2169/2005. (VIII. 3.) Korm. határozat

Magyarország középtávú külgazdasági stratégiájáról

A Kormány elfogadta a középtávú külgazdasági stratégiáról szóló előterjesztést és megállapította, hogy a magyar gazdaság beruházás- és exportvezérelt növekedési pályán tartásához a külföldi működő-tőke beáramlás ütemének fokozása, korszerű exportösztönzés, illetve ágazati és relációs politika szükséges. A stratégia megvalósítása érdekében elrendeli a melléklet szerinti cselekvési terv végrehajtását.

A miniszterelnök helyett:

Juhász Ferenc s. k.,

honvédelmi miniszter

Melléklet a 2169/2005. (VIII. 3.) Korm. határozathoz

Cselekvési Terv

a külgazdasági stratégia megvalósításáról, a kereskedelemfejlesztést és a külföldi működő-tőke befektetéseket ösztönző eszköz- és intézményrendszer fejlesztéséről

1. Az illetékes miniszterek a nemzetközi gazdasági kapcsolatokat érintő tevékenységükben a külgazdasági stratégia szerint járjanak el, fokozottan támaszkodva a gazdaságdiplomácia eszközeire, valamint a külképviseletek aktív és kezdeményező kapcsolatépítő tevékenységére.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

külügyminiszter

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

honvédelmi miniszter

informatikai és hírközlési miniszter

Határidő: folyamatos

2. A gazdasági és közlekedési miniszter az érdekeltek bevonásával dolgozzon ki akcióprogramokat a külgazdasági stratégia súlypontjait képező partnerországokkal kapcsolatos teendőkre.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

informatikai és hírközlési miniszter

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

külügyminiszter

pénzügyminiszter

keleti gazdasági kapcsolatok fejlesztéséért felelős kormánybiztos

magyar-kínai gazdasági kapcsolatok fejlesztéséért felelős kormánybiztos

Határidő: 2005. november 30.

3. Az adó- és járulékrendszer jelenleg folyó átalakítása során a működő-tőke beáramlás, ezen belül elsősorban a magasabb hozzáadott értékű tevékenységek vonzásának elősegítését szolgáló szempontokat is figyelembe kell venni.

Felelős: pénzügyminiszter

Határidő: az adómódosító javaslatcsomag kidolgozásával összhangban

4. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által a Beruházás-ösztönzési Célelőirányzatból (a továbbiakban: BC) nyújtott egyedi kormánydöntésen alapuló nemzetgazdasági jelentőségű beruházói támogatások (EKD) eljárásrendjének alapelveivel és gyakorlatával a Kormány egyetért, azt a befektetés-ösztönzési politika szükséges eszközének tartja, és fontos elemeként tovább működteti. A nemzetgazdasági jelentőségű beruházóknak felajánlott támogatáscsomagban számottevő súllyal kell szerepeltetni és érvényesíteni a fejlesztési adókedvezményt is, a foglalkoztatási szempontok fokozott érvényesítésével. Gondoskodni kell az EKD keretében nyújtott támogatások, a BC felülről történő megnyitása forrásának rendelkezésre állásáról.

Felelős: pénzügyminiszter

gazdasági és közlekedési miniszter

Határidő: azonnal, illetve folyamatos

5. A felülről nyitott BC intézményét ki kell terjeszteni a 10 millió euró feletti, de 50 millió euró értéket el nem érő beruházások hatékony támogatására. A hatékony forrásle-kötés biztosítása, az átfedések és visszaélési lehetőségek elkerülése érdekében különös gondot kell fordítani a GVOP Beruházás-ösztönzési prioritása, illetve a 10 és 50 millió euró közötti beruházások támogatásának összehangolására.

Felelős: pénzügyminiszter

gazdasági és közlekedési miniszter

Határidő: összhangban a 2006. évi költségvetés tervezésével

6. A változó működő-tőke bevonási preferenciák teljesülése érdekében át kell tekinteni és aktualizálni az EKD támogatási céljait. (Meg kell vizsgálni a regionális szolgáltató központok, vállalati K+F központok, turisztikai beruházások, egyéb feldolgozóipari beruházások ösztönzésének igényeit és lehetőségét, a lehetséges ágazati preferenciákat.)

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

Határidő: 2005. szeptember 15.

7. A Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht. (ITDH) az egyablakos támogatásközvetítés intézményi megvalósítója, ezért a Kormány felhívja az érintett minisztereket, hogy részletes forgatókönyvben határozzák meg azt a kommunikációs stratégiát, amely az intézményi változásokat egyértelműen és pozitív módon közvetíti Magyarország külföldi partnerei felé.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

külügyminiszter

pénzügyminiszter

regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter

Határidő: 2005. szeptember 15.

8. A külföldi beruházói döntések hatékony megalapozásához struktúráit és célzott információs csomagok kialakítása érdekében a magyarországi befektetési környezetre vonatkozó információkat az ITDH részére elérhetővé kell tenni. Ennek érdekében a Kormány felhívja az érintett minisztereket, hogy alakítsák ki az ágazati és funkcionális állami szervezetek adatbázisaiból az információk kölcsönös és térítésmentes átadásának, az adatátvitel feltételeinek, illetve az információk frissítésének intézményesített rendjét és feltételrendszerét. Az ITDH, valamint az érintett adatgazdák/adatkezelők kössenek együttműködési megállapodást a beruházói információs igények kielégítéséhez szükséges információkhoz való kölcsönös, térítésmentes, folyamatos és zavartalan hozzáférés érdekében.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

KSH elnöke

oktatási miniszter

informatikai és hírközlési miniszter

belügyminiszter

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

pénzügyminiszter

európai ügyekért felelős tárca nélküli miniszter

foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter

környezetvédelmi és vízügyi miniszter

ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter

Magyar Terület és Regionális Fejlesztési Hivatal elnöke

Határidő: folyamatos

9. Az adminisztrációs "egyablak" megteremtése érdekében a vállalkozásindításhoz, a beruházási folyamat megkezdéséhez szükséges hatósági eljárások, engedélyek körét át kell tekinteni - összhangban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény bevezetésének előkészítésével -, és jelentést kell készíteni a Fejlesztéspolitikai Kabinet számára a deregulációs törekvések megvalósításának lehetőségeiről, valamint az időtáv megjelölése mellett a további teendőkről.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

az érintett miniszterek bevonásával

Határidő: 2005. október 31.

10. Az államháztartás egyensúlyi helyzetének javításához szükséges rövid és hosszabb távú intézkedésekről szóló 2050/2004. (III. 11.) Korm. határozattal összhangban át kell tekinteni az állami közreműködéssel, tulajdonlással működő, statútumuk szerint gazdaság-, illetve területfejlesztési, valamint ezekhez kapcsolódó pályázati tanácsadási, befektetés-ösztönzési célokat szolgáló intézmények körét, és fenntartásuk, illetve finanszírozásuk megalapozottságáról, indokoltságáról jelentést kell készíteni azzal a céllal, hogy az ellátandó feladatkörök közötti indokolatlan átfedések kiszűrhetők legyenek, és az egyablakos ügyintézés megvalósulhasson.

Felelős: pénzügyminiszter

az érintett miniszterek bevonásával

Határidő: 2005. október 31.

11. Meg kell vizsgálni, hogy miként alkalmazható a beruházások, különösen a nemzetgazdasági jelentőségű beruházások ösztönzési eszközeként a befektetői igényeknek megfelelő számú és minőségű ipari ingatlanok kialakítása. Ez az ipari parkok, a kincstári tulajdonban lévő ingatlanok, a regionális és önkormányzati lehetőségek áttekintését, felmérését jelenti. A lehetőségekhez igazodóan célszerű és regionálisan versenyképes támogatási eszközöket kell kidolgozni.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

az érintettek bevonásával

Határidő: 2006. március 31.

12. Meg kell vizsgálni az állami tulajdonban lévő ingatlanok befektető számára történő közvetlen átadásának (versenyeztetés nélkül és/vagy kedvezményes áron) lehetséges jogszabályi hátterét és garanciális szabályait.

Felelős: pénzügyminiszter

gazdasági és közlekedési miniszter

Határidő: 2005. október 31.

13. Az ipari ingatlanok fejlesztésével összefüggésben konszolidálni kell az ipari parkok különböző kormányzati szerveknél fellelhető, illetve működtetett adatbázisait, és az adatállományt a szükséges fejlesztések érdekében az ITDH vagy más (de egyetlen) szervezet kezelésébe kell utalni.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

informatikai és hírközlési miniszter

KSH elnöke

Határidő: 2005. szeptember 30.

14. El kell végezni a szolgáltatás-export növelésében perspektivikus ágazatok (közlekedés, informatikai, pénzügyi szolgáltatások) helyzetének elemzését, és a működési feltételeik javítására irányuló intézkedéseket, valamint export-promóciós ágazati termékprogramokat kell kidolgozni.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

informatikai és hírközlési miniszter a pénzügyminiszter bevonásával

Határidő: 2005. október 31.

15. A gazdasági és közlekedési miniszter és a pénzügyminiszter dolgozzon ki olyan indikátorokat és módszereket, amelyek segítségével az alkalmazott és igénybe vett kereskedelemfejlesztési eszközök hatékonyságának folyamatos ellenőrzése és mérése megoldható.

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter

pénzügyminiszter

Határidő: folyamatos

16. A pénzügyminiszter az áru- és szolgáltatásexport bővítése érdekében - összhangban a mindenkor hatályos nemzetközi kötelezettségvállalásokkal - a jogszabályi háttér továbbfejlesztésével tegye lehetővé olyan termékek bevezetését a Magyar Export-import Bank Rt. (Eximbank) és a Magyar Exporthitelbiztosító Rt. (Mehib Rt.) számára, amelyekkel meg tudják őrizni, illetve javítani tudják versenyképességüket az Európai Unió hasonló profillal rendelkező intézményeivel szemben. Felelős:pénzügyminiszter[1]

Határidő:2005. szeptember 30.

17.[2]