10/2013. (VIII. 1.) KüM utasítás
a Külügyminisztérium éves diplomáciai tervezésének menetéről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján - a kormányzati stratégiai irányításról szóló 38/2012. (III. 12.) Korm. rendelet rendelkezéseire figyelemmel - a Külügyminisztérium éves diplomáciai tervezésének menetéről az alábbi utasítást adom ki:
I. Az Éves Diplomáciai Tervre vonatkozó általános szabályok
1. (1) Jelen utasítás a Külügyminisztérium (a továbbiakban: KÜM) éves diplomáciai tervezésének menetét határozza meg a 2013/2014. évi tervidőszaktól kezdődően.
(2) Az éves diplomáciai tervezés keretében a KÜM Éves Diplomáciai Tervet készít, amely dokumentum a KÜM intézményi munkaterve.
2. Az Éves Diplomáciai Tervnek tartalmaznia kell:
a) a KÜM egy év alatt teljesítendő céljait a külpolitika egészére vonatkozóan;
b) a külképviseletek éves Relációs Terveit;
c) a KÜM éves működtetési és fejlesztési tervét.
3. Az Éves Diplomáciai Terv felépítése és részei:
(1) Összesített Diplomáciai Terv
a) Éves külpolitikai célrendszer
b) Összesített diplomáciai eszközrendszer
c) Helyettes Államtitkársági Tervek
ca) Relációs Tervek
cb) Diplomáciai eszközök helyettes államtitkársági vagy regionális összesítése
(2) A Központ Éves Működtetési és Fejlesztési Terve
4. Az Éves Diplomáciai Terv összeállításánál a magasabb szintű (hosszabb időtávú, vagy magasabb kormányzati szinten elfogadott) stratégiai tervdokumentumokat kell kiindulópontnak tekinteni. A tervek az e dokumentumokban foglaltakon túlmenő célokat is tartalmazhatnak.
II. Az Éves Diplomáciai Tervre vonatkozó részletes szabályok
5. Az Összesített Diplomáciai Terv (ÖDT)
(1) Az ÖDT tartalmazza a magyar külpolitika közös éves célrendszerét.
(2) Az ÖDT tartalmazza a Relációs Tervekben előirányozott, a célok elérését szolgáló diplomáciai eszközök összesítését (ez az ÖDT eszközrendszer-része).
(3) Az ÖDT eszközrendszer-részét figyelembe kell venni a Külügyminisztérium utazási tervének összeállításakor, és javaslatként kell megküldeni a közjogi méltóságoknak és a társtárcáknak. A tervekben előirányozott utazásokat adatbázis ("utazási mátrix") rögzíti. Ezen utazási mátrix az utasítás egyik melléklete.
6. Helyettes Államtitkársági Tervek (HÁT Tervek)
(1) A HÁT Tervek tartalmazzák a bilaterális és multilaterális Relációs Terveket.
(2) A HÁT Tervek tartalmazzák a Relációs Tervekben a célokhoz rendelni javasolt diplomáciai eszközök statisztikai összesítését helyettes államtitkárságonként. Az eszközök összesítése - az érintett helyettes államtitkárságok együttműködésével - regionális bontásban is elkészíthető.
7. A Relációs Tervek (RT)
(1) Az RT-k meghatározzák az adott külképviselet éves céljait és az azok eléréséhez szükséges diplomáciai eszközöket, valamint a képviselet működtetésében és gazdálkodásában tervezett változtatásokat, fejlesztéseket a tervidőszakra vonatkozóan.
(2) Kötelező RT-t készíteni minden olyan multilaterális és bilaterális relációról, amelybe nagyköveti szintű képviseletünk van akkreditálva (beleértve az utazó nagyköveteket).
(3) A RT a külképviselet és a relációért illetékes főosztály, valamint a felügyelő helyettes államtitkárság közös terve: megvalósításáért közösen felelnek. A több helyettes államtitkárság és/vagy főosztály felügyelete alá tartozó relációk terveiben mindegyik helyettes államtitkárság és főosztály szempontjait meg kell jeleníteni: ennek érdekében az érintett szervezeti egységeknek a tervek összeállításban együtt kell működniük.
(4) A KÜM a társminisztériumoktól bekéri és elküldi a külképviseleteknek, a relációkat felügyelő helyettes államtitkárságoknak és főosztályoknak a társminisztériumok tervidőszakra vonatkozó külkapcsolati céljait, melyek a RT-k kialakításakor iránymutatást nyújthatnak.
(5) Ha valamely RT más relációt is érintő célt tartalmaz, az ilyen célnak meg kell jelennie mindkét tervben. Ennek egyeztetése érdekében az adott külképviselet/területi főosztály/helyettes államtitkárság vegye fel a kapcsolatot a többi érintettel.
(6) Olyan reláció esetén, amelyben főkonzulátus vagy konzuli iroda is működik, a RT-nek külön ezekre vonatkozó tervet kell tartalmaznia. Ezen tervek alapján történik a főkonzulok és konzuli irodavezetők beszámolása.
(7) Az RT kötött szerkezetű. Az RT-t az 1. mellékletben foglalt bilaterális és multilaterális kitöltési minták szerint kell elkészíteni.
(8) Az RT részei:
a) Felelősök
b) Mit kívánunk elérni a relációban a tervidőszak folyamán és mit kívánunk ennek érdekében tenni?
c) A külképviselet működésében, gazdálkodásában tervezett változások, fejlesztések.
(9) A "Felelősök" rovatban a külképviselet és a relációt felügyelő főosztály nevét kell feltüntetni.
(10) A "Mit kívánunk elérni a relációban..." rovatban konkrét, egy év alatt teljesíthető, a teljesítés szempontjából a tervidőszak végén kiértékelhető célkitűzéseket kell megfogalmazni és ezekhez kell diplomáciai eszközöket rendelni.
(11) Bilaterális reláció esetén a "Mit kívánunk elérni a relációban." rovat célkitűzéseit az alábbi csoportosításban kell feltüntetni:
a) célkitűzések diplomáciai téren;
b) a fogadó ország belpolitikájával és jogalkotásával kapcsolatban;
c) a kommunikáció, országimázs-tevékenység terén;
d) a magyarországi szaktárcák hatásköreibe tartozó kérdésekben (a jelenlegi kormánystruktúrában a sorrend Nemzetgazdasági Minisztérium, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Vidékfejlesztési Minisztérium, Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, Emberi Erőforrások Minisztériuma, Belügyminisztérium, Honvédelmi Minisztérium);
e) a több tárca hatáskörébe tartozó területeken;
f) a fentiekbe nem beilleszthető más területeken.
(12) Multilaterális reláció esetén a "Mit kívánunk elérni a relációban." rovatban a képviselet megfogalmazza a tevékenysége kapcsán a tervidőszakban elérni tervezett
a) politikai, valamint
b) kommunikációs, országimázs-tevékenységgel kapcsolatos célkitűzéseit.
(13) Ha valamely tervben diplomáciai célként jelenik meg a nemzetközi szervezetek posztjaira való kölcsönös támogatás, konkretizálni kell, hogy milyen posztok elnyeréséhez akarjuk megszerezni a fogadó reláció támogatását, és a fogadó reláció mit kíván várhatóan cserébe.
(14) "A külképviselet működésében, gazdálkodásában tervezett változások, fejlesztések" rovatban a képviselet eredményesebb, hatékonyabb működését szolgáló célkitűzéseket kell meghatározni.
8. A Központ Éves Működtetési és Fejlesztési Terve (KMFT)
(1) A KMFT tartalmazza a Központ szervezeti egységeinek összesített, a tervidőszakban megvalósítandó vagy előkészítendő éves működtetési és fejlesztési céljait.
(2) A KMFT elkészítését a Közigazgatási Államtitkárság (a továbbiakban: KÁT) koordinálja.
(3) A KMFT rendelkezéseinél fel kell tüntetni a végrehajtásért felelős szervezeti egységet vagy egységeket, valamint a rendelkezés végrehajtásának határidejét.
III. Az Éves Diplomáciai Terv összeállítása és végrehajtása
9. (1) Az Éves Diplomáciai Terv összeállításának lépései az alábbiak:
a) A Stratégiai Tervezési Főosztály (STRAFO) a helyettes államtitkárságokkal együttműködve elkészíti a KÜM tervidőszakra vonatkozó éves politikai célrendszerét (az ÖDT célrendszere), valamint bekéri és összesíti a társminisztériumok azonos időszakra vonatkozó külkapcsolati terveit.
b) A helyettes államtitkárságok jelen utasítás alapján, a fenti dokumentumokat csatolva anyagkérőt intéznek a külképviseletekhez, melyben bekérik a következő évre szóló RT-javaslatokat, egyidejűleg a végrehajtás alatt álló RT-k értékelését.
c) A STRAFO - a helyettes államtitkárságokkal egyeztetve - felkéri a közigazgatási államtitkárt a KMFT-javaslat összeállításának koordinálására. A terv kialakításával kapcsolatos egyeztetéseken a STRAFO is képviselteti magát.
d) A külképviseletek felterjesztik RT-javaslataikat a relációjukat felügyelő helyettes államtitkárnak, főosztálynak, valamint a STRAFO-nak. A főosztályok köröztetik és kiegészítik a RT-javaslatokat.
e) A STRAFO szaktárcánként összesíti a RT-k társminisztériumok hatáskörét érintő céljait, és véleményezésre megküldi a szaktárcák külkapcsolati szervezeti egységeinek, majd a beérkező véleményeket megküldi a helyettes államtitkárságoknak. A szaktárcák részéről elmulasztott véleményt egyetértésnek kell tekinteni.
f) A főosztályok egységes rendszerben statisztikailag összesítik az általuk kezelt RT-k diplomáciai eszközjavaslatait, majd az összesítést és a módosított RT-javaslatokat megküldik a felügyeletüket ellátó helyettes államtitkárnak.
g) A helyettes államtitkárságok jóváhagyják a HÁT Terveket és az ezek részét képző RT-javaslatokat, majd ezeket egyeztetik a gazdálkodási és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárral, és megküldik a STRAFO-nak.
h) A közigazgatási államtitkár jóváhagyja a KMFT-t, és megküldi a STRAFO-nak.
i) STRAFO egységes szerkezetbe foglalja és - szükség esetén - az illetékes helyettes államtitkárral egyeztetve tervezéstechnikai szempontból módosítja a HÁT Terveket, a KMFT-t, valamint az ÖDT célrendszerét, és elkészíti az ÖDT eszközrendszer-részét. Ezzel elkészül az Éves Diplomáciai Terv javaslata, amelyet megküld a parlamenti államtitkárnak.
j) A PÁT a javasolt tervet jóváhagyja, majd az éves misszióvezetői értekezlet elé terjeszti. A misszióvezetői értekezlet plenáris ülésén ismertetésre, majd a regionális értekezleteken megvitatásra kerül a javaslat és a folyamatban lévő - befejeződő - éves terv értékelése.
k) A misszióvezetői értekezlet tapasztalatait a STRAFO átvezeti a tervjavaslaton, és azt megküldi a miniszternek.
l) A miniszter jóváhagyja az Éves Diplomáciai Tervet. Ha a jóváhagyásra a tervidőszak kezdete után kerül sor, a tervidőszak kezdete és a jóváhagyás között a rész-tervek legmagasabb szinten jóváhagyott változatát kell követni.
(2) Az Éves Diplomáciai Terv összeállításának az alábbi ütemezésben, a 2013/2014. évi tervidőszaktól kezdve az alábbi indikatív határidők betartásával kell történnie:
március 31. | Az Összesített Diplomáciai Terv célrendszerének - a KÜM következő tervidőszakra szóló külpolitikai célrendszerének - kialakítása |
március 31. | A társminisztériumok tervidőszakra szóló külkapcsolati terveinek bekérése |
április 15. | A jelen utasításon alapuló helyettes államtitkársági anyagkérők kiküldése a külképviseleteknek a következő tervidőszakra szóló Relációs Tervek bekéréséről (mellékelten az Összesített Diplomáciai Terv célrendszerének és a társtárcák külkapcsolati terveinek megküldése) |
május 15. | A következő tervidőszakra szóló, a KÁT koordinálásával kidolgozott "Központ Éves Fejlesztési és Működtetési Terve" fejezet jóváhagyása |
május 20. | A külképviseletek felterjesztik relációs tervjavaslataikat |
június 14. | A helyettes államtitkárságok jóváhagyják a relációs terveket |
június 21. | A teljes Éves Diplomáciai Terv összeállítása |
július 12. | A Parlamenti Államtitkár jóváhagyja a teljes Éves Diplomáciai Tervet |
július 16-19. | A külképviselet-vezetői értekezleten az Éves Diplomáciai Terv bemutatása, esetleges utólagos módosítások rövid határidejű megtétele |
miniszteri jóváhagyás |
10. A STRAFO a tervezés folyamán a helyettes államtitkárságokkal együttműködve köteles biztosítani az Éves Diplomáciai Terv bármely elemének összhangját a magasabb szintű stratégiai tervdokumentumokkal.
11. A jóváhagyott Éves Diplomáciai Terv végrehajtása
(1) A terv jóváhagyását követően a relációért felelős külképviselet vagy területi főosztály a RT-ben szereplő célkitűzések végrehajtásának részleteiről, tervezett ütemezéséről feljegyzésekben tájékoztatja a relációt felügyelő helyettes államtitkárt.
(2) A RT megvalósítását befolyásoló körülményeket a külképviseletek jelentőmunkája és a főosztályok elemző munkája útján folyamatosan jelezni kell a relációért felelős helyettes államtitkárnak.
(3) A külképviseletek jelentőmunkájának folyamatosan tájékoztatnia kell a célok megvalósításért tett erőfeszítésekről és ezek eredményeiről. A RT teljesítésével kapcsolatos dokumentumokban hivatkozásként kell feltüntetni az Éves Diplomáciai Terv iktatószámát.
IV. Az Éves Diplomáciai Terv teljesítésének értékelése
12. A külképviseletek a rájuk vonatkozó RT időarányos teljesüléséről február 15-ig "féléves" értékelést terjesztenek fel a relációt felügyelő főosztályhoz és helyettes államtitkárhoz. Ezen értékelésben kezdeményezhető a RT esetleges módosítása.
13. (1) A külképviseletek a rájuk vonatkozó RT teljesüléséről május 20-ig "éves" értékelést (a továbbiakban: éves értékelés) terjesztenek fel a relációt felügyelő főosztálynak és helyettes államtitkárnak. Ezzel egyidejűleg felterjesztik az új RT-javaslatot a relációt felügyelő főosztálynak, helyettes államtitkárnak és tájékoztatásul a STRAFO-nak.
(2) Az éves értékelés és a következő évi RT-javaslat együttesen kiváltja a korábbi nagyköveti éves beszámoló jelentést. Az éves nagyköveti beszámoló jelentésre vonatkozó eddigi szabályozást a továbbiakban nem kell alkalmazni.
14. (1) Az éves értékelés kötött szerkezetű és illeszkedik a RT felépítéséhez. Az értékelést a 2. mellékletben foglalt bilaterális és multilaterális értékelési minták szerint kell elkészíteni.
(2) Az éves értékelés első részében értékelni kell a RT minden egyes célkitűzéseinek teljesülését. Minden célkitűzés esetében fel kell tüntetni, hogy
a) a célkitűzés megvalósulása teljes/részleges/nem történt meg;
b) a célkitűzés részleges vagy elmaradt megvalósulása esetén milyen erőfeszítések történtek a célkitűzések eléréséért;
c) a célkitűzés megvalósulását milyen tényezők segítették elő, illetve gátolták;
d) a célkitűzés megjelenjen-e a következő évi RT-ben és ha igen, milyen formában.
(3) Az éves értékelés második részében összefoglaló tájékoztatást kell nyújtani a reláció helyzetének az értékelt tervidőszak elejéhez képesti változásairól.
15. (1) Az értékelést a misszióvezető beszámolójakor a főosztályvezető és a misszióvezető egyezteti, és felterjeszti az illetékes helyettes államtitkárnak, aki - konzultálva a misszióvezetővel és a főosztállyal - jóváhagyja.
(2) A jóváhagyott értékelés egyszersmind a misszióvezető munkájának minősítése. Az értékelésről a helyettes államtitkárok beszámolnak a misszióvezetői értekezleten.
(3) A külképviseletek munkájának értékelését a RT-k ambíciószintjének és teljesülésének értékelését figyelembe véve kell végezni. A célkitűzések részleges vagy elmaradt megvalósulása esetén a teljesülést befolyásoló tényezők jelentőmunkában való folyamatos és következetes megjelenítését, illetve a cél eléréséért tett erőfeszítéseket és azoknak a jelentőmunkában való folyamatos megjelenítését kell az értékeléskor figyelembe venni.
V. Záró rendelkezések
16. (1) Jelen utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit 2013. április 20. napjától alkalmazni kell.
(2) Az utasítás hatályba lépését követően egy éven belül a STRAFO koordinálásában ki kell értékelni az utasítás szerinti éves tervezési folyamat tapasztalatait, és ennek nyomán - indokolt esetben - javaslatot kell tenni az utasítás módosítására.
Martonyi János s. k.,
külügyminiszter
1. melléklet a 10/2013. (VIII. 1.) KüM utasításhoz
Minta a bilaterális relációs tervekhez:
[FOGADÓ ORSZÁG NEVE] Javaslat Relációs Tervre Tervidőszak: 2013. szeptember 1. - 2014. szeptember 1. |
E Relációs Terv - az Éves Diplomáciai Terv részeként - a fent jelzett tervidőszakra vonatkozóan meghatározza a magyar külpolitika éves célkitűzéseit a fogadó országgal fenntartott kapcsolatainkban, és az ezek eléréséhez igénybe venni kívánt diplomáciai eszközöket, valamint a külképviselet működtetésében, gazdálkodásában tervezett változtatásokat, fejlesztéseket. |
I. Felelősök |
[A külképviselet és a relációt felügyelő főosztály neve] |
II. Mit kívánunk elérni a relációban a tervidőszak folyamán és mit kívánunk ennek érdekében tenni?] |
1. Diplomáciai téren: 1) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: 2) ... |
2. A fogadó ország belpolitikájával és jogalkotásával kapcsolatban: 3) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: 4) ... |
3. Kommunikáció, országimázs-tevékenység terén: 5) Célkitűzésünk: A megvalósítás tervezett módja, igénybe venni kívánt eszközök: Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: 6) ... |
1 Mind a tervekben, mind az értékelésekben az egyes célkitűzések számozása haladjon végig a teljes terven a tematikus kategóriáktól függetlenül, a könnyebb hivatkozhatóság érdekében. |
4. A Nemzetgazdasági Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: (külgazdaság, külkereskedelem; külgazdasági szakattasék; versenyképesség; foglalkoztatáspolitika; adó- és pénzügypolitika; belgazdaság, turizmus; gazdasági vegyes-bizottságok; gazdaságtervezés; területfejlesztés) .....) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
5. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: (fejlesztéspolitika; közlekedés, infrastruktúra-fejlesztés; energetika; zöldgazdaság és klímapolitika) ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
6. A Vidékfejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: (agrárgazdaság, állat- és növényegészségügy, erdészeti technológiák; vidékfejlesztés; természetvédelem, nemzeti parkok; vízügy - erőforrás, kivitel, infrastruktúra, élővizek felhasználása, technológiák; környezeti fejlesztéspolitika, környezet megőrzési és fejlesztési eszközök, hulladékgazdálkodás) ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
7. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: (nemzetpolitika, állampolgársági ügyek /BM-el és KÜM-el közösen/; kormányzati kommunikáció, országimázs, külföldi magyar intézetek; igazságügy, EU és nemzetközi igazságügyi együttműködés; EU jogharmonizációs tapasztalatok; alkotmányozás, jogszabályalkotás; információbiztonság) ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
8. Az Emberi Erőforrások Minisztériumának hatáskörébe tartozó kérdésekben: (oktatásügy; kultúra - kulturális sokszínűség, örökségvédelem, kulturális turizmus; egészségügy - nemzetközi/európai egészségügyi biztonság, képzési és tudásközpontok, egészségipar, egészségügyi kutatás-fejlesztés és innováció; sport; társadalmi felzárkózás, roma integráció; ifjúsági és családügyek; egyházi, nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatok, felekezeti együttélés tapasztalatai; kisebbségi törvény) ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
9. A Belügyminisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: (állampolgársági ügyek /KIM-el és KÜM-el közösen/; Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal; nemzetbiztonság, terrorelhárítás, rendvédelem /KIM-el közösen/; építésügy, területrendezés; vízügypolitika - Vízügyi Főfelügyelőség; belügyi attasék /Moszkva, Kijev/; rendőri összekötők /Németország, Szerbia/; migrációs szakkonzulok /Kairó, Isztambul, Hanoi, Peking/ ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
10. A Honvédelmi Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: (katonai szerepvállalás, nemzetközi katonai missziók; védelempolitika, légtérvédelem) ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
11. Több tárca hatáskörébe tartozó kérdésekben: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: |
12. Más területen: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: ...) Célkitűzésünk: Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
III. A külképviselet működtetésében, gazdálkodásában tervezett változtatások, fejlesztések |
..) Célkitűzésünk: Indoklás, elvárt hatás: Szükséges feltételek: ..) Célkitűzésünk: Indoklás, elvárt hatás: Szükséges feltételek: stb. |
Minta a multilaterális relációs tervekhez:
[FOGADÓ SZERVEZET NEVE] |
Javaslat multilaterális Relációs Tervre |
[tervezési időszak:] |
E Relációs Terv - az Éves Diplomáciai Terv részeként - a fent jelzett tervidőszakra vonatkozóan meghatározza |
a magyar külpolitika éves célkitűzéseit a fogadó szervezettel fenntartott kapcsolatainkban, és az ezek eléréséhez |
igénybe venni kívánt diplomáciai eszközöket, valamint a külképviselet működtetésében, gazdálkodásában |
tervezett változtatásokat, fejlesztéseket. |
I. Felelősök |
[A külképviselet és a relációt felügyelő főosztály neve] ... |
II. Mit kívánunk elérni a relációban a tervidőszak folyamán és mit kívánunk ennek érdekében tenni? |
1. Politikai, szakpolitikai téren: |
1) Célkitűzésünk: |
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: |
2) Célkitűzésünk: |
Tervezett erőfeszítések és az igénybe venni kívánt diplomáciai eszközök: |
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: ... |
2. Kommunikáció, országimázs-tevékenység terén: |
3) Célkitűzésünk: |
A megvalósítás tervezett módja, igénybe venni kívánt eszközök: |
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: |
4) Célkitűzésünk: |
A megvalósítás tervezett módja, igénybe venni kívánt eszközök: |
Tervezett/lehetséges együttműködés hazai kormányszervvel: ... |
III. A külképviselet működtetésében, gazdálkodásában tervezett változtatások, fejlesztések |
...) Célkitűzésünk: |
Indoklás, elvárt hatás: |
Szükséges feltételek: |
...) Célkitűzésünk: |
Indoklás, elvárt hatás |
Szükséges feltételek: |
2. melléklet a 10/2013. (VIII. 1.) KüM utasításhoz
Minta a bilaterális relációs tervek teljesülésének értékeléséhez
[FOGADÓ ORSZÁG NEVE] |
A 2013/2014. évi Relációs Terv teljesülésének értékelése |
Külképviselet vezetője:............. |
Ezen értékelésben a külképviselet vezetője beszámol a 2012/2013. évi Relációs Terv teljesüléséről és a célok |
eléréséért tett erőfeszítésekről, valamint tájékoztat a reláció helyzetének az aktuális tervidőszak elejéhez képesti |
változásáról. |
I. A Relációs Terv teljesülése |
1. Diplomáciai téren: |
1) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
2)... |
2. A fogadó ország belpolitikájával és jogalkotásával kapcsolatban: |
3) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
3. Kommunikáció, országimázs-tevékenység terén: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
4. A Nemzetgazdasági Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben): |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
5. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
6. A Vidékfejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
7. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
8. Az Emberi Erőforrások Minisztériumának hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
9. A Belügyminisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
10. A Honvédelmi Minisztérium hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
11. Több tárca hatáskörébe tartozó kérdésekben: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
12. Más területen: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
... |
13. A külképviselet gazdálkodásában, működtetésében tervezett változtatások, fejlesztések terén |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
Eredmények, megtett erőfeszítések: |
Elmaradt eredmények és az előrehaladást gátló tényezők: |
... |
II. A reláció helyzetének változása a 2013/2014. évi tervidőszak kezdete óta |
Készült:..........................., 20.................................. |
Minta a multilaterális relációs tervek teljesülésének értékeléséhez
[FOGADÓ SZERVEZET NEVE] |
A 2013/2014. évi multilaterális Relációs Terv teljesülésének értékelése |
Misszióvezető: ........... |
Ezen értékelésben a külképviselet vezetője beszámol a.....jelzésű/számú multilaterális Relációs Terv teljesüléséről, |
valamint tájékoztat a reláció helyzetének az aktuális tervidőszak elejéhez képesti változásairól. |
I. A Relációs Terv teljesülése |
1. Politikai, szakpolitikai téren |
1) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
2) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
3) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
2. Kommunikáció, országimázs-tevékenység terén |
4) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
5) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
(Részleges vagy elmaradt megvalósulás esetén:) Megtett erőfeszítések és az ezekről szóló jelentések: |
Az előrehaladást elősegítő és gátló tényezők: |
A célkitűzés jelenjen meg / ne jelenjen meg a jövő évi tervben; ha igen, milyen formában: |
3. A külképviselet működtetésében, gazdálkodásában tervezett változtatások, fejlesztések terén |
...) Célkitűzésünk volt: |
Megvalósulás: teljes / részleges / nem történt meg |
Eredmények, megtett erőfeszítések: |
Elmaradt eredmények és az előrehaladást gátló tényezők: |
II. A reláció helyzetének változásai a 2013/2014. évi tervidőszak kezdete óta |
Készült:..........................., 20.................................. |