdának, elvesztését vagy jogtalan eltulajdonítását a külképviselet gazdasági felelősének" szövegrész helyébe a "gazdasági szakembernek és a rendszergazdának, elvesztését vagy jogtalan eltulajdonítását a gazdasági szakembernek" szöveg,

l) 70. §-ában a "gazdasági felelőst" szövegrész helyébe a "gazdasági szakembert" szöveg,

m) 71. §-ában a "gazdasági felelős az utasítás 3. melléklete" szövegrész helyébe a "gazdasági szakember a 3. melléklet" szöveg,

n) 73. § (1) bekezdésében a "gazdasági felelős az utasítás 8. mellékletét képező" szövegrész helyébe a "gazdasági szakember a 8. melléklet szerinti" szöveg,

o) 73. § (3) bekezdésében az "az utasítás 11-12. §-ának megfelelően" szövegrész helyébe az "a 11-12. § szerint" szöveg,

p) 1. mellékletében a "Főosztályvezető" szövegrész helyébe a "BITÁF szakmai ellenjegyző" szöveg,

q) 4. mellékletében a "Gazdasági vezető/felelős" szövegrész helyébe a "Gazdasági szakember" szöveg,

r) 8. mellékletében a "gazdasági vezető/felelős" szövegrész helyébe a "gazdasági szakember" szöveg

lép.

16. § Hatályát veszti az utasítás

a) 6. §-a, 20-24. §-a, 27-28. §-a, 40-45. §-a, 78. §-a és 80-81. §-a,

b) 46. §-ában a "2017. augusztus 1-jétől" szövegrész,

c) 6. melléklete és 9. melléklete.

17. § Ez az utasítás 2022. január 1-jén lép hatályba.

Szijjártó Péter s. k.,

külgazdasági és külügyminiszter

1. melléklet a 21/2021. (XII. 23.) KKM utasításhoz

"2. melléklet a 26/2017. (VII. 13.) KKM utasításhoz

"

2. melléklet a 21/2021. (XII. 23.) KKM utasításhoz

"3. melléklet a 26/2017. (VII. 13.) KKM utasításhoz

"