24/2021. (VI. 10.) HM utasítás

a honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. Az utasítás hatálya

1. §[1] Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztérium kivételével a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 3. § 14. pontja szerinti honvédelmi szervezetre, továbbá a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő többcélú szakképző intézményre (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet) terjed ki.

2. Értelmező rendelkezések

2. § Ezen utasítás alkalmazásában

1.[2] átlagilletmény: a jóváhagyott béralap és a honvédelmi szervezet állománytáblájában vagy munkaköri jegyzékében (a továbbiakban együtt: állománytábla) engedélyezett létszám hányadosa,

2.[3]

3. bérszínvonal-megtakarítás: a jóváhagyott béralap és a lekötött illetmények összegének különbözete,

4.[4] engedélyezett létszám: a honvédelmi szervezet állománytáblájában költségvetési fedezet jelölővel rendelkező honvédelmi alkalmazotti munkakörök száma,

5.[5] főfoglalkozású honvédelmi alkalmazott: az állománytáblában rendszeresített honvédelmi alkalmazotti munkakörben - a kinevezés határozott vagy határozatlan időre szóló jellegétől függetlenül - kinevezett honvédelmi alkalmazott,

6. garantált illetmény: jogszabály alapján kötelezően biztosítandó illetmény összege, ideértve a figyelembe veendő kötelező legkisebb munkabér (a továbbiakban: minimálbér) és garantált bérminimum összegét is,

7.[6] határozott időre kinevezett honvédelmi alkalmazott: időszakos jelleggel és munkakörben, legfeljebb az adott naptári éven belül, meghatározott feladatra kinevezett - állománytáblában nem rendszeresített munkakörben foglalkoztatott - honvédelmi alkalmazott,

8.[7] honvéd: a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés a) pontja szerinti állomány,

9.[8] jóváhagyott béralap: a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) vagy a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) által a munkáltatói jogkört gyakorló vezető részére biztosított, a honvédelmi szervezet honvédelmi alkalmazottai foglalkoztatásához felhasználható illetménygazdálkodási keret, amely nem tartalmazza a honvédelmi illetménykiegészítés, a műszakpótlék, a műszakdíj, az éjszakai pótlék, az éjszakai díj, a munkaszüneti napi pótlék, a vasárnapi pótlék, a készenlét fokozási pótlék, a gyakorlati pótlék és a tűzszerész pótlék fedezetét,

10.[9] katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazott: az állománytáblában honvéd részére rendszeresített beosztás ellátására kinevezett honvédelmi alkalmazott,

10a.[10] költségvetési fedezet jelölő: az állománytáblában a munkakör feltöltéséhez szükséges költségvetési fedezet rendelkezésre állásának jelölése,

11. központi illetményfejlesztés: kormányzati intézkedésen vagy a miniszter döntésén alapuló illetményfejlesztés,

12. külső helyettes: tartósan távollévő honvéd vagy honvédelmi alkalmazott helyettesítésére, határozott időre, de legfeljebb a távollét idejére honvédelmi alkalmazotti jogviszonyba kinevezett, a beosztás vagy munkakör ellátásához szükséges feltételekkel rendelkező honvédelmi alkalmazott,

13. lekötött illetmény:

a)[11] az állománytáblában engedélyezett honvédelmi alkalmazotti munkakörben történő foglalkoztatás esetén

aa) a munkakört betöltő honvédelmi alkalmazott garantált illetménye, továbbá a munkáltatói jogkört gyakorló döntése alapján megállapított illetményrész (a továbbiakban együtt: alapilletmény),

ab) a rendszeres illetménypótlékok,

ac) a munkáltatói jogkört gyakorló döntésén alapuló, bérszínvonal megtakarításból biztosított keresetkiegészítés összege és

ad) az aa)-ac) pont szerinti illetményelemeknek a részmunkaidős foglalkoztatás tényleges és teljes munkaidőre vonatkoztatott összege közötti különbözet, ide nem értve a 17. pont szerinti munkakörben történő foglalkoztatást,

b)[12] az állománytáblában újonnan rendszeresített és költségvetési fedezet jelölővel rendelkező munkakör esetén a honvédelmi szervezet részére a HM VGH vagy a HVK által jóváhagyott béralapból az adott munkakör feltöltéséhez szükséges, a munkáltatói jogkört gyakorló vezető által meghatározott összeg,

c)[13] a munkakör feltöltetlensége esetén a munkakört utoljára betöltő honvédelmi alkalmazott alapilletménye és a rendszeres illetménypótlékainak az összege,

d)[14] tartósan távollévő honvédelmi alkalmazott helyettesítésére kinevezett külső helyettes foglalkoztatása esetén a tartósan távollévő honvédelmi alkalmazottnak vagy a külső helyettesnek megállapított a) pont aa)-ac) alpontjai szerinti illetményelemek összege közül a magasabb,

14. pénzügyi és számviteli szerv: a saját pénzügyi és számviteli szervezeti egységgel

a) rendelkező honvédelmi szervezet esetében a saját pénzügyi és számviteli feladatok ellátásáért felelős szervezeti egység,

b) nem rendelkező honvédelmi szervezet esetében a pénzügyi és számviteli utaltsági rend szerinti pénzügyi és számviteli feladatok ellátásáért felelős szervezeti egység,

15. rendszeres illetménypótlék: azon illetménypótlék, amely a honvédelmi alkalmazottat a munkavégzés tényétől függetlenül folyamatosan megilleti,

16.[15] személyügyi szerv: a honvédelmi szervezet személyügyi feladatok végrehajtásáért felelős szervezeti egysége,

17.[16] általánostól eltérő teljes napi munkaidőben ellátható munkakör: a munkakör-gazdálkodással kapcsolatos feladatokról szóló 9/2014. (II. 12.) HM utasítás szerinti azon munkakörök, amelyek napi 4 vagy 6 órás teljes munkaidőben láthatók el.

3. Az illetménygazdálkodás szintjei

3. § (1)[17] A fejezeti szintű központi gazdálkodás rendszerébe tartozik a honvédelmi szervezetnél kinevezett honvédelmi alkalmazottak illetménye költségvetési előirányzatainak kezelése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 56. §-a szerinti kötelezettségvállalás főkönyvi számlákon történő nyilvántartása. Külön meghatározott béralap terhére alkalmazhatók a honvédelmi szervezet feladataihoz rendelt állandó létszámon felüli, határozott időre kinevezett honvédelmi alkalmazottak. Minden illetmény a fejezeti szintű költségvetési előirányzatokhoz, valamint létszámkeretekhez kapcsolódva kerül jóváhagyásra.

(2) Az illetménygazdálkodás központi feladatait a HM VGH látja el.

(3)[18] A HVK az illetménygazdálkodás feladatait - az előirányzatokra figyelemmel meghatározott gazdálkodási keretekre tekintettel - a 4. § (4) bekezdése figyelembevételével hajtja végre.

(4)[19] Intézményi gazdálkodási körbe tartozik a honvédelmi szervezetnél kinevezettek jóváhagyott illetményelőirányzatainak felhasználása. A jóváhagyott előirányzatok feletti rendelkezési jog a munkáltatói jogkör gyakorlóját illeti meg.

4. A főfoglalkozású honvédelmi alkalmazottak illetménygazdálkodására vonatkozó általános szabályok

4. § (1) A honvédelmi szervezet főfoglalkozású honvédelmi alkalmazottainak jóváhagyott béralapját

a) a honvédelmi szervezet feladatainak megváltozásakor,

b) az állománytáblában engedélyezett létszám módosításakor,

c)[20]

d) a központi illetményfejlesztések alkalmával

újra meg kell határozni.

(2)[21] A honvédelmi szervezetnél kinevezhető honvédelmi alkalmazottak létszámát az engedélyezett létszám és a katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazottak létszáma összegeként kell meghatározni. Az így meghatározott létszám nem haladhatja meg a munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló HM utasítás szerinti elemi költségvetési létszámot.

(3) A jóváhagyott költségvetési előirányzaton belül a (2) bekezdés szerinti létszámokhoz kapcsolódó béralapokat a honvédelmi szervezetek részére - a (4) bekezdésben foglaltak kivételével - a HM VGH hagyja jóvá.

(4)[22] A HM VGH központi szakmai iránymutatása és egyidejű tájékoztatása mellett a Hvt. 3. § 15. pontja szerinti honvédségi szervezetek (a továbbiakban: honvédségi szervezet) részére a jóváhagyott költségvetési előirányzaton belül a (2) bekezdés szerinti létszámokhoz kapcsolódó béralapokat a HVK hagyja jóvá.

(5) A tárgyévre jóváhagyott béralapokról - a (3) és (4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - a honvédelmi szervezeteket első alkalommal tárgyév április 30-ig, ezt követően pedig, a 10. § szerinti esetekben a kérelem beérkezését követő 30 napon belül kell tájékoztatni.

(6) Az (1) bekezdés szerint jóváhagyott béralapot terheli

a) az alapilletmény,

b)[23]

c)[24] jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz által szabályozott valamennyi illetménypótlék,

d) a munkáltatói jogkör gyakorlójának egyedi döntése alapján biztosított keresetkiegészítés, valamint

e)[25] a külső helyettes lekötött illetménye, amennyiben az magasabb, mint a tartósan távollévő honvédelmi alkalmazott illetménye.

(7)[26]

(8)[27]

(9)[28]

(10)[29] A 2. § 9. pontja szerinti jóváhagyott béralapba nem tartozó műszakpótlék, a műszakdíj, a sürgősségi betegellátási műszakdíj, az éjszakai pótlék, az éjszakai díj, a munkaszüneti napi pótlék, a vasárnapi pótlék, a készenlét fokozási pótlék, a gyakorlati pótlék és a tűzszerész pótlék fedezetére a (3) és (4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a HM VGH évente január 31-ig külön keretet biztosít.

(11)[30] A honvédelmi szervezet minden év október hónap 5. napjáig felülvizsgálja a (10) bekezdés szerint kiadott éves keret felhasználásának helyzetét. Amennyiben a maradvány összege várhatóan nem nyújt fedezetet a költségvetési év során még felmerülő kifizetésekre, a HM VGH-tól október hónap 20. napjáig lehet a keret és a fedezetéhez szükséges költségvetési előirányzat kiegészítést megigényelni.

(12)[31] Amennyiben a (11) bekezdés szerinti határidőt megelőzően megállapításra kerül, hogy a rendelkezésre álló keret 80%-os mértékben felhasználásra került, és a maradvány összege várhatóan nem nyújt fedezetet a költségvetési év során még felmerülő kifizetésekre, a (11) bekezdésben meghatározott időpont figyelmen kívül hagyásával kell eljárni.

(13)[32] A (11)-(12) bekezdés szerinti kiegészítés igénylését a (4) bekezdés szerinti honvédségi szervezetek tekintetében azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a felmerülő igényeket összesítve kell megküldeni a HM VGH-nak.

5. § A honvédelmi szervezet főfoglalkozású honvédelmi alkalmazottakra vonatkozó illetménygazdálkodását a következő szempontok figyelembevételével kell megvalósítani:

a) a jóváhagyott béralap az állománytáblában engedélyezett létszámra vonatkozik,

b) a feltöltetlen munkakörök béralapját a 7. §-ban foglaltak szerint meg kell takarítani,

c) az egy főre eső átlagilletmény havi összegben kerül meghatározásra,

d)[33] a következő évre átnyúló, a bázis kereten felüli, az Ávr. 56. §-ában foglaltakon túli, tartós kifizetésre vonatkozó kötelezettség nem keletkezhet,

e) új béralap kiadásáig a legutóbb jóváhagyott béralap szerinti létszám és átlagilletmény érvényes.

6. §[34]

5. A feltöltetlenséghez kapcsolódó szabályok

7. § Munkakör feltöltetlensége esetén a következők szerint kell eljárni:[35]

a)[36] feltöltetlen munkakör esetén meg kell takarítani legalább az adott munkakörbe utoljára kinevezet honvédelmi alkalmazott alapilletményét és rendszeres illetménypótlékát,

b) ha a munkakört utoljára részmunkaidőben foglalkoztatott honvédelmi alkalmazott töltötte be, megüresedés esetén az a) pont szerinti, a kinevezésekor számított, teljes munkaidőre járó illetményelemek összegét az időközi illetményváltozások figyelembevételével növelten kell megtakarítani,

c) ha az állománytáblában az újonnan létesített munkakörre a béralap kiadásra került, akkor olyan összeget kell megtakarítani, hogy abból az feltölthető legyen.

6. A bérszínvonal-megtakarítás felhasználása[37]

8. § (1) A honvédelmi szervezet bérszínvonal-megtakarítása

a) az alapilletménynek a munkáltatói jogkör gyakorlója döntése alapján megállapított illetményrészének emelésére,

b) valamely illetménypótlék megállapítására vagy emelésére,

c)[38] keresetkiegészítés megállapítására vagy összegének az emelésére

használható fel.

(2)[39]

(3)[40]

7. A külső helyettesítéssel kapcsolatos szabályok

9. § (1) A külső helyettes részére a távollévő honvédelmi alkalmazott munkakörére lekötött illetményt meghaladó összeget, továbbá a külső helyettes saját jogosultsága alapján járó illetménypótlékot - a 11. §-ban foglaltak figyelembevételével - a honvédelmi szervezet bérszínvonal-megtakarításából kell fedezni.

(2) Külső helyettesítés esetén

a) honvédelmi alkalmazott részére pótlék a saját jogosultsága alapján állapítható meg,

b)[41] a szükséges béralapot a 4. § (3) és (4) bekezdése figyelembevételével kell igényelni.

8. A létszám- és béralapigényléssel, valamint -lemondással kapcsolatos szabályok

10. § (1)[42] A honvédelmi szervezet bérszínvonal megtakarításából nem kigazdálkodható és jogszabályi rendelkezés alapján nem kötelezően biztosítandó illetményrész megállapításához szükséges béralap igénylése a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasításban foglalt pótelőirányzat igénylésével egyidejűleg, a béralap-módosításra és a pótelőirányzatra vonatkozó igényt egyaránt tartalmazó ügyiratban történhet, amelyet a 4. § (3) és (4) bekezdése figyelembevételével kell a HM VGH részére megküldeni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti béralap a szükséges pótelőirányzat rendelkezésre állása esetén biztosítható.

(3) A főfoglalkozású honvédelmi alkalmazotti létszám és béralap igénylésekor, valamint lemondásakor a 4. § (3) és (4) bekezdése figyelembevételével, a következők szerint kell eljárni:

a)[43] az újonnan engedélyezett létszám szerinti munkakör feltöltéséhez a béralapot a honvédelmi szervezet átlagilletménye összegével legkésőbb az engedélyezést követő 30 napon belül kell igényelni,

b)[44] a költségvetési fedezet jelölővel rendelkező megszűnt munkakört az utolsó munkában töltött napot követő 30 napon belül a lekötött illetmény összegével le kell mondani, amelyhez a létszám- és béralapmódosítás igényt tartalmazó iratban fel kell tüntetni a munkakör azonosítóját,

c) feltöltetlen munkakör megszüntetése esetén 30 napon belül

ca)[45] utoljára az adott munkakörbe kinevezett honvédelmi alkalmazott lekötött illetményét, vagy

cb)[46] amennyiben kinevezés nem történt, akkor a 7. § c) pontja szerinti összeget kell lemondani,

d) az újonnan létrejövő honvédelmi szervezet részére az állománytáblában engedélyezett létszámhoz szükséges béralap az alaprendeltetésének ellátásához szükséges mértékben, a takarékos költségvetési gazdálkodás elvének figyelembevételével kerül megállapításra,

e)[47] főfoglalkozású honvédelmi alkalmazottak bérszínvonal-megtakarításából a katonai beosztásba kinevezettek béralapjába történő bérszínvonalmegtakarítás-átcsoportosítás előzetes engedéllyel kerülhet végrehajtásra.

(4)[48] A 4. § (4) bekezdése szerinti honvédségi szervezetek tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a szükséges előirányzat módosítási igényeket minden hónap 5. napjáig, összesítve kell megküldeni a HM VGH-nak, amely igénynek a (3) bekezdés szerinti változásokat is figyelembe kell vennie.

11. §[49] (1) A HVK a honvédségi szervezetek bérszínvonal-megtakarításai (a továbbiakban: HVK szintű bérszínvonal-megtakarítás) között átcsoportosítást hajthat végre.

(2) A honvédségi szervezetek által a HVK részére megküldött, béralap-módosítást tartalmazó,

a) a béralaplemondást és jogszabály alapján kötelezően biztosítandó béralapigényt a HVK az érintett honvédségi szervezetek részére saját hatáskörben hagyja jóvá,

b) jogszabály alapján nem kötelezően biztosítandó béralapigényt a HVK az (1) bekezdés szerinti, HVK szintű bérszínvonal-megtakarítások honvédségi szervezetek közötti átcsoportosításával az érintett honvédségi szervezetek részére saját hatáskörben bocsáthatja rendelkezésre.

12. §[50] (1) Amennyiben a honvédelmi szervezetnél a szükséges bérszínvonal-megtakarítás nem áll rendelkezésre honvédelmi alkalmazott illetményének, illetve feltöltetlen munkakörre lekötött illetmény összegének emeléséhez, központi bérszínvonal-kiegészítés igényelhető. A béralap-kiegészítésre vonatkozó kérelemben részletes indokolást kell adni az emelés szükségességéről, annak okáról, továbbá a honvédelmi szervezetnél hasonló munkakört betöltő honvédelmi alkalmazottak, illetve beosztást betöltő katonák illetményéről.

(2)[51]

(3) Központi bérszínvonal-kiegészítés a fejezeti szintű költségvetési előirányzatok figyelembevételével

a)[52] személyenként a minimálbér 30%-át elérő összeg esetében a HM gazdálkodási ügyekért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM GHÁT),

b) az a) pontban foglaltnál alacsonyabb összeg esetében a HM VGH főigazgatója engedélye alapján kerülhet biztosításra.

(4)[53] A (3) bekezdés a) pontja szerinti döntés meghozatala érdekében a központi bérszínvonal-kiegészítési igényt tartalmazó iratot a HM VGH szakmai javaslatát tartalmazó záradékkal kell a HM GHÁT részére felterjeszteni.

13. §[54] A 12. § szerinti központi bérszínvonal-kiegészítési kérelem elbírálásáról az érintett honvédelmi szervezetet a 4. § (3) bekezdése szerinti esetben a HM VGH, a 4. § (4) bekezdése szerinti esetben a HVK - az általa kiadott béralapot tartalmazó irat HM VGH részére történő egyidejű megküldésével - 30 napon belül értesíti.

14. §[55]

9. A katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazottakra vonatkozó létszám- és béralapigényléssel, valamint -lemondással kapcsolatos szabályok[56]

15. § (1)[57] A katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazottak illetménygazdálkodása során a főfoglalkozásúakra vonatkozó szabályokat a (2)-(9) bekezdésben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2)[58] A katonai beosztás abban az esetben tölthető fel honvédelmi alkalmazottal, ha az rendelkezik költségvetési fedezet jelölővel és azt az állománytábla lehetővé teszi, amely feltételek meglétét a béralap igénylő iratban szerepeltetni kell.

(3)[59]

(4)[60]

(5)[61] A katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazott részére kizárólag a saját jogosultsága fennállása esetén folyósítható pótlék megállapítására van lehetőség.

(6)[62] Katonai beosztásba történő honvédelmi alkalmazotti kinevezéshez szükséges létszámot és béralapot a 4. § (3) és (4) bekezdésében foglaltak figyelembevételével kell igényelni.

(7)[63] A honvédelmi alkalmazottnak a katonai beosztásba történő kinevezésének megszűnésekor a kiadott létszámot és a teljes béralapot a 4. § (3) és (4) bekezdésében és a 10. § (3) bekezdés b) pontjában foglaltak figyelembevételével kell lemondani.

(7a)[64] A (7) bekezdés szerinti eseteken túlmenően le kell mondani a kiadott létszámot és a béralapot akkor is, ha a katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazott

a) fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe,

b) gyermekgondozás céljából fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe, az azt megelőző, azzal összefüggő, a HM fejezet részére költségvetési kiadást nem eredményező távolléte esetén, és

c) jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetése esetén megkezdi a honvédelmi alkalmazottak jogállásáról szóló 2018. évi CXIV. törvény (a továbbiakban: Haj.tv.) 38. § (3) bekezdése szerinti munkavégzés alóli kötelező mentesítését.

(7b)[65] A (7a) bekezdésben foglaltaktól eltérően nem kell lemondani a létszámot és a béralapot, amennyiben a (7a) bekezdés szerinti honvédelmi alkalmazott helyett legkésőbb az említett változások bekövetkeztét követő hónaptól másik honvédelmi alkalmazott kinevezésére kerül sor.

(8) Ha a katonai beosztás a szervezeti változások kapcsán honvédelmi alkalmazotti munkakörré kerül átminősítésre, a honvédelmi alkalmazott illetményét a munkakört betöltő személy azonossága esetén a korábbi katonai beosztáshoz tartozó alapilletmény, honvédelmi szolgálati díj és az egyéb rendszeresen folyósított illetményelemek együttes összegében kell meghatározni, oly módon, hogy a honvédelmi illetménykiegészítés és a honvédelmi alkalmazott részére a pótlékok megállapítása után fennmaradó összeg alapilletményként kerüljön megállapításra.

(9)[66] A katonai beosztásba kinevezett honvédelmi alkalmazottak béralapját állománykategóriánként elkülönítve, a béralap-nyilvántartásban külön soron kell kezelni.

(10)[67] Ahol ez az utasítás munkakört említ, ezen cím alkalmazása során katonai beosztást kell érteni.

10. A honvédelmi alkalmazottak határozott időre történő kinevezésére vonatkozó létszám- és béralapigényléssel, valamint -lemondással kapcsolatos szabályok[68]

16. § (1) Határozott időre kiadott létszám- és béralap terhére történő kinevezésre a következő feltételek legalább egyikének megvalósulása esetén kerülhet sor:[69]

a)[70] a honvédelmi szervezet működési körébe tartozó, alaprendeltetés szerinti feladat végrehajtására nincs szervezetszerű beosztás, állománytáblában rögzített munkakör, és a kinevezésre tervezett személyen kívül nincs lehetőség más, megfelelően képzett személy alkalmazására,

b)[71]

c)[72]

(2)[73] A határozott idejű kinevezéshez létszám és béralap kiadását a 4. § (3) bekezdése szerinti honvédelmi szervezetek tekintetében a HM GHÁT, a honvédségi szervezetek tekintetében a Honvéd Vezérkar főnöke engedélyezi.

(3)[74] A honvédelmi alkalmazottak határozott idejű kinevezése tekintetében a (2) bekezdés szerint engedélyezett létszámra kiadható béralap összege a 4. § (3) és (4) bekezdésében foglaltak figyelembevételével kerül megállapításra.

(4)[75] A honvédelmi alkalmazottak határozott idejű kinevezése tekintetében béralap - a (2) bekezdés szerinti engedélyben megállapított időtartam és mérték szerint - kizárólag az engedélyezett munkakör betöltésére, illetve feladat ellátására használható fel.

(5) Az év elején jóváhagyott éves béralap-kiegészítésére csak abban az esetben van lehetőség, ha a szükséges létszámkeret-kiegészítés előzetesen biztosításra került. Év közbeni béralap-kiegészítést a 4. § (3) és (4) bekezdése figyelembevételével kell igényelni.

11. Vegyes rendelkezések

17. § (1)[76] Új - a korábbival megegyező képzettséget igénylő - munkakörbe történő, honvédelmi szervezetek közötti áthelyezés esetén a kinevezéskor az átvevő honvédelmi szervezet munkáltatói jogkört gyakorló vezetője - az adott munkakörön lekötött illetmény összegétől függetlenül - kötelezettséget vállalhat a honvédelmi alkalmazott korábbi munkakörében megállapított alapilletményének összegéig. Amennyiben a kötelezettségvállaláshoz a munkakörre lekötött illetmény összegén túlmenő szükséges bérszínvonal-megtakarítás nem áll rendelkezésre, a 12. § rendelkezései alapján központi bérszínvonal-kiegészítés igényelhető, amelyhez külön indokolás nem szükséges.

(2) Ha a honvédelmi alkalmazott áthelyezése honvédelmi alkalmazotti jogviszonyban katonai beosztásba történik, a honvédelmi alkalmazott illetményének megállapítására az (1) bekezdést kell megfelelően alkalmazni.

(2a)[77] Az (1) bekezdéstől eltérően a honvédségi szervezetek részére a HVK adja ki a szükséges bérszínvonalkiegészítést, amennyiben annak összege személyenként nem éri el a minimálbér 30%-át.

(2b)[78] Az (1)-(2a) bekezdést kell megfelelően alkalmazni, ha a honvédelmi alkalmazott a honvédelmi szervezeten belül kinevezés módosítással másik munkakörben kerül foglalkoztatásra.

(3)[79] Honvédelmi alkalmazotti jogviszony felmentéssel történő megszüntetése esetén az adott munkakörben más honvédelmi alkalmazottat kinevezni csak a felmentését töltő honvédelmi alkalmazott felmentési idejének munkavégzési kötelezettség alóli, törvény szerinti kötelező mentesítése időpontjának kezdetétől lehet, abban az esetben is, ha a munkáltatói jogkör gyakorlójának a mentesítés kezdetére vonatkozó döntése ettől eltérő.

(4)[80] A honvédelmi szervezetnél

a) az engedélyezett létszámról és béralapról,

b) a költségvetési fedezet jelölővel rendelkező feltöltetlen helyekről és az oda lekötött illetményekről, valamint

c) a bérszínvonal-megtakarítás összegéről

a pénzügyi és számviteli szervnek a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR) nyilvántartást kell vezetnie a bérgazdálkodás helyzetének megállapítása érdekében.

(5) A (4) bekezdés szerinti nyilvántartást támogató, HM KGIR alapadatait felhasználó béralapprogram megfelelő működésének biztosítása érdekében a HM KGIR-ben végrehajtandó adatrögzítésre és adatszolgáltatásra a honvédelmi szervezet személyügyi szerve szakterülete vonatkozásában intézkedik.

(6)[81] Az utasítás szabályait - a 15. § kivételével - a honvédelmi szervezet munkavállalóinak bérgazdálkodására is alkalmazni kell, azzal, hogy esetükben a lekötött illetmény alatt munkabért kell érteni.

11/A. A HM támogató szervezeti elemek, közigazgatási szervek támogató állományára vonatkozó eltérő rendelkezések[82]

18. §[83] (1) A HM támogató szervezeti elemek, közigazgatási szervek támogatói feladatainak ellátására létrehozott munkakörök esetén az utasításban foglaltakat az ebben a §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti munkakörök vonatkozásában a honvédelmi alkalmazottak létszámának és béralapjának nyilvántartását, illetve felhasználását az állományilletékes honvédségi szervezet által, elkülönítetten kell végezni. A kezdeményezett módosításokat, a szükséges felülvizsgálatot követően, szintén elkülönítetten kell a HVK által jóváhagyni.

(3) A 12. § (1) bekezdésétől eltérően az (1) bekezdés szerinti munkakörök tekintetében felmerülő központi bérszínvonal-kiegészítés igény esetén a HM közigazgatási államtitkárnak a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2022. (VII. 29.) HM utasítás 1. melléklet 14. § (4) bekezdése alapján kiadott tájékoztatója (a továbbiakban: HM KÁT tájékoztató) szerint kell eljárni.

(4) A 12. § (3) és (4) bekezdésében foglaltaktól eltérően az (1) bekezdés szerinti munkakörök tekintetében felmerült központi bérszínvonal-kiegészítés igényt - a HM KÁT tájékoztató szerint, összeghatártól függetlenül - a HM GHÁT hagyja jóvá.

(5) A (4) bekezdés szerinti HM GHÁT döntés alapján az állományilletékes honvédségi szervezet haladéktalanul kezdeményezi a béralapjának a megemelését a HVK-nál.

11/B. Az MH Egészségügyi Központra vonatkozó eltérő rendelkezések[84]

19. §[85] (1) Az MH Egészségügyi Központ esetében az utasításban foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az állandó főfoglalkozású honvédelmi alkalmazottak létszámának és béralapjának nyilvántartását, HVK általi jóváhagyását, illetve felhasználását

a) a Haj.tv. 89/D. § (1) bekezdése szerinti egészségügyi honvédelmi alkalmazottak,

b) a Haj.tv. 89/E. § (1) bekezdése szerinti egészségügyi honvédelmi alkalmazottak és

c) az a) és b) pont hatálya alá nem tartozó honvédelmi alkalmazottak szerinti munkakörcsoport bontásban kell végezni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti bontású béralapok között átcsoportosítás nem hajtható végre.

12. Záró rendelkezések

20. § Ez az utasítás a közzétételét követő hónap 1. napján lép hatályba.

21. §[86] (1) Ezen utasításnak a honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról szóló 24/2021. (VI. 10.) HM utasítás módosításáról szóló 27/2023. (VI. 23.) HM utasításnak (a továbbiakban: Mód.Ut.) a hatálybalépése előtt hatályos 19. §-a alapján központi tartalékba helyezett és a Mód.Ut. hatálybalépéséig vissza nem biztosított béralapot a Mód.Ut. hatálybalépését követő 30 napon belül kell visszabiztosítani.

(2) Amennyiben a 2023. évben a katonai helyeken foglalkoztatottak béralapja a 4. § (3) és (4) bekezdése szerinti béralapot jóváhagyó szervezet által helyettesítési díj folyósítása fedezeteként kiegészítésre került, és annak lemondása a Mód.Ut. hatálybalépéséig nem történt meg, a kiadott összeget a Mód.Ut. hatálybalépését követő hónap végéig le kell mondani.

22. §[87] (1)[88] Ezen utasításnak a honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról szóló 24/2021. (VI. 10.) HM utasítás módosításáról szóló 42/2022. (XI. 4.) HM utasítással megállapított 2. § 9. pontja szerinti béralapot első alkalommal a honvédelmi szervezet 2023. évi nyitó béralapjának meghatározása során kell megállapítani.

(2) A 7. § c) pontja szerinti feltöltetlen munkakörök esetében az (1) bekezdés szerinti béralap meghatározása során a honvédelmi illetménykiegészítés összegeként a Haj.tv. 75. § (2) bekezdése szerinti 63 000 Ft-os alapösszeget kell figyelembe venni.

23. §[89] (1) Ezen utasításnak a honvédelmi alkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatos illetménygazdálkodásról szóló 24/2021. (VI. 10.) HM utasítás módosításáról szóló 37/2024. (IX. 30.) HM utasítással (a továbbiakban: Mód.Ut.1) kiegészített 18. §-ában foglalt rendelkezéseket 2023. december 1-jétől kell alkalmazni.

(2) A kiadott létszámoknak és a béralapoknak a 19. § által meghatározott megbontását a Mód.Ut.1 hatálybalépését követő 60 napon belül kell elvégezni.

(3) A (2) bekezdés szerinti megbontás során az MH Egészségügyi Központban a Mód.Ut.1 hatálybalépése napján meglévő bérszínvonal-megtakarítást teljes egészében a 19. § (1) bekezdés c) pontja szerinti munkakörcsoportnál kell figyelembe venni.

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter