57/2019. (VII. 30.) HM utasítás

a hadfelszerelési együttműködéssel összefüggő feladatok végrehajtásáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. §[1] Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény 3. § 14. pontja szerinti honvédelmi szervezetre és a Kratochvil Károly Honvéd Középiskola és Kollégiumra (ezen utasítás alkalmazásában a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet) terjed ki.

2. §[2] Az utasítás rendelkezéseit a NATO bizottságaival történő kapcsolattartásról szóló 15/1999. (HK 7.) HM utasításban, a nemzetközi együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról szóló 15/2024. (V. 24.) HM utasításban, az Európai Védelmi Ügynökség működésében való magyar részvétellel összefüggő feladatokról szóló 1/2013. (I. 14.) HM-KüM-NGM együttes utasításban, a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 46/2022. (XII. 9.) HM utasításban (a továbbiakban: HM utasítás), a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos eljárásról szóló 65/2019. (X. 31.) HM utasításban, valamint a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 30/2022. (VII. 29.) HM utasításban (a továbbiakban: HM SZMSZ) foglaltakkal együtt kell alkalmazni.

3. § (1) A honvédelmi szervezet a hadfelszerelési együttműködés nemzetközi intézményi és szervezeti feladatai keretében együttműködik

a) az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének (a továbbiakban: NATO),

b) az Európai Uniónak (a továbbiakban: EU),

c) a NATO Támogató és Beszerző Szervezetnek (a továbbiakban: NSPO),

d) a NATO Híradó és Informatikai Szervezetnek (a továbbiakban: NCIO),

e) az Európai Védelmi Ügynökségnek (a továbbiakban: EDA),

f) a Visegrádi Együttműködésnek (a továbbiakban: V4 NAD) és

g) a két- és többoldalú nemzetközi együttműködés keretében a nemzeti fegyverzeti igazgatónak (a továbbiakban: NAD) vagy más hadfelszerelési kérdésben illetékes kormányzati szervnek

a hadfelszerelési kérdésekben szakmailag alárendelt igazgatóságaival, különböző szintű bizottságaival, testületeivel, valamint munkacsoportjaival (a továbbiakban együtt: bizottságok).

(2) Az (1) bekezdés szerinti együttműködés - az ott megnevezettek mellett - a hadfelszerelési együttműködésben részt vevő hazai minisztériumokra, valamint a hazai és külföldi vagy külföldi bejegyzésű védelmi ipari vállalatokra és a védelmi ipari vállalatokat tömörítő szakmai szervezetekre is kiterjed.

(3) A hadfelszerelési együttműködésből adódó feladatok körébe tartozik

a) tárgyalás, értekezlet kezdeményezése, előkészítése, szervezése és levezetése, valamint részvétel más szervezetek által szervezett rendezvényeken a hadfelszerelési eszközök és anyagok kutatásával, fejlesztésével, tervezésével, gyártásával, beszerzésével, rendszerben tartásával és rendszerből való kivonásával, megsemmisítésével, kodifikációjával és életciklus menedzsmentjével foglalkozó témákban, szakterületeken,

b) a hadfelszerelési együttműködést szabályzó megállapodások előkészítése,

c) a hatályos megállapodásokból adódó hadfelszerelési feladatok végrehajtása,

d) a NATO, EU, EDA és V4 NAD, valamint a két- és többoldalú nemzetközi együttműködés keretében a hadfelszereléssel összefüggő tevékenységet végző szakmai bizottságokkal történő kapcsolattartás, részvétel a munkájukban,

e) az NSPO-val történő kapcsolattartás, képviselet,

f) a NATO Támogató és Beszerző Ügynökség hazai érintettségű programtestületeivel történő kapcsolattartás, részvétel munkájukban,

g) az NCIO-val történő kapcsolattartás, képviselet,

h) a NATO Híradó és Informatikai Ügynökség bizottságaival történő kapcsolattartás, részvétel a munkájukban,

i) nemzetközi megállapodásokban szabályozott, más országokkal történő két- és többoldalú hadfelszerelési együttműködés tárgyalási dokumentumainak - különösen háttéranyag, programterv, jegyzőkönyv, jelentés - készítése,

j)[3] a hazai védelmi ipari szereplők nemzetközi piacokon a hazai bejegyzésű védelmi ipari vállalatok megjelenésének szakmai támogatása,

k) hadfelszerelési tárgyú konferencia, szakkiállítás és más rendezvény kezdeményezése, szervezése és az azon való részvétel,

l) a hadfelszereléshez kötődő kutatás, fejlesztés és innovációs - K+F+I - tevékenység összehangolása és

m) a hadfelszerelési jellegű programokról szóló jelentések és elemzések, valamint a multilaterális és a kétoldalú nemzetközi hadfelszerelési együttműködésről szóló éves jelentések készítése.

4. § (1) A 3. § (3) bekezdés a)-d) és i)-m) pontjában meghatározott feladatok tervezése, felügyelete, irányítása és koordinációja érdekében a honvédelmi miniszter NAD-ot jelöl ki.

(2)[4] A 3. § (3) bekezdés e)-h) pontjában meghatározott feladatok végrehajtásáért, felügyeletéért és tárcaszintű koordinációjáért a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) gazdálkodási ügyekért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM GHÁT) a felelős.

(2a)[5] A HM GHÁT-ot a (2) bekezdésben megfogalmazott feladatai ellátásában a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály támogatja.

(3) Az illetékességének megfelelően a HM haderőfejlesztésért és védelempolitikáért felelős államtitkár (a továbbiakban: HM HFVPFÁT), a HM GHÁT és a NAD az (1) és (2) bekezdésben meghatározott[6]

a) feladatait a HM, a NATO, az EU, az NSPO, az NCIO és az EDA bizottságainak működési és eljárási rendjében, valamint a V4 NAD és a két- és többoldalú nemzetközi együttműködés szabályzóiban előírtakkal összhangban látja el,

b)[7] feladatai keretében dönt a feladatkörébe tartozó bizottságok munkájában való részvételről, és felkéri a Honvéd Vezérkar főnökét, valamint a HM illetékes politikai vagy szakmai felsővezetőjét szakmai képviselő honvédelmi szervezet kijelölésére, és

c) feladatok tekintetében szakmai felettesi jogokat gyakorol a bizottságokban a képviseletet ellátó honvédelmi szervezetek felett.

5. § (1) A NAD helyettesét a NAD saját hatáskörében eljárva megbízással, írásban jelöli ki.

(2)[8] A NAD-ot az EU, a NATO és - egyes további nemzetközi hadfelszerelési együttműködési feladatainak végrehajtásában - a Magyarország Állandó Képviselete a NATO mellett, Brüsszel - Védelempolitikai Részleg állományába tartozó nemzeti fegyverzeti igazgató képviselő (a továbbiakban: NADREP) és annak helyettese (a továbbiakban: DNADREP) képviseli, munkájával támogatja.

(3)[9] A HM HFVPFÁT a szakmai felettesi jogokat gyakorló NAD javaslatát is figyelembe véve jóváhagyja a NADREP és DNADREP beosztásra történő jelölést. A HM HFVPFÁT által jóváhagyott javaslatra figyelemmel a HM közigazgatási államtitkára intézkedik a NADREP és DNADREP beosztás feltöltésének előkészítésére.

(4)[10] A NAD-ot a hadfelszerelési együttműködési feladatai ellátásában a HM HFVPFÁT által kijelölt szervezeti egység támogatja.

6. § (1) A 4. § (3) bekezdés b) pontja szerint felkért szakmai képviselő honvédelmi szervezetek vezetői

a) gondoskodnak a képviselet biztosításáról, és

b) önállóan tervezik - a HM utasításban foglaltaknak megfelelően -

ba) a képviseleti tevékenységhez kapcsolódó utazásokhoz, fogadásokhoz kapcsolódó költségeket,

bb) a képviseleti tevékenységgel összefüggő szakmai feladatok végrehajtását, a rendezvényeken való részvételt.

(2)[11] A szakmai képviselő honvédelmi szervezetek által kijelölt személyek (a továbbiakban: képviselők) a NAD és az illetékességének megfelelően HM HFVPFÁT és a HM GHÁT szakmai irányításával végzik a 3. § (3) bekezdésében rögzített feladatokat. A képviselők a rendezvényeken való részvételt követően az elhangzottakról, javaslatokról, feladatokról készülő jelentést a NAD, a HM HFVPFÁT és a HM GHÁT, továbbá tájékoztatásul a HM Védelempolitikáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárságrészére is megküldik.

(3)[12] A HM HFVPFÁT a hadfelszerelési együttműködéssel összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 57/2019. (VII. 30.) HM utasítás és a nemzeti hadfelszerelési igazgatóról szóló 12/2023. (IV. 3.) HM utasítás módosításáról szóló 56/2024. (XII. 30.) HM utasítás hatálybalépését követő harmadik hónap utolsó napjáig felülvizsgálja a hadfelszerelési együttműködéssel és a nemzeti hadfelszerelési igazgatóval összefüggő szakmai feladatokat és a felülvizsgálat alapján a szükségessé váló jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és belső rendelkezések módosításának tervezeteire vonatkozó javaslatát legkésőbb a felülvizsgálat lezárását követő tizedik munkanapig megküldi a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkára részére.

7. §[13] A NAD feladatainak végrehajtása közben igénybe veheti a honvédelmi szervezetek támogatását, de nem járhat a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 614/2022. (XII. 29.) Korm. rendeletben, a HM SZMSZ-ben és a belső szabályozókban rögzített feladatkörök és hatáskörök elvonásával.

8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

9. §[14]

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter