27/2023. (VI. 23.) HM utasítás
a honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról szóló 24/2021. (VI. 10.) HM utasítás módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. § (1) A honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról szóló 24/2021. (VI. 10.) HM utasítás (a továbbiakban: Ut.) 2. § 7. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ezen utasítás alkalmazásában)
"7. határozott időre kinevezett honvédelmi alkalmazott: időszakos jelleggel és munkakörben, legfeljebb az adott naptári éven belül, meghatározott feladatra kinevezett - állománytáblában nem rendszeresített munkakörben foglalkoztatott - honvédelmi alkalmazott,"
(2) Az Ut. 2. § 13. pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ezen utasítás alkalmazásában
lekötött illetmény:)
"a) az állománytáblában engedélyezett honvédelmi alkalmazotti munkakörben történő foglalkoztatás esetén
aa) a munkakört betöltő honvédelmi alkalmazott garantált illetménye, továbbá a munkáltatói jogkört gyakorló döntése alapján megállapított illetményrész (a továbbiakban együtt: alapilletmény),
ab) a rendszeres illetménypótlékok,
ac) a munkáltatói jogkört gyakorló döntésén alapuló, bérszínvonal megtakarításból biztosított keresetkiegészítés összege és
ad) az aa)-ac) pont szerinti illetményelemeknek a részmunkaidős foglalkoztatás tényleges és teljes munkaidőre vonatkoztatott összege közötti különbözet, ide nem értve a 17. pont szerinti munkakörben történő foglalkoztatást,"
(3) Az Ut. 2. §-a az alábbi 17. ponttal egészül ki:
(Ezen utasítás alkalmazásában)
"17. általánostól eltérő teljes napi munkaidőben ellátható munkakör: a munkakör-gazdálkodással kapcsolatos feladatokról szóló 9/2014. (II. 12.) HM utasítás szerinti azon munkakörök, amelyek napi 4 vagy 6 órás teljes munkaidőben láthatók el."
2. § Az Ut. 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A fejezeti szintű központi gazdálkodás rendszerébe tartozik a honvédelmi szervezetnél kinevezett honvédelmi alkalmazottak illetménye költségvetési előirányzatainak kezelése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 56. §-a szerinti kötelezettségvállalás főkönyvi számlákon történő nyilvántartása. Külön meghatározott béralap terhére alkalmazhatók a honvédelmi szervezet feladataihoz rendelt állandó létszámon felüli, határozott időre kinevezett honvédelmi alkalmazottak. Minden illetmény a fejezeti szintű költségvetési előirányzatokhoz, valamint létszámkeretekhez kapcsolódva kerül jóváhagyásra."
3. § (1) Az Ut. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A honvédelmi szervezetnél kinevezhető honvédelmi alkalmazottak létszámát az állománytábla szerint rendszeresített honvédelmi alkalmazotti munkakörök és a katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazottak létszáma összegeként kell meghatározni. Az így meghatározott létszám nem haladhatja meg a munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló HM utasítás szerinti elemi költségvetési létszámot."
(2) Az Ut. 4. §-a az alábbi (11)-(13) bekezdéssel egészül ki:
"(11) A honvédelmi szervezet minden év október hónap 5. napjáig felülvizsgálja a (10) bekezdés szerint kiadott éves keret felhasználásának helyzetét. Amennyiben a maradvány összege várhatóan nem nyújt fedezetet a költségvetési év során még felmerülő kifizetésekre, a HM VGH-tól október hónap 20. napjáig lehet a keret és a fedezetéhez szükséges költségvetési előirányzat kiegészítést megigényelni.
(12) Amennyiben a (11) bekezdés szerinti határidőt megelőzően megállapításra kerül, hogy a rendelkezésre álló keret 80%-os mértékben felhasználásra került, és a maradvány összege várhatóan nem nyújt fedezetet a költségvetési év során még felmerülő kifizetésekre, a (11) bekezdésben meghatározott időpont figyelmen kívül hagyásával kell eljárni.
(13) A (11)-(12) bekezdés szerinti kiegészítés igénylését a (4) bekezdés szerinti honvédségi szervezetek tekintetében azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a felmerülő igényeket összesítve kell megküldeni a HM VGH-nak."
4. § Az Ut. 7. § nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:
"Munkakör feltöltetlensége esetén a következők szerint kell eljárni:"
5. § Az Ut. 10. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A 4. § (4) bekezdése szerinti honvédségi szervezetek tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a szükséges előirányzat módosítási igényeket minden hónap 5. napjáig, összesítve kell megküldeni a HM VGH-nak, amely igénynek a (3) bekezdés szerinti változásokat is figyelembe kell vennie."
6. § Az Ut. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § (1) A HVK a honvédségi szervezetek bérszínvonal-megtakarításai (a továbbiakban: HVK szintű bérszínvonal-megtakarítás) között átcsoportosítást hajthat végre.
(2) A honvédségi szervezetek által a HVK részére megküldött, béralap-módosítást tartalmazó,
a) a béralaplemondást és jogszabály alapján kötelezően biztosítandó béralapigényt a HVK az érintett honvédségi szervezetek részére saját hatáskörben hagyja jóvá,
b) jogszabály alapján nem kötelezően biztosítandó béralapigényt a HVK az (1) bekezdés szerinti, HVK szintű bérszínvonal-megtakarítások honvédségi szervezetek közötti átcsoportosításával az érintett honvédségi szervezetek részére saját hatáskörben bocsáthatja rendelkezésre."
7. § Az Ut. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § (1) Amennyiben a honvédelmi szervezetnél a szükséges bérszínvonal-megtakarítás nem áll rendelkezésre honvédelmi alkalmazott illetményének, illetve feltöltetlen munkakörre lekötött illetmény összegének emeléséhez, központi bérszínvonal-kiegészítés igényelhető. A béralap-kiegészítésre vonatkozó kérelemben részletes indokolást kell adni az emelés szükségességéről, annak okáról, továbbá a honvédelmi szervezetnél hasonló munkakört betöltő honvédelmi alkalmazottak, illetve beosztást betöltő katonák illetményéről.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) közvetlen támogatói, kulturális és rekreációs, protokoll, delegációs és rendezvényszervezési, valamint objektumüzemeltetési feladatainak ellátására létrehozott munkakörök esetén a részletes indokolást az illetményemelést kezdeményező HM önálló szervezeti egység vezetője adja a központi bérszínvonal-kiegészítést igénylő honvédelmi szervezet részére.
(3) Központi bérszínvonal-kiegészítés a fejezeti szintű költségvetési előirányzatok figyelembevételével
a) személyenként a minimálbér 30%-át elérő összeg esetében a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT),
b) az a) pontban foglaltnál alacsonyabb összeg esetében a HM VGH főigazgatója engedélye alapján kerülhet biztosításra.
(4) A (3) bekezdés a) pontja szerinti döntés meghozatala érdekében a központi bérszínvonal-kiegészítési igényt tartalmazó iratot a HM VGH szakmai javaslatát tartalmazó záradékkal kell a HM KÁT részére felterjeszteni."
8. § (1) Az Ut. 15. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A honvédelmi alkalmazottnak a katonai beosztásba történő kinevezésének megszűnésekor a kiadott létszámot és a teljes béralapot a 4. § (3) és (4) bekezdésében és a 10. § (3) bekezdés b) pontjában foglaltak figyelembevételével kell lemondani."
(2) Az Ut. 15. §-a a következő (7a) bekezdéssel egészül ki:
"(7a) A (7) bekezdés szerinti eseteken túlmenően le kell mondani a kiadott létszámot és a béralapot akkor is, ha a katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazott
a) fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe,
b) gyermekgondozás céljából fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe, az azt megelőző, azzal összefüggő, a HM fejezet részére költségvetési kiadást nem eredményező távolléte esetén, és
c) jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetése esetén megkezdi a honvédelmi alkalmazottak jogállásáról szóló 2018. évi CXIV. törvény (a továbbiakban: Haj.tv.) 38. § (3) bekezdése szerinti munkavégzés alóli kötelező mentesítését."
(3) Az Ut. 15. §-a a következő (7b) bekezdéssel egészül ki:
"(7b) A (7a) bekezdésben foglaltaktól eltérően nem kell lemondani a létszámot és a béralapot, amennyiben a (7a) bekezdés szerinti honvédelmi alkalmazott helyett legkésőbb az említett változások bekövetkeztét követő hónaptól másik honvédelmi alkalmazott kinevezésére kerül sor."
9. § Az Ut. 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A határozott idejű kinevezéshez létszám és béralap kiadását a 4. § (3) bekezdése szerinti honvédelmi szervezetek tekintetében a HM KÁT, a honvédségi szervezetek tekintetében a Honvéd Vezérkar főnöke engedélyezi."
10. § (1) Az Ut. 17. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Új - a korábbival megegyező képzettséget igénylő - munkakörbe történő, honvédelmi szervezetek közötti áthelyezés esetén a kinevezéskor az átvevő honvédelmi szervezet munkáltatói jogkört gyakorló vezetője - az adott munkakörön lekötött illetmény összegétől függetlenül - kötelezettséget vállalhat a honvédelmi alkalmazott korábbi munkakörében megállapított alapilletményének összegéig. Az áthelyezést megelőzően biztosított illetménypótlék kizárólag akkor állapítható meg, ha az arra jogosító feltételek az új munkakörben is fennállnak. Amennyiben a kötelezettségvállaláshoz a munkakörre lekötött illetmény összegén túlmenő szükséges bérszínvonal-megtakarítás nem áll rendelkezésre, a 12. § rendelkezései alapján központi bérszínvonal-kiegészítés igényelhető, amelyhez külön indokolás nem szükséges."
(2) Az Ut. 17. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
"(2a) Az (1) bekezdéstől eltérően a honvédségi szervezetek részére a HVK adja ki a szükséges bérszínvonalkiegészítést, amennyiben annak összege személyenként nem haladja meg a minimálbér 30%-át."
11. § Az Ut. 21. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"21. § (1) Ezen utasításnak a honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról szóló 24/2021. (VI. 10.) HM utasítás módosításáról szóló 27/2023. (VI. 23.) HM utasításnak (a továbbiakban: Mód.Ut.) a hatálybalépése előtt hatályos 19. §-a alapján központi tartalékba helyezett és a Mód.Ut. hatálybalépéséig vissza nem biztosított béralapot a Mód.Ut. hatálybalépését követő 30 napon belül kell visszabiztosítani.
(2) Amennyiben a 2023. évben a katonai helyeken foglalkoztatottak béralapja a 4. § (3) és (4) bekezdése szerinti béralapot jóváhagyó szervezet által helyettesítési díj folyósítása fedezeteként kiegészítésre került, és annak lemondása a Mód.Ut. hatálybalépéséig nem történt meg, a kiadott összeget a Mód.Ut. hatálybalépését követő hónap végéig le kell mondani."
12. § Az Ut.
1. 2. § 5. pontjában a "foglalkoztatott" szövegrész helyébe a "kinevezett" szöveg,
2. 2. § 9. pontjában a "Magyar Honvédség Parancsnoksága (a továbbiakban: MHP)" szövegrész helyébe a "Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK)" szöveg,
3. 2. § 10. pontjában a "katonai beosztásban foglalkoztatott" szövegrész helyébe a "katonai beosztásba kinevezett" szöveg,
4. 2. § 13. pont b) alpontjában, 4. § (4) bekezdésében, 13. §-ában az "az MHP" szövegrész helyébe az "a HVK" szöveg,
5. 2. § 16. pontjában a "szervezeti egysége." szövegrész helyébe a "szervezeti egysége," szöveg,
6. 3. § (3) bekezdésében az "Az MHP" szövegrész helyébe az "A HVK" szöveg,
7. 3. § (4) bekezdésében a "szervezeteknél foglalkoztatottak" szövegrész helyébe a "szervezetnél kinevezettek" szöveg,
8. 4. § (4) bekezdésében az "irányítása" szövegrész helyébe az "iránymutatása" szöveg,
9. 4. § (6) bekezdés c) pontjában az "a (7) bekezdésben foglaltak kivételével" szövegrész helyébe a "jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz által szabályozott" szöveg,
10. 4. § (9) bekezdésében a "bérszínvonal megtakarítást" szövegrész helyébe a "jóváhagyott béralapot" szöveg,
11. 5. § d) pontjában a "tartós, nem rendszeres juttatás kifizetésére vonatkozó" szövegrész helyébe a "tartós kifizetésre vonatkozó" szöveg,
12. 7. § a) pontjában a "munkakörben legutóbb foglalkoztatott" szövegrész helyébe a "munkakörbe utoljára kinevezett" szöveg,
13. 10. § (1) bekezdésében a "juttatás" szövegrész helyébe az "illetményrész" szöveg,
14. 10. § (3) bekezdés a) pontjában az "a tervezett foglalkoztatást megelőzően legalább 30 nappal" szövegrész helyébe a "legkésőbb az új munkakör létesítését követő 30 napon belül" szöveg,
15. 10. § (3) bekezdés c) pont ca) alpontjában a "munkakörben foglalkoztatott" szövegrész helyébe a "munkakörbe kinevezett" szöveg,
16. 10. § (3) bekezdés c) pont cb) alpontjában a "foglalkoztatás" szövegrész helyébe a "kinevezés" szöveg,
17. 10. § (3) bekezdés e) pontjában a "beosztásban foglalkoztatottak" szövegrész helyébe a "beosztásba kinevezettek" szöveg,
18. 9. alcím címében, 15. § (1), (5) és (9) bekezdésében a "beosztásban foglalkoztatott" szövegrész helyébe a "beosztásba kinevezett" szöveg,
19. 15. § (6) bekezdésében a "szükséges béralapot" szövegrész helyébe a "szükséges létszámot és béralapot" szöveg,
20. 10. alcím címében a "határozott idejű foglalkoztatására" szövegrész helyébe a "határozott időre történő kinevezésére" szöveg,
21. 16. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében és a) pontjában a "foglalkoztatásra" szövegrész helyébe a "kinevezésre" szöveg,
22. 16. § (3) és (4) bekezdésében a "foglalkoztatása" szövegrész helyébe a "kinevezése" szöveg,
23. 17. § (3) bekezdésében a "foglalkoztatni" szövegrész helyébe a "kinevezni" szöveg,
24. 17. § (4) bekezdés c) pontjában a "határozott idejű foglalkoztatottak" szövegrész helyébe a "határozott időre kinevezettek" szöveg és
25. 17. § (6) bekezdésében és 22. § (1) bekezdésében a "szervezetek" szövegrész helyébe a "szervezet" szöveg
lép.
13. § Hatályát veszti az Ut.
a) 2. § 2. pontja,
b) 4. § (7) és (8) bekezdése,
c) 6. §-a,
d) 6. alcím címében és 17. § (4) bekezdés d) pontjában az "és bérmegtakarítás" szövegrész,
e) 8. § (1) bekezdés c) pontjában az "annak" szövegrész,
f) 8. § (2) és (3) bekezdése,
g) 9. § (2) bekezdés b) pontjában a "létszámot és" szövegrész,
h) 16. § (1) bekezdés b) pontja, valamint
14. § Ez az utasítás a közzétételét követő hónap 1. napján lép hatályba.
Szalay-Bobrovniczky Kristóf s. k.,
honvédelmi miniszter