2/2016. (I. 7.) ORFK utasítás

a lőfegyverek hatósági tárolásának, értékesítésének, elidegenítésének, hatástalanításának, érték nélküli leadásának, megsemmisítésének szabályairól

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a fegyverekről és lőszerekről szóló 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendelet 5. § (1a) pontjában, a lőterekről, a lőfegyverek, lőszerek hatósági tárolásáról, a fegyvertartáshoz szükséges elméleti és jártassági követelményekről szóló 49/2004. (VIII. 31.) BM rendelet 12-18. §-ában, a fegyverismereti vizsga, a fegyverforgalmazási vizsga, a lőfegyver, lőszer hatósági tárolása és a fegyverekkel, lőszerekkel kapcsolatos tevékenységek engedélyezésének igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 50/2004. (VIII. 31.) BM rendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltak egységes végrehajtására kiadom az alábbi utasítást:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Ezen utasítás hatálya:

a) az Országos Rendőr-főkapitányságra;

b) a Készenléti Rendőrségre;

c) a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra;

d) a vármegyei (budapesti) rendőr-főkapitányságokra;[1]

e) a rendőrkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre

terjed ki.

II. FEJEZET

A HATÓSÁGI TÁROLÁS SZABÁLYAI

2. A lőfegyver, lőszer (töltény) hatósági tárolásának elrendelése, a fegyvernyilvántartásban történő rögzítése a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok, illetve a rendőrkapitányságok igazgatásrendészeti szervezeti elemeinek (a továbbiakban együtt: hatóság) a feladata.[2]

3. A hatósági tárolást a vármegyei rendőr-főkapitányságok fegyverraktárai, Budapesten a Budapesti Rendőr-főkapitányság igazgatásrendészeti szervezeti elemei (a továbbiakban együtt: tárolást végző) végzik.[3]

4. A hatóság a lőfegyver, lőszer (töltény) hatósági tárolását a lőterekről, a lőfegyverek, lőszerek hatósági tárolásáról, a fegyvertartáshoz szükséges elméleti és jártassági követelményekről szóló 49/2004. (VIII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: R.) 13. §-ában meghatározottak kivételével határozatba foglalva rendeli el.

5. A 4. pont szerinti határozat rendelkező részének tartalmaznia kell a fegyverismereti vizsga, a fegyverforgalmazási vizsga, a lőfegyver, lőszer hatósági tárolása és a fegyverekkel, lőszerekkel kapcsolatos tevékenységek engedélyezésének igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 50/2004. (VIII. 31.) BM rendelet (a továbbiakban: BM rendelet) 2. § (1) bekezdésében fegyverenként meghatározott tárolási díj összegét, a díj befizetésének módját, továbbá a tulajdonos tájékoztatását az R. 12. § (3) bekezdésében, 14. § (1) és (2) bekezdésében, valamint 15. § (3) bekezdésében foglaltakról.

6. A hatóság a lőfegyver, lőszer (töltény) hatósági tárolásra történő átvételekor átadás-átvételi jegyzőkönyvet készít, és az 1. mellékletben szereplő műszaki állapot felmérő lapot (a továbbiakban: állapot felmérő lap) állít ki.

7. Az átvételt követően a hatóság az R. 12. § (2) bekezdésében meghatározott határidőn belül a lőfegyvert, lőszert (töltényt) a határozat, az átadás-átvételi jegyzőkönyv és az állapot felmérő lap, illetve az R. 13. §-ában meghatározott esetekben az átadás-átvételi jegyzőkönyv és az állapot felmérő lap egy másolati példányával együtt adja át a tárolást végzőnek.

8. Az átadás-átvételi jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell

a) az átadó (tulajdonos) nevét, személyi adatait, elérhetőségét (lakcímét, telefonszámát), eljárásjogi helyzetét,

b) a lőfegyver gyártmányát, típusát, gyártási számát, kaliberét,

c) a tartási engedély meglétét igazoló hatósági igazolvány számát,

d) a lőszer (töltény) kaliberét, darabszámát,

e) az átvett tartozékok megjelölését,

f) a jegyzőkönyv készítésének helyét, idejét,

g) az átadó és az átvevő személy aláírását,

h) a tulajdonos tájékoztatását

ha) a fegyverenként meghatározott tárolási díj összegéről,

hb) a díj befizetésének módjáról,

hc) a rendelkezési lehetőségéről,

hd) a rendelkezés elmaradása esetén ennek jogkövetkezményeiről, valamint

i) a tulajdonosnak a tájékoztatás megértéséről és tudomásulvételéről szóló nyilatkozatát.

9. Az átvétel és a hatósági tárolás megkezdésének időpontja között a lőfegyver, lőszer (töltény) tárolása páncélszekrényben, lemezszekrényben, keményfából vagy annak szilárdságával egyenértékű anyagból készített biztonsági zárral zárható szekrényben történhet, oly módon, hogy azokhoz illetéktelen személy ne férjen hozzá. A lőfegyvert ürítve, a véletlen elsülés ellen biztosítva kell tárolni.

10. A hatósági tárolásra átvett lőfegyver, lőszer (töltény) tárolását, a tárolást végzőnél külön tűzbiztos, páramentes, száraz klímájú - a szolgálati lőfegyverek, lőszerek, robbanóanyagok és pirotechnikai eszközök tárolásának és biztonsági követelményeinek meghatározásáról, a lőfegyverek, lőszerek és fegyverzeti tartozékok kezelésének, nyilvántartásának, őrzésének és ellenőrzésének szabályozásáról szóló ORFK utasításban meghatározottak szerinti - fegyverszobára és a lőszerek tárolási rendjére vonatkozó biztonsági szabályoknak megfelelő tárolóhelyen kell tárolni.

11. A hatósági tárolást végző a hatósági tárolásra átvett lőfegyverről, lőszerről (töltényről), esetleges tartozékokról a tárolóhelyen rendszeresített, hitelesített, sorszámozott nyilvántartást (a továbbiakban: tárolási naplót) köteles vezetni.

12. A tárolási napló tartalmazza

a) a tulajdonos vagy átadó nevét és lakcímét,

b) a határozat vagy átvételi jegyzőkönyv iktatószámát,

c) a tárolás kezdő időpontját,

d) a lőfegyver adatait (gyártó, típus, tokszám, kaliber),

e) a lőszer (töltény) darabszámát és kaliberét,

f) a tartozékok felsorolását,

g) a tárolás befejezésének időpontját, valamint

h) az átvevő megjelölését.

13. A hatósági tárolást végző a lőfegyver, lőszer (töltény) tárolási naplóba történő bejegyzését (nyilvántartásba vételét) követően a tárolási napló szerinti azonosítószámot ráerősíti a lőfegyverre és a lőszer (töltény) csomagolására.

14. A tárolást végző a lőfegyver karbantartását legalább két alkalommal - bevételezéskor és kiadáskor - köteles elvégezni.

III. FEJEZET

HATÓSÁGI TÁROLÁS AZ ENGEDÉLYES HALÁLA ESETÉN

15. Az engedélyes halála miatt hatósági tárolásra átvett lőfegyverről, lőszerről (töltényről) készült jegyzőkönyvben a hatóság az átadót tájékoztatja arról, hogy az örököst a hagyatékátadó végzés jogerőre emelkedésétől terheli a hatósági tárolásra átvett lőfegyver után fegyverenként a díjfizetési kötelezettség.

16. A hatóság a lőfegyver, lőszer (töltény) átvételét követően a lőfegyver, lőszer hatósági tárolásáról írásban tájékoztatja az elhalt engedélyes lakóhelye szerinti önkormányzat jegyzőjét, amelyben kéri a lőfegyver és lőszer hagyatéki leltárba történő felvételét, továbbá annak közlését, hogy a hagyatéki eljárást melyik közjegyző folytatja le.

17. A hagyatéki eljárást lefolytató közjegyző személyének ismeretében a hatóság írásban tájékoztatja a közjegyzőt a lőfegyver, lőszer (töltény) feltalálási helyéről, valamint kéri a hagyatéki eljárás befejezését követően a jogerős hagyatéki végzés, a hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Htv.) 18. § (1) bekezdésében meghatározott körülmény fennállása esetén a jogerős hagyatéki végzés kivonatának a megküldését.

18. A Htv. 21. § (2) bekezdésében szereplő körülmény fennállása esetén, amennyiben a hagyatéki leltárt a közjegyző készíti el, a hatóság a közjegyzőtől kér intézkedést a hatósági tároláson lévő lőfegyver, lőszer (töltény) hagyatéki leltárba történő felvételére, valamint a 18. pontban megjelölt végzés vagy a végzés kivonatának megküldésére.

19. A hatóság a jogerős hagyatéki végzés alapján tájékoztatja az örököst az R. 14. §-ában foglalt rendelkezési lehetőségéről, e lehetőség elmaradása esetén annak jogkövetkezményéről, továbbá a felmerült tárolási díj megfizetésének kötelezettségéről.

IV. FEJEZET

AZ ÉRTÉKESÍTÉS, AZ ELIDEGENÍTÉS, A MEGSEMMISÍTÉS, A HATÁSTALANÍTÁS ÉS AZ ÉRTÉK NÉLKÜLI LEADÁS

1. Közös szabályok

20. A hatósági tároláson lévő lőfegyver, lőszer (töltény) értékesítéséről, elidegenítéséről, hatástalanításáról, érték nélküli leadásáról, megsemmisítéséről a hatóság határozattal dönt. Az R. 14. § (2) bekezdése alapján történő értékesítés esetén a szakértő kirendelése végzéssel történik.

21. A 20. pontban szereplő határozatokhoz mellékelni kell az eddig felmerült tárolási díjról és a megsemmisítés esetleges költségéről kiállított készpénz-átutalási megbízást.

22. A hatóság a hatósági tároláson lévő lőfegyver értékesítését, elidegenítését, hatástalanítását, érték nélküli leadását, megsemmisítését a fegyvernyilvántartásban rögzíti.

2. Az értékesítés, elidegenítés

23. Az értékesíteni kívánt, hatósági tároláson lévő lőfegyvert, lőszert (töltényt) a tárolását végző a hatóságnak adja ki, majd a hatóság átadja a tulajdonos által megjelölt és hatósági határozatában megjelölt lőfegyver-kereskedő, elidegenítés esetén az engedéllyel rendelkező személy vagy szervezet (a továbbiakban együtt: jogosult) részére.

24. Amennyiben a jogosult a hatósági tárolás alapjául szolgáló határozat jogerőre emelkedését követően az R.-ben meghatározott határidőn belül a lőfegyvert, lőszert (töltényt) nem veszi át, e tényről a hatóságnak a tulajdonost értesítenie kell.

25. Az értesítésben 15 napos határidő megjelölésével a tulajdonost ismételten nyilatkoztatni kell az R. 14. § (1) bekezdésében meghatározott rendelkezési jogának gyakorlásával összefüggésben. Amennyiben a tulajdonos az érték nélküli leadásra nyilatkozik, a hatóság a továbbiakban a lőfegyver, lőszer (töltény) megsemmisítésére intézkedik.

3. A megsemmisítés

26. A hatóság a lőfegyver, lőszer (töltény) megsemmisítéséről a 20. pontban meghatározott formában dönt. Döntéséről a határozat egy példányának megküldésével értesíti a tulajdonost, majd a határozat jogerőre emelkedését követően a tárolást végzőt.

27. A tárolást végző a megsemmisítést elrendelő jogerős határozat megküldésétől számított, az ügyintézésre nyitva álló, törvényben meghatározott határidőn belül a megsemmisítésről rendelkező határozattal, valamint a jegyzőkönyv és az állapotfelmérő lap másolatával a megsemmisítésre szánt lőfegyvert a Készenléti Rendőrség Műszaki és Üzemeltetési Igazgatóság Műszaki Osztály Fegyverzeti és Vegyivédelmi Alosztálynak (a továbbiakban: Fegyverzeti és Vegyivédelmi Alosztály), a megsemmisítésre szánt lőszert pedig a Készenléti Rendőrség Személy- és Objektumvédelmi Igazgatóság Tűzszerész Szolgálatának (a továbbiakban: Tűzszerész Szolgálat) adja át.[4]

28. A megsemmisítésre szánt lőfegyverek leadására a Fegyverzeti és Vegyivédelmi Alosztállyal, a megsemmisítésre szánt lőszerek leadására a Tűzszerész Szolgálattal történő előzetes egyeztetést követően kerül sor.[5]

29. A Fegyverzeti és Vegyivédelmi Alosztály intézkedik az átadott lőfegyver, a Tűzszerész Szolgálat az átadott lőszer megsemmisítésének jogszabályokban előírtak szerinti elvégeztetéséről. Az eszközök megsemmisítését az átvételtől számított 180 naptári napon belül kell végrehajtani.[6]

30. A Fegyverzeti és Vegyivédelmi Alosztály és a Tűzszerész Szolgálat a megsemmisítés megtörténtéről, az erről készült jegyzőkönyv egy példányának megküldésével értesíti a tárolást végzőt, amely azt a hatóság részére továbbítja.[7]

4. A hatástalanítás és az érték nélküli leadás

31. A hatósági tároláson lévő lőfegyver hatástalanításának szabályaira a 23-25. pontban meghatározottakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a lőfegyver kiadása e tevékenység végzésére hatósági engedéllyel rendelkező személynek vagy szervezetnek történhet.

32. A hatóságnak a hatástalanítást engedélyező határozatban annak elvégzésére határidőt kell megállapítani. Határidő megjelölésével fel kell hívni a tulajdonos figyelmét a már hatástalanított lőfegyver és az e tényt igazoló műszaki tanúsítvány engedélyező hatóság részére történő bemutatására.

33. Az érték nélküli leadásra a 26-30. pontban meghatározottakat kell alkalmazni.

V. FEJEZET

A HATÓSÁGI TÁROLÁSON LÉVŐ LŐFEGYVER ÜGYFÉL RÉSZÉRE TÖRTÉNŐ KIADÁSA,

A DÍJAKKAL ÉS KÖLTSÉGEKKEL KAPCSOLATOS SZABÁLYOK

34. A hatósági tárolásra leadott lőfegyver, lőszer ügyfél részére történő kiadását döntése alapján a hatóság végzi.

35. Az érték nélküli leadás esetén a megsemmisítés költsége a hatóságot terheli.

36. A hatósági tárolás díja magában foglalja a karbantartási díjat is.

37.[8]

VI. FEJEZET

A TALÁLT LŐFEGYVERREL, LŐSZERREL KAPCSOLATOS ELJÁRÁS

38. A talált lőfegyvert, lőszert hivatali munkaidőben a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok, a rendőrkapitányságok vagy a határrendészeti kirendeltségek vezetői által kijelölt személy, munkaidőn túl a szolgálatirányító parancsnok veszi át a beszolgáltató személytől vagy a helyszínre kiküldött rendőrtől, és ezt követően az R. 15. § (1) bekezdésében foglaltak szerint jár el.[9]

39. Amennyiben a 38. pontban megjelölt személy megállapítja, hogy a lőfegyvert körözik, erről értesíti a körözést elrendelő hatóságot és az átvétel helye szerint illetékes rendőrkapitányság vagy a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság bűnügyi szervezeti elemét a további eljárás és a lőfegyver, lőszer tárolásával kapcsolatos intézkedések megtétele érdekében.[10]

40. Amennyiben a talált lőfegyver tulajdonosa nem állapítható meg, akkor a 38. pontban megjelölt személy értesíti a 39. pontban meghatározott bűnügyi szervezeti elemet a további eljárás, a lőfegyver, lőszer átadás-átvételével és a tárolásával kapcsolatos intézkedések megtétele érdekében.

41. Amennyiben a talált lőfegyver, lőszer tulajdonosa beazonosításra kerül, erről a 38. pontban megjelölt személy értesíti az engedélyező hatóságot a lőfegyver, lőszer átadás-átvételére és a hatósági tárolásra vonatkozó intézkedések megtétele érdekében.

42. Az engedélyező hatóság kivizsgálja az elvesztés körülményeit, és a vizsgálat eredménye alapján dönt a lőfegyvertartási engedély, az európai lőfegyvertartási engedély, valamint az engedély meglétét igazoló hatósági igazolvány visszavonásáról, illetve a lőfegyver hatósági tárolásának megszüntetéséről és a tulajdonos részére történő kiadásáról.

VII. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

43. Ez az utasítás a közzétételt követő hónap első napján lép hatályba.

44. Hatályát veszti a lőfegyverek hatósági tárolásának, értékesítésének és megsemmisítésének szabályozásáról szóló 1/2006. (VII. 14.) ORFK Közb. Főig.-ORFK GIGF együttes intézkedés.

Papp Károly r. altábornagy s. k.,

országos rendőrfőkapitány

1. melléklet a 2/2016. (I. 7.) ORFK utasításhoz