A Szegedi Törvényszék Mf.22378/2012/4. számú határozata felmentés jogellenességének megállapítása tárgyában. [1949. évi XX. törvény (Alkotmány) 2/A. §, 70/B. § (1) bek., (1) bek., 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv.) 19. §, 2010. évi LVIII. törvény (Ktjt.) 2. §, 8. §, 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.) 193. §, 194. §, 2012. évi V. törvény (Kttvá.) 3. §] Bírók: Doblerné dr. Alács Ágota, Juhász Annamária, Krajkó Zsuzsanna

Kapcsolódó határozatok:

Szegedi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.394/2012/4., *Szegedi Törvényszék Mf.22378/2012/4.*, Kúria Mfv.10081/2014/5. (BH+ 2014.9.418)

***********

Szegedi Törvényszék

2.Mf.22.378/2012/4.

A Szegedi Törvényszék dr. felperes neve ...., sz. alatti lakos felperesnek - dr. Kovács Ágnes jogtanácsos által képviselt alperes neve alperes címe sz. alatti székhelyű alperes ellen - felmentés jogellenességének a megállapítása iránt a Szegedi Munkaügyi Bíróság 2012. október 25. napján kelt 2.M.394/2012/4. számú ítélete ellen az alperes 5. sorszám alatti fellebbezése alapján lefolytatott másodfokú eljárásban meghozta a következő

Í T É L E T E T :

Az elsőfokú bíróság ítéletét részben és akként változtatja meg, hogy az alperes 2011. július 21-től 2012. február 28-ig terjedő időszakra elmaradt illetmény címén történő marasztalása összegét 3.104.120,- (Hárommillió-egyszáznégyezer-egyszázhúsz) Ft-ra és annak az elsőfokú ítélet szerinti kamataira l e s z á l l í t j a.

Egyebekben az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

A le nem rótt fellebbezési eljárási illetéket az állam viseli.

Az ítélet ellen fellebbezésnek helye nincs.

I N D O K O L Á S :

A felperes 2002. január 1. napjától határozatlan időtartamban köztisztviselői, majd 2010. július 6. napjától kormánytisztviselői jogviszonyban állt alkalmazásban az alperesnél, legutolsó munkaköre hatósági főosztályvezető, havi illetményének összege bruttó 517.900,- Ft volt.

Magyarország Alkotmánybírósága 2011. február 15. napján kelt 8/2011. (II.18.) AB határozatával megállapította, hogy a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény 8. § (1) bekezdése, melynek b) pontja értelmében a kormánytisztviselői jogviszonyt a munkáltató felmentéssel indokolás nélkül megszüntetheti, alkotmányellenes, ezért azt 2011. május 31-i hatállyal megsemmisítette.

Az Alkotmánybíróság határozata a Magy ar Közlönyben 2011. február 18. napján közzétételre került .

Az alperes a 2011. május 11. napján kelt SZ01/23-4/2011. sz. felmentésével a felperes kormánytisztviselői jogviszonyát a kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény (a továbbiakban: Kjtv.) 8. § (1) bekezdés b) pontja alapján indokolás nélkül két hónap felmentési idő közbeiktatásával, 2011. július 20. napi hatállyal megszüntette. A felmentési idő teljes időtartamára a felperest munkavégzési kötelezettsége alól mentesítette.

A felmentés közlésére az Alkotmánybíróság határozatának a Magyar Közlönyben történt közzétételét követően került sor.

A felperes részére kormánytisztviselői jogviszonya megszűnését követően 2011. július 21. napjától álláskeresési járadékra való jogosultság került megállapításra, 91 napig napi 3.120,- Ft, 179 napig napi 1.560,- Ft összegben. Ennek alapján a felperes 2011. július 21. napjától 2011. október 20-ig 283.920,- Ft, míg 2011. október 21. napjától 2012. február 28. napjáig 237.120,- Ft járadék kifizetésben részesült.

A felperes 2012. március 1. napjától -2012. február 29. napján kelt - 2013. február 28-ig terjedő határozott időre szóló munkaszerződéssel a személy1 közjegyzői irodánál került alkalmazásba jogi asszisztensi munkakörben havi bruttó 313.000,- Ft személyi alapbér fizetése mellett.

A felperes a törvényes határidőn belül a bírósághoz 2011. június 10. napján érkezett keresetében kérte, hogy a bíróság állapítsa meg, az alperes jogellenesen szüntette meg kormánytisztviselői jogviszonyát.

A felperes módosított keresetében kérte az eredeti munkakörében történő továbbfoglalkoztatása mellőzésével az alperes arra kötelezését, hogy fizessen meg a részére 15 napon belül a 2011. július 21-től 2012. február 28-ig terjedő időszakra bruttó 7.247.460,- Ft elmaradt illetményt, valamint ennek 2012. március 1. napjától számított törvényes kamatát, továbbá 2012. március 1-től a határozat jogerőre emelkedése időpontjáig havi 204.000,- Ft illetmény-különbözettel számított elmaradt illetményt és ennek 2012. március 1. napjától a kifizetésig járó törvényes kamatát, valamint 517.900,- Ft átlagkereset alapulvételével 12 havi átalány kártérítést.

Kereseti kérelme indokolása szerint az alperes az alkotmánybírósági határozat közzétételét követően szüntette meg indokolás nélkül a jogviszonyát, mely időpontban tudomással bírt a felmentés alapjául szolgáló jogszabály alkotmányellenességéről, így nyilvánvalóan rendeltetésellenesen gyakorolta a felmentés jogát.

Az alperes ellenkérelme a felperes keresetének az elutasítására és perköltségben történő marasztalására irányult. Arra hivatkozott, hogy a felperes felmentésére 2011. május 11. napján került sor 2011. július 20-ai hatállyal az akkor hatályos jogszabályhely alapján, indokolás nélkül, melyből következően törvényesen.

Az elsőfokú bíróság ítéletével megállapította, hogy az alperes a 2011. május 11. napján kelt SZ.01/23-4/2011. sz. felmentésével jogellenesen szüntette meg a felperes kormányzati szolgálati jogviszonyát.

A bíróság kötelezte az alperest, hogy fizessen meg a felperesnek 15 napon belül

- a 2011. július 21-től 2012. február 28-ig terjedő időre 7.247.460,- Ft elmaradt illetményt és ennek 2012. március 1-től a kifizetésig járó, a késedelemmel érintett naptári félévet megelőző utolsó napon érvényes jegybanki alapkamattal megegyező mértékű késedelmi kamatát,

- a 2012. március 1-től a határozat jogerőre emelkedéséig terjedő időre 204.000,- Ft havi illetmény-különbözet figyelembevételével az elmaradt illetmény és ennek 2012. március 1-től a határozat jogerőre emelkedéséig járó középarányosan számított, a késedelemmel érintett naptári félévet megelőző utolsó napon érvényes jegybanki alapkamattal megegyező mértékű késedelmi kamatát, valamint

- 5.179.000,- Ft összegű, azaz 10 havi átlagkeresetnek megfelelő összeget, míg ezt meghaladóan a keresetet elutasította és megállapította, hogy a felmerült eljárási illetéket az Magyar Állam viseli.

Az elsőfokú bíróság ítéletének indokolásában Magyarország Alkotmánybírósága 2012. július 16. napján kelt III/505/2012. számú határozata indokolása alapján kiemelte, hogy a Kjtv. alkotmányellenesnek minősített és 2011. május 31. napjával megsemmisített 8. § (1) bekezdésének a folyamatban lévő ügyekben történő alkalmazása kizárására irányuló indítványok elutasítása nem érinti az egyedi ügyet elbíráló bíróságok jogát arra, hogy a Kjtv. már alkotmányellenessé nyilvánított, de még hatályos 8. § (1) bekezdése alapján felmentéssel megszüntetett köztisztviselői jogviszonyról szóló perben önállóan értékeljék a felmentés jogszerűsége megítélésekor a tényt, hogy a felmentéskor a felmentésre jogot adó jogszabály alkotmányellenességét és hatályvesztésének időpontját az Alkotmánybíróság már megállapította.