797/B/1990. AB határozat
a Villamosenergia Közszolgáltatási Szabályzatról szóló 4/1971. (VI. 5.) NIM rendelet alkotmányellenességének megállapítására irányuló panasz vizsgálatáról
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
A Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága alkotmányjogi panasz alapján meghozta a következő
határozatot.
Az Alkotmánybíróság a Villamosenergia Közszolgáltatási Szabályzatról szóló 4/1971. (VI. 5.) NIM rendelet (a továbbiakban: rendelet) alkotmányellenességének megállapítására irányuló panaszt elutasítja.
INDOKOLÁS
I.
Az indítványozó panaszában előadta, hogy a Dél-magyarországi Áramszolgáltató Vállalat 1988-ban végzett ellenőrzése során szabálytalanságokat állapított meg. Megállapította, hogy az indítványozó szabálytalan technikai berendezésekkel vételezett villamosenergiát, ezért - szerződésszegés miatt - pert indított ellene. Az áramszolgáltató keresete alapján a Kalocsai városi Bíróság a szerződésszegést megállapította és ítéletében kártérítés megfizetésére kötelezte az indítványozót. Az indítványozó álláspontja szerint a bíróság olyan szabálytalanságokért állapította meg felelősségét, amelyeket az áramszolgáltató szakemberei követtek el, s az olyan jogszabály, amely lehetővé teszi, hogy a fogyasztót az áramszolgáltató vállalat szakemberei által elkövetett szabálytalanságokért felelősségre vonják alkotmányellenes. Ezért arra hivatkozással, hogy a Villamosenergia Közszolgáltatási Szabályzatról szóló 4/1971. (VI. 5.) NIM rendelet ellentétes az Alkotmány 5. § (1) bekezdésével és a 70/A. § (1) bekezdésével, kéri a rendelet módosítását.
II.
Az indítvány vizsgálata alapján az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a panasz megalapozatlan.
A panaszban megjelölt alkotmányos rendelkezések nem hozhatók összefüggésbe az indítványozó által leírt sérelemmel.
Az Alkotmány 5. §-a, - amelynek nincs (1) bekezdése - arról rendelkezik, hogy "a Magyar Köztársaság állama védi a nép szabadságát és hatalmát, az ország függetlenségét és területi épségét, valamint a nemzetközi szerződésekben rögzített határait."
Az Alkotmány 70/A. § (1) bekezdése pedig a diszkrimináció tilalmát mondja ki, amikor úgy rendelkezik, hogy "a Magyar Köztársaság biztosítja a területén tartózkodó minden személy számára az emberi, illetve az állampolgári jogokat, bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül".
A Villamosenergia Közszolgáltatási Szabályzatról szóló 4/1971. (VI. 5.) NIM rendeletnek a szerződésszegésre, illetőleg a szerződésszegésből eredő károkért való felelősségre vonatkozó szabályai nem tekinthetők a diszkrimináció tilalmába ütköző rendelkezéseknek. A rendelet 21. §-a minden megkülönböztetés nélkül kimondja, hogy a szerződésszegésből eredő károkért mind az áramszolgáltató, mind a fogyasztó a Polgári Törvénykönyv alapján felel.
Az Alkotmánybíróságnak az 1989. évi XXXII. törvény 40. §-a alapján jogszabály módosítására nincs hatásköre. Indítványozó valójában az ügyében született bírói ítéletet, s nem a bírói ítélet alapjául szolgáló jogszabály alkotmányellenességét kifogásolja. A bírói ítélet által okozott sérelem az ítélet ellen benyújtott jogorvoslattal hárítható el, annak felülvizsgálatára az Alkotmánybíróság az 1989. évi XXXII. törvény 48. §-a alapján nem jogosult.
Budapest, 1991. március 4.
Dr. Schmidt Péter s. k.
előadó alkotmánybíró
Dr. Lábady Tamás s. k.
alkotmánybíró
Dr. Tersztyánszky Ödön s. k.
alkotmánybíró