BH 1996.5.263 A büntetőeljárásról szóló törvényben szabályozott kártalanítási eljárás az ügyben egyébként illetékes büntetőbíróság székhelye szerint illetékes polgári helyi bíróság hatáskörébe tartozik. Ennek a bíróságnak kell döntenie mind a kártalanítási igény jogalapja, mind pedig az összegszerűsége kérdésében [Be. 383. § (1) bek., 385. § (3) bek., 385/B. § (1) bek., Pp. 22. § (1) bek., 23. § (1) bek. a) pont, 23/1995. (IV. 5.) AB hat.].

A felperes a Budai Központi Kerületi Bíróságon kártalanítás iránt érvényesített igényt, mert a budapesti XI. Kerületi Rendőrkapitányság bűncselekmény elkövetésének gyanúja miatt 1993. június 17-én őrizetbe vette és az őrizetet 1994. június 11-ig fenntartotta. A Budapesti XI. és XXII. Kerületi Ügyészség határozatával a nyomozást megszüntette. A felperes a 340 000 forint összegben megjelölt kártalanítás iránti igényét a Be. 383. §-ára alapította.

A Budai Központi Kerületi Bíróság - büntetőbíróságként eljárva - végzésével a kártalanítás iránti igényt - elbírálás végett - a Fővárosi Bíróságnak megküldte. A végzésének indokolása szerint "mind a jogalap, mind az okozati összefüggés és az összegszerűség vizsgálata meghaladja a különleges eljárás kereteit, az abban való állásfoglalás a polgári bíróság feladata".

A Fővárosi Bíróság - polgári bíróságként eljárva - a fellebbezéssel támadott végzésével a hatásköre hiányát állapította meg, és az iratokat az eljáró bíróság kijelölése érdekében a Legfelsőbb Bírósághoz felterjesztette.

A Fővárosi Bíróság álláspontja szerint a Be. 383-385. §-aira alapított kártalanítás iránti igény nem vehető egy tekintet alá a Ptk. 349. §-án alapuló kártérítési követeléssel. A Be. szabályai alapján, valamint a perértékre is figyelemmel a felperes igényének elbírálása helyi bíróság hatáskörébe tartozik - álláspontja szerint -, azonban nem állapítható meg, hogy a magyar állam ellen indított perben melyik az a helyi bíróság, amely eljárni illetékes.

Az elsőfokú végzés megváltoztatása és az iratoknak a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz való áttétele végett, másodlagosan pedig az elsőfokú végzés hatályon kívül helyezése és az elsőfokú bíróságnak új határozat hozatalára utasítása érdekében az Igazságügyi Minisztérium által képviselt magyar állam alperes fellebbezett. Álláspontja szerint a többféleképpen értelmezhető kereset elbírálása a Pp. 23. §-a (1) bekezdése b) pontja szerint tartozhat a Fővárosi Bíróság hatáskörébe. Ha azonban a Be. 383. §-a szerinti kártalanítási igény nem tartozik megyei bírósági hatáskörbe, úgy ebben az esetben az alperes képviselőjének székhelyére tekintettel a Pesti Központi Kerületi Bíróság illetékes az igény elbírálására.

A felperes ellenkérelmet nem terjesztett elő. A fellebbezés az alábbi okok miatt alapos.