12/2018. (VI. 29.) BM utasítás
a belügyminiszter irányítása alatt álló egyes fegyveres szervek szervezeti teljesítményértékelése keretében elvégzendő, a szervezeti működés teljesítménymutatói értékelésének szempontrendszeréről szóló 36/2013. (XII. 21.) BM utasítás módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. § A belügyminiszter irányítása alatt álló egyes fegyveres szervek szervezeti teljesítményértékelése keretében elvégzendő, a szervezeti működés teljesítménymutatói értékelésének szempontrendszeréről szóló 36/2013. (XII. 21.) BM utasítás (a továbbiakban: Utasítás)
a) 2. melléklete az 1. melléklet,
b) 3. melléklete a 2. melléklet,
c) 4. melléklete a 3. melléklet,
d) 5. melléklete a 4. melléklet,
e) 6. melléklete az 5. melléklet,
f) 7. melléklete a 6. melléklet
szerint módosul.
2. § Az Utasítás 1. melléklet
a) 1. pont nyitó szövegrészében és 2. pont nyitó szövegrészében a "szervezetettsége" szövegrész helyébe a "szervezettsége" szöveg,
b) 3. pont nyitó szövegrészében a "feladat meghatározó" szövegrész helyébe a "feladatmeghatározó" szöveg,
c) 3. pont e) alpontjában az "egységet" szövegrész helyébe az "elemet" szöveg,
d) 5. pont f) alpontjában az "a rendészeti" szövegrész helyébe az "az egyes rendészeti" szöveg
lép.
3. § (1) Ez az utasítás - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) A 2. melléklet 5-10. pontja, a 2. melléklet 15. pont b), c), f)-n), valamint p) alpontja, a 2. melléklet 16. pontja, a 3. melléklet 1. pontja, a 3. melléklet 4. pont a) és b) alpontja, valamint a 4. melléklet 1. pontja 2018. július 1-jén lép hatályba.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
1. melléklet a 12/2018. (VI. 29.) BM utasításhoz
1. Az Utasítás 2. melléklet 1. alcím 1.2-1.5. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"1.2. "Az állománytáblázattal összefüggő fegyelem megtartása" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.2. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az állománytáblázatnak a szervezet feladatrendszeréhez történő illeszkedése;
b) az állománytáblázatban rendszeresített státuszt betöltők képesítési követelményeknek való megfelelése;
c) az eltérő státuszon történő foglalkoztatás mértéke;
d) az állománytáblázat-módosítások vagy új állománytáblázatok előkészítésének színvonala;
e) a nevesített állománytáblázat naprakészsége.
1.3. "A humán adminisztrációs feladatok teljesülésének szintje" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a személyi anyag vezetésének színvonala;
b) a személyügyi feladatokkal összefüggő elektronikus nyilvántartások vezetésének színvonala;
c) az elektronikus munkáltatói intézkedésekkel és a hivatásos állomány részéről elektronikusan benyújtott beadványokkal kapcsolatos feladatok adminisztratív végrehajtásának színvonala;
d) a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel és a vagyonnyilatkozatokkal összefüggő feladatok, valamint szakirányítói feladatok ellátásának színvonala;
e) a jogszabályban meghatározott határidők betartása;
f) a statisztikai adatszolgáltatás minősége;
g) más rendvédelmi szervekkel folytatott koordinációs tevékenység hatékonysága.
1.4. "A munkáltatói intézkedések jogszerűsége, szakszerűsége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.4. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a munkáltatói intézkedések formai követelményeknek való megfelelősége;
b) a munkáltatói intézkedések tartalmi követelményeknek való megfelelősége, minősége;
c) a munkáltatói intézkedések elkészítése és kiadmányozása kapcsán a határidők betartása, a munkáltatói intézkedések ismertetésével kapcsolatos gyakorlat megfelelősége;
d) a munkáltatói intézkedésekkel szemben vagy a munkáltatói intézkedések meghozatalának elmulasztása miatti szolgálati panaszok számának alakulása;
e) a munkáltatói intézkedésekkel szemben vagy a munkáltatói intézkedések meghozatalának elmulasztása miatti szolgálati panaszok elintézésének jogszerűsége, szakszerűsége;
f) a rendvédelmi egészségkárosodási ellátással kapcsolatos feladatok teljesítésének szakszerűsége;
g) a rendvédelmi szervtől nyugállományba helyezettekkel történő kapcsolattartás minősége;
h) a szociális és kegyeleti ellátással kapcsolatos tevékenység színvonala;
i) a teljesítményjuttatások megállapítására irányuló munkáltatói intézkedések jogszerűsége.
1.5. "Az egyéni teljesítményértékeléssel kapcsolatos szakirányítói tevékenység színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.5. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az egyéni teljesítményértékelések és a minősítések jogszerűségének biztosítása, valamint a jogszabályi határidők betartása érdekében tett intézkedések színvonala;
b) az egyéni teljesítményértékelések és minősítések adminisztrációjával kapcsolatos szabályok betartása érdekében tett intézkedések színvonala;
c) a szakirányítás során végrehajtott ellenőrzések színvonala;
d) a teljesítményértékelés végrehajtására szolgáló informatikai felület használatával kapcsolatos felkészítés, szakirányítás színvonala;
e) a teljesítményértékelés végrehajtásával kapcsolatos tájékoztató és támogató tevékenység színvonala;
f) az egyéni teljesítményértékelések elvégzéséhez szükséges súlyozás során a szervezeti teljesítményértékelés figyelembevételének megfelelősége."
2. Az Utasítás 2. melléklet 1. alcíme a következő 1.6-1.9. alponttal egészül ki:
"1.6. "A foglalkozás-egészségügyi és pszichológiai szakterület jogszerű működésének biztosítása" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.7. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a rend- és honvédelmi dolgozók orvosi és pszichológiai ellátása során a működési engedélyben és a szakmai protokollokban foglaltaknak való megfelelés, a tevékenység végzéséhez szükséges eszközök rendelkezésre állásának biztosítottsága;
b) a rend- és honvédelmi dolgozók orvosi és pszichológiai ellátása során azonosított eljárási hibák száma, jellege, a hibák kiküszöbölésére és elkerülésére tett intézkedések szakszerűsége;
c) az ütemterv szerint tervezett alkalmassági vizsgálatok száma, valamint a végrehajtott alkalmassági vizsgálatok számának alakulása;
d) a szükséges képesítéssel és működési engedéllyel rendelkező személyi állomány biztosítása érdekében tett intézkedések hatékonysága;
e) az egészségügyi és a pszichológiai dokumentáció kezelésének színvonala, jogszabályi előírásoknak történő megfelelősége.
1.7. "A foglalkozás-egészségügyi, higiénés tevékenység színvonala, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.8. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a foglalkoztatási jogviszony létesítését megelőző egészségi és pszichikai alkalmassági vizsgálatok minősége;
b) az időszakos egészségi és pszichikai alkalmassági vizsgálatok teljesítésének minősége;
c) a soron kívüli egészségi és pszichikai alkalmassági vizsgálatok számának alakulása és tapasztalatai;
d) a rend- és honvédelmi alapellátás keretében végzett foglalkozás-egészségügyi tevékenység minősége;
e) a foglalkozási vagy szolgálati kötelmekkel összefüggő megbetegedések számának alakulása;
f) a betegelégedettségi vizsgálat eredménye.
1.8. "A személyi állomány egészségi és pszichológiai állapotának megőrzése, javítására irányuló intézkedések megtétele" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.9. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a rend- és honvédelmi alapellátás keretében végzett gyógyító-megelőző ellátás minősége, hatékonysága;
b) a szolgálati feladatok ellátásával összefüggésbe hozható öngyilkossági cselekmények számának alakulása;
c) a személyi állomány egészségének megőrzését vagy fejlesztését szolgáló képzések, illetve felvilágosító és tájékoztató tevékenység végzésének színvonala;
d) az egészséges munkakörnyezet biztosításának szintje;
e) a személyi állomány saját okon keresőképtelen tagjainak egészségügyi szabadságon vagy betegállományban töltött napjai számának alakulása;
f) a pszichikai gondozásba vett személyek száma és a gondozás eredményessége;
g) a személyi állomány mentálhigiénés gondozásának színvonala;
h) a megváltozott egészségi állapotú vagy munkaképességű állomány gondozása tekintetében a gondozottak számának alakulása és a gondozás eredményessége.
1.9. "A munkavédelmi, közegészségügyi és járványügyi tevékenység színvonala, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 1. pont 1.10. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a munkavédelmi ellenőrzések számának alakulása, a feltárt hiányosság megszüntetésére tett intézkedések színvonala, a szakirányítás színvonala;
b) a szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetek, üzemi balesetek vagy munkabalesetek számának alakulása, a kivizsgálásukra tett intézkedések színvonala;
c) a foglalkozási vagy szolgálati kötelmekkel összefüggő megbetegedések kivizsgálására tett intézkedések színvonala;
d) a védőoltások biztosítására irányuló tevékenység színvonala;
e) a közegészségügyi és járványügyi tevékenység minősége, a közegészségügyi és járványügyi ellenőrzések számának alakulása, a feltárt hiányosság megszüntetésére tett intézkedések színvonala, a szakirányítás színvonala;
f) a munkavédelmi és közegészségügyi oktatások, képzések gyakorlata, színvonala, a résztvevők számának alakulása."
3. Az Utasítás 2. melléklet 2. alcím 2.6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"2.6. "Kártérítési ügyek vitelének színvonala, eredményessége" (Rendelet 8. melléklet II. rész 2. pont 2.6. alpont) teljesítménymutató értékelésének javasolt szempontjai:
a) a kártérítési eljárások során az anyagi és eljárási jogi szabályok érvényesülése, különös tekintettel a határidők betartására;
b) a kártérítési eljárások során az eljárás alá vont személyek jogainak biztosítása;
c) a kártérítési ügyben hozott döntés alaki és tartalmi megfelelősége;
d) a jogorvoslati eljárások során folytatott tevékenység színvonala, hatékonysága;
e) a bírói gyakorlat alkalmazása a kártérítési eljárásokban;
f) az igényérvényesítés hatékonysága."
4. Az Utasítás 2. melléklet 2. alcíme a következő 2.8. ponttal egészül ki:
"2.8. "Védelmi igazgatási tevékenység színvonala, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 2. pont 2.8. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a védelmi igazgatási feladatok koordinációjának szakmai színvonala;
b) a védelmi igazgatási feladatok végrehajtásában történő részvétel színvonala;
c) a védelmi igazgatással kapcsolatos dokumentumok megfelelősége;
d) a védelmi igazgatással kapcsolatos elméleti és gyakorlati felkészítés végrehajtásának színvonala, a végrehajtott gyakorlatok és ellenőrzések szakszerűsége, hatékonysága;
e) az értesítési és riasztási feladatokkal kapcsolatos tevékenység szakmai színvonala, az értesítési adatok aktualizálása érdekében tett intézkedések megfelelősége;
f) a különleges jogrendi feladatokkal kapcsolatos tervek megléte, adattartalmuk megfelelősége, az időszerű felülvizsgálatok érdekében történő intézkedések időszerűsége, hatékonysága;
g) a védelmi bizottságokkal és a társszervekkel történő kapcsolattartás helyzete;
h) a váratlan vagy rendkívüli helyzetekre történő reagálás gyorsasága, hatékonysága."
5. Az Utasítás 2. melléklet 3. alcíme a következő 3.7. ponttal egészül ki:
"3.7. "Szolgálati célú szállítási szolgáltatások biztonsága és színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 3. pont 3.7. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a szállítási szolgáltatások szabályozottsága;
b) a költségek dokumentálásának szakszerűsége;
c) a szállítási szolgáltatások igénybevételének ellenőrizhetősége és az ellenőrzési tevékenység színvonala;
d) a rendvédelmi szerv alaptevékenységének támogatásához szükséges gépjárművek mennyiségének megfelelősége, az üzemeltetett gépjárművek üzembiztonságának állapota;
e) a meghibásodások kezelésének helyzete;
f) az elvégzett szállítási szolgáltatások mennyisége és minősége, a megjelölt szállítási határidők betartása, a vezetői utasításnak és az igénylésben meghatározott feltételek szerinti végrehajtásának színvonala;
g) a szolgálati célú szállítások végrehajtására kijelölt személyi állomány alkalmassága;
h) a szolgálati célú szállítások során bekövetkezett rendkívüli események és az azok kezelése érdekében tett intézkedések értékelése."
6. Az Utasítás 2. melléklete a következő 4. alcímmel egészül ki:
"4. Oktatás-képzés
4.1. "Az állomány képesítési követelményeknek való megfelelése" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 4. pont 4.1. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a képesítési követelményeknek való megfelelés helyzete állománycsoportonként;
b) a kötelező, jóváhagyott képzések megvalósulásának színvonala;
c) a munkáltatói intézkedésben előírt képesítések megszerzésére tett intézkedések színvonala, a képzettség megszerzésére előírt határidők betartása;
d) a rendészeti alapvizsgák és a rendfokozati vizsgák ütemezésének színvonala;
e) a rendészeti szakvizsgák és a rendészeti vezetőképzés ütemezésének színvonala;
f) a képesítési követelményeket érintő jogszabályi változások figyelemmel kísérésének és az azok alapján szükséges intézkedések elvégzésének szakmai színvonala;
g) az állomány szolgálati beosztás és végzettség, képzettség szerinti vizsgálata és a magasabb szolgálati beosztásokban a megfelelő utánpótlás biztosítása érdekében szükséges intézkedések megtételének időszerűsége, hatékonysága.
4.2. "A képzési terv végrehajtásának szintje" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 4. pont 4.2. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a képzési terv elkészítésének színvonala;
b) a képzési terv végrehajtásának minősége;
c) a képzési tervben foglaltak végrehajtása érdekében tett intézkedések színvonala;
d) a képzési terv végrehajtásával összefüggő szakirányítási feladatok ellátásának színvonala;
e) a tanulmányi szerződések, felmondások, igényérvényesítések számának alakulása;
f) a továbbképzési kötelezettség nem teljesítéséből eredő fizetési fokozatban történő előrelépést megakadályozó esetek számának alakulása, és az ezen esetek előfordulásának megakadályozása érdekében tett intézkedések hatékonysága, időszerűsége, ütemezettsége.
4.3. "Az oktatások, képzések szervezése, színvonala, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 4. pont 4.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az oktatások, képzések előkészítésének és szervezésének színvonala;
b) a megszervezett továbbképzések és az egyéni továbbképzési tervek összehangoltsága;
c) az oktatások, képzések végrehajtásának minősége;
d) az elégedettségi kérdőívek kiértékelése alapján az oktatások, képzések hatékonyságára, szakszerűségére, eredményességére vonatkozó következtetések;
e) az állomány oktatásának, képzésének érdekében tett személyügyi intézkedések színvonala;
f) az oktatások, képzések végrehajtásával összefüggő szakirányítási feladatok ellátásának színvonala;
g) a szakmai szervezetekkel történő együttműködés színvonala;
h) az oktatással kapcsolatos szakirányítói feladatok ellátásának színvonala.
4.4. "A képzési dokumentációk összeállításának igényessége, hasznosíthatósága" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet II. rész 4. pont 4.4. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a képzés végrehajtását megelőzően a dokumentációk előkészítésének színvonala, a szükséges dokumentációknak a képzés időpontjában történő rendelkezésre állásának biztosítottsága;
b) a képzés végrehajtásával kapcsolatos dokumentációk megfelelősége, az adminisztrációs kötelezettségek teljesítésének színvonala;
c) a képzési dokumentációk elkészítésével kapcsolatos szakirányítói feladatok ellátásának színvonala;
d) a képzési dokumentációk ellenőrzése alapján tett megállapítások;
e) a képzési dokumentációban szereplő ismeretanyag aktualitása, hasznosíthatósága, a napi munkavégzésbe integrálhatóságának szintje, a tankönyvek vagy oktatási segédanyagok ismeretanyagának naprakészen tartására tett intézkedések színvonala."
7. Az Utasítás 2. melléklet
a) 2. alcím 2.1. pont a) alpontjában a "belső normák" szövegrész helyébe a "belső normák és együttműködési megállapodások" szöveg,
b) 2. alcím 2.2. pont d) alpontjában a "felhasználása" szövegrész helyébe az "alkalmazása" szöveg,
c) 2. alcím 2.2. pont e) alpontjában az "a harmadik személyekkel szembeni" szövegrész helyébe az "az" szöveg,
d) 2. alcím 2.5. pont b) alpontjában az "internetes portálok" szövegrész helyébe a "nyilatkozatok, közlemények" szöveg,
e) 2. alcím 2.5. pont f) alpontjában a "jogsértő" szövegrész helyébe a "sérelmes" szöveg,
f) 3. alcím 3.2. pontjában a "Jogszabályok" szövegrész helyébe a "Gazdálkodással kapcsolatos szabályzók" szöveg
lép.
8. Hatályát veszti az Utasítás 2. melléklet
a) 1. alcím 1.1. pont a) alpontja,
b) 2. alcím 2.2. pont nyitó szövegrészében a " , kártérítési" szöveg,
c) 2. alcím 2.2. pont a) alpontjában az "és a kártérítési eljárások" szöveg,
d) 2. alcím 2.2. pont b) alpontja.
2. melléklet a 12/2018. (VI. 29.) BM utasításhoz
1. Az Utasítás 3. melléklet 1. alcím 1.3. pontja a következő f) alponttal egészül ki:
["Járőr szolgálat hatékonysága, reagáló képessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 1. pont 1.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:]
"f) a körzeti megbízottaknak az illetékességi területükről történő elvonásának mértéke."
2. Az Utasítás 3. melléklet 1. alcím 1.8. és 1.9. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"1.8. "A biztosítási feladatok végrehajtásának szakmai színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 1. pont 1.8. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a tervezett eseményekkel összefüggésben az előkészítő tevékenység végrehajtásának színvonala, a biztosítási tervek alaki és tartalmi követelményeknek való megfelelősége;
b) a tervezett eseményekkel összefüggésben a rendőri erők alkalmazásának színvonala, eredményessége;
c) az előre nem tervezhető eseményekkel összefüggésben a rendőri erők alkalmazásának színvonala, eredményessége;
d) a rendőri biztosítások céljának megvalósulása, az előzetesen prognosztizálható jogsértések megelőzésének hatékonysága.
1.9. "A szolgálatparancsnoki rendszer szervezettsége, működésének szakszerűsége, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 1. pont 1.9. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a közterületi jelenlét mértéke, minősége;
b) a közterületi tevékenység támogatása érdekében végrehajtott feladatok színvonala, eredményessége;
c) a végrehajtott ellenőrzések száma és színvonala."
3. Az Utasítás 3. melléklet 1. alcíme a következő 1.10-1.12. alponttal egészül ki:
"1.10. "A rádiókommunikációhoz szükséges eszközök biztosítása és színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 1. pont 1.10. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a rádiókommunikációs eszközökkel való ellátottság színvonala;
b) a rádió- és mobilhálózat lefedettsége, az illetékességi területre meghatározott százalékos mértéke;
c) az APN kommunikáció biztosítottságának színvonala;
d) a rendelkezésre álló telekommunikációs eszközök kihasználtsága;
e) a hírforgalmazó eszközök rendeltetésszerű működőképessége.
1.11. "A biztosítási feladatokon készített képfelvételek színvonala, használhatósága" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 1. pont 1.11. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a fixen és a gépjárműre telepített, valamint a mobil kamerák felvételeinek a tevékenységirányítási központba, csapatszolgálati törzsbe sugárzásának színvonala;
b) a közvetített képek megjelenítéséhez szükséges technikai háttér megfelelősége, minősége;
c) a sugárzással kapott képek minősége;
d) a sugárzott adás folyamatossága;
e) a felvételeknek az egyes eljárások keretében bizonyítékként történő felhasználhatósága.
1.12. "A szolgálati állatok alkalmazásával végrehajtott szolgálati feladatok szakszerűsége, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 1. pont 1.12. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a szolgálati állatok alkalmazásának száma;
b) a szolgálati állatok alkalmazására vonatkozó szabályok betartásának színvonala;
c) a szolgálati állatok alkalmazásának eredményessége, a feladatok végrehajtásához nyújtott támogatás mértéke;
d) a szolgálati állatok alkalmazásával kapcsolatos panaszok vizsgálata alapján a helyt adó vagy részben helyt adó döntések aránya;
e) a szolgálati állatok alkalmazása során bekövetkezett rendkívüli események kivizsgálásának tapasztalatai alapján a rendőri intézkedések megfelelősége."
4. Az Utasítás 3. melléklet 2. alcíme a következő 2.5. és 2.6. alponttal egészül ki:
"2.5. "Légi rendészeti tevékenység hatékonysága, szakszerűsége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 2. pont 2.5. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a légiközlekedésrendészeti ellenőrzések tervezettsége;
b) a légiközlekedésrendészeti ellenőrzések és az ahhoz kapcsolódó intézkedések végrehajtásának szakszerűsége;
c) a kijelölt repülőterek és leszállóhelyek üzemeltetésének ellenőrzésének, valamint a lajstromozásra kötelezett és a lajstromozásra nem kötelezett légijárművek felügyeletének színvonala;
d) a légirendészeti eljárások végrehajtásának színvonala;
e) a tervezett repülési feladatok ellátásának színvonala;
f) a védett vezetők szállítási feladatainak biztosítására végzett tevékenység színvonala.
2.6. "Vízirendészeti tevékenység hatékonysága, az intézkedések intenzitása, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 2. pont 2.6. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a vízi rendészeti ellenőrzések tervezettsége;
b) a vízi rendészeti ellenőrzések végrehajtásának szakszerűsége és a kapcsolódó intézkedések végrehajtásának hatékonysága;
c) a járőrszolgálatok intenzitása;
d) a víziközlekedési balesetek és vízbefulladások számának alakulása, a balesetek kimenetele;
e) a vízterületeket érintő balesetmegelőzési tevékenység hatékonysága, színvonala."
5. Az Utasítás 3. melléklet 3. alcím 3.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"3.1. "Előkészítő eljárások szakszerűsége és színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.1. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az előkészítő eljárások során beszerzett adatok minősége, mennyisége, valamint azok felhasználhatósága;
b) az előkészítő eljárás során beszerzett adatok, információk alapján más hatóságnál tett feljelentések aránya;
c) az elrendelések időszerűsége, dokumentáltsága, a határidők betartása;
d) az iratkezelésre vonatkozó előírások betartásának színvonala;
e) az adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének szakszerűsége;
f) az esetleges dekonspirációk száma, aránya;
g) az alapinformáció alapján a leplezett eszközök kiválasztásának és alkalmazásának szakszerűsége, az alkalmazás hatékonysága;
h) az alkalmazott leplezett eszközök eredményessége, nyomozás során történő felhasználhatóságának mértéke a bizonyítékként való felhasználhatóságuk megalapozására figyelemmel;
i) az előkészítő eljárás alapján elrendelt nyomozások száma."
6. Az Utasítás 3. melléklet 3. alcíme a következő 3.1a. ponttal egészül ki:
"3.1a. "Nyomozás eredményessége, a felderítési és vizsgálati tevékenység eredményessége összességében" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.2. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) nyomozáseredményességi mutató;
b) felderítési eredményességi mutató;
c) a vizsgálati tevékenység színvonala."
7. Az Utasítás 3. melléklet 3. alcím 3.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"3.3. "A nyomozás szakszerűségének és időszerűségének színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.4. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a kármegtérülés mértéke;
b) a büntetőeljárás során tett panaszoknak helyt adó ügyészi döntések aránya;
c) a szakértőkirendelés gyakorlatának szakmai színvonala;
d) a nyomozó hatóság által elrendelt vagy végrehajtott kényszerintézkedések szakszerűsége;
e) a büntetőeljárások felderítési szakaszainak átlagos időtartama."
8. Az Utasítás 3. melléklet 3. alcím 3.5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"3.5. "Halaszthatatlan eljárási cselekmények - így különösen a forró nyomon üldözés és a helyszíni szemlék -, valamint a helyszíni bűnügyi tevékenység irányításának színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.6. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a helyszíni szemlék lefolytatásának és a szemléről készült jegyzőkönyvek elkészítésének szakszerűsége;
b) a helyszíni szemle során végzett nyomrögzítő tevékenység szakszerűsége;
c) a helyszíni szemle során rögzített nyomok bizonyítás során történő felhasználhatósága;
d) az elsődleges bűnügyi intézkedések szakszerűsége;
e) a halaszthatatlan eljárási cselekmények során beszerzett adatok felhasználhatósága az eljárás későbbi szakaszaiban;
f) a szemlebizottság vezetői munkájának szakszerűsége."
9. Az Utasítás 3. melléklet 3. alcím 3.10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"3.10. "A titkos információgyűjtés során beszerzett adatok és információk, valamint az ahhoz kapcsolódó elemző-értékelő tevékenység hasznosulása" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.11. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a titkos információgyűjtés során beszerzett adatok és információk elemzésének hatékonysága, majd az elemzések értékelése során történő, valamint az azt követő hasznosíthatósága (műveleti információként tovább hasznosítható-e, büntetőeljárásban bizonyítási eszközként felhasználható-e);
b) a hatáskör és illetékesség hiánya miatt továbbított adatok minősége;
c) az alapüggyel össze nem függő információk kiaknázásának és továbbhasznosításának felmérésére és az erre vonatkozó intézkedés megtételére (újabb titkos információgyűjtés elrendelése) tett intézkedések hatékonysága, szakszerűsége;
d) a titkos információgyűjtés erői, eszközei, módszerei alkalmazása során a hatóság tudomására jutott releváns információk értékelésének színvonala, az adatok felhasználásának vagy a hatáskörrel rendelkező szervek részére továbbításának szakszerűsége, jogszerűsége."
10. Az Utasítás 3. melléklet 3. alcíme a következő 3.11-3.13. ponttal egészül ki:
"3.11."A gazdaságvédelmi tevékenység szakszerűsége és hatékonysága" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.12. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a gazdaságvédelmi tevékenység időszerűsége;
b) a gazdaságvédelmi tevékenység eredményessége;
c) a gazdaságvédelmi tevékenység szakszerűsége;
d) a kármegtérülés és a vagyonvisszaszerzés mértéke;
e) a nyomozások eredményessége gazdaságvédelmi ügyekben.
3.12. "A bűnügyi szakirányítási tevékenység színvonala, valamint a helyszíni bűnügyi tevékenység irányítása" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.13. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a bűnügyi szakirányító tevékenység gyakorisága;
b) a bűnügyi szakirányító tevékenység szakszerűsége;
c) a bűnügyi szakirányító tevékenység időszerűsége;
d) a bűnügyi szakirányító tevékenység megállapításainak hasznosulása;
e) a bűnügyi szakirányító tevékenység eredményessége;
f) a bűnügyi szakirányító tevékenységgel kapcsolatos dokumentumok szakszerűsége;
g) a helyszíni bűnügyi tevékenység irányításának szakszerűsége;
h) a helyszíni bűnügyi tevékenység irányításának időszerűsége;
i) a helyszíni bűnügyi tevékenység irányításának eredményessége.
3.13. "A leplezett eszközök alkalmazásának eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 3. pont 3.14. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a leplezett eszközök alkalmazásának gyakorisága;
b) a leplezett eszközök alkalmazásának szakszerűsége, jogszerűsége;
c) a leplezett eszközök alkalmazásának időszerűsége, a határidők betartásának színvonala;
d) a leplezett eszközök alkalmazásának felhasználhatósága, eredményének hasznosulása."
11. Az Utasítás 3. melléklet 4. alcíme a következő 4.6. ponttal egészül ki:
"4.6."A szakirányítói tevékenység megfelelősége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 4. pont 4.6. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a szakirányított szervezeti elemmel való kapcsolattartás minősége, a képzések, egyeztetések, állásfoglalások és módszertani útmutatók színvonala, mennyisége;
b) az elsőfokú hatóság döntései ellen benyújtott jogorvoslatok és panaszok alakulása."
12. Az Utasítás 3. melléklet 5. alcíme a következő 5.6. és 5.7. ponttal egészül ki:
"5.6. "Az útlevélkezelői tevékenység színvonala, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 4. pont 4.6. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a hibás kezelések, kezelésmulasztások aránya;
b) a jogellenesen átlépni szándékozók felfedésének aránya;
c) az eljáráshoz kapcsolódó utaspanaszok számának alakulása;
d) az állomány kommunikációs készségének színvonala.
5.7. "Idegenrendészeti intézkedések jogszerűsége, szakszerűsége, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 4. pont 4.6. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a visszairányítások végrehajtásának jogszerűsége;
b) az államhatáron történő vízumkiadások végrehajtásának szakszerűsége;
c) a visszafogadási egyezményekből adódó kitoloncolások, illetve átadás-átvételek végrehajtásának gyorsasága és hatékonysága;
d) a kiutasítási határozatok jogszerűsége és szakszerűsége."
13. Az Utasítás 3. melléklet 6. alcím 6.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"6.3. "A megelőző-védelmi tevékenység hatékonysága, eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 6. pont 6.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az információgyűjtő, felderítői tevékenység fokozása érdekében tett intézkedések hatékonysága;
b) a biztonsági kockázatok értékelésének és elemzésének szakszerűsége, színvonala;
c) a társszervekkel történő együttműködés hatékonysága;
d) a személy- és objektumvédelmi feladatok ellátásához releváns információk beszerzésére, értékelésére irányuló tevékenység hatékonysága."
14. Az Utasítás 3. melléklete a következő 7. alcímmel egészül ki:
"7. Ügyeleti terület
7.1. "Az ügyeleti jelentőszolgálat működtetésének színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 7. pont 7.1. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a beérkező információk differenciálására és elsődleges feldolgozására irányuló tevékenység színvonala;
b) az írásban tett jelentések színvonala;
c) a jelentőszolgálati rendszerben rögzítendő események felvitelének pontossága, a határidők betartása.
7.2. "Az irányítási képesség szakszerűsége, színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 7. pont 7.2. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az ügyeleti szolgálat hatáskörébe tartozó döntések időszerűsége, megfelelősége;
b) az ügyeleti nyilvántartások naprakészsége, pontossága;
c) a szervezeten belüli és a más rendvédelmi szervekkel történő kapcsolattartás, együttműködés színvonala;
d) az ügyeleti szolgálat és a végrehajtó állomány reagálóképessége.
7.3. "Az állampolgárokkal történő kommunikáció színvonala és az intézkedések szakszerűsége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet III. rész 7. pont 7.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az állampolgári bejelentések során az állampolgárok felé történő kommunikáció színvonala;
b) az állampolgári bejelentéseket követő tájékoztatások során a kommunikáció színvonala;
c) az állampolgári bejelentéseket követő intézkedések szakszerűsége."
15. Az Utasítás 3. melléklet
a) 1. alcím 1.3. pont nyitó szövegrészében a "Járőr szolgálat" szövegrész helyébe az "A közterületi szolgálat - különösen a járőr szolgálat és a körzeti megbízotti szolgálat -" szöveg,
b) 1.5. pont a) alpontjában az "a házi őrizetben lévő személyekkel" szövegrész helyébe az "a bűnügyi felügyelet alatt álló személyekkel" szöveg,
c) 1. alcím 1.5. pont a) alpontjában az "a házi őrizetben szabályainak megszegése" szövegrész helyébe az "a bűnügyi felügyelet szabályainak megszegése" szöveg,
d) 2. alcím 2.1. pont nyitó szövegrészében a "járőr szolgálat" szövegrész helyébe a "forgalomellenőrző járőrszolgálat" szöveg,
e) 2. alcím 2.2. pont nyitó szövegrészében a "járőr-intézkedések" szövegrész helyébe az "intézkedések" szöveg,
f) 3. alcím 3.2. pont nyitó szövegrészében a "nyomozásának" szövegrész helyébe a "nyomozásának, valamint a felderítési és vizsgálati tevékenység" szöveg,
g) 3. alcím 3.2. pont nyitó szövegrészében a "3.2. alpont" szövegrész helyébe a "3.3. alpont" szöveg,
h) 3. alcím 3.2. pont a)-m) alpontjában a "nyomozások eredményessége" szövegrész helyébe a "nyomozások eredményessége, valamint ezen bűncselekmény felderítésének és vizsgálati tevékenységének eredményessége" szöveg,
i) 3. alcím 3.4. pont nyitó szövegrészében a "3.4. alpont" szövegrész helyébe a "3.5. alpont" szöveg,
j) 3. alcím 3.6. pont nyitó szövegrészében a "3.6. alpont" szövegrész helyébe a "3.7. alpont" szöveg,
k) 3. alcím 3.6. pont nyitó szövegrészében a "Bűnügyi-technikai" szövegrész helyébe a "Bűnügyi technikai" szöveg,
l) 3. alcím 3.7. pont nyitó szövegrészében a "3.7. alpont" szövegrész helyébe a "3.8. alpont" szöveg,
m) 3. alcím 3.8. pont nyitó szövegrészében a "Titkos együttműködőkkel" szövegrész helyébe az "A titkosan együttműködő személyekkel" szöveg,
n) 3. alcím 3.8. pont nyitó szövegrészében a "3.8. alpont" szövegrész helyébe a "3.9. alpont" szöveg,
o) 3. alcím 3.9. pont nyitó szövegrészében a "Műveleti feldolgozások eredményessége" szövegrész helyébe az "A titkos információgyűjtő tevékenység eredményessége" szöveg,
p) 3. alcím 3.9. pont nyitó szövegrészében a "3.9. alpont" szövegrész helyébe a "3.10. alpont" szöveg,
q) 4. alcím 4.4. pont nyitó szövegrészében a "Hatósági ellenőrzési tevékenység intenzitása, eredményessége" szövegrész helyébe az "A hatósági ellenőrzési tevékenység intenzitása, eredményessége, előírás szerinti végrehajtása" szöveg
lép.
16. Hatályát veszti az Utasítás 3. melléklet 2. alcím 2.3. pont d) alpontja.
3. melléklet a 12/2018. (VI. 29.) BM utasításhoz
1. Az Utasítás 4. melléklet 1. alcíme a következő 1.5. ponttal egészül ki:
"1.5. "Az előkészítő eljárások szakszerűsége és színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet IV. rész 1. pont 1.5. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az előkészítő eljárások során beszerzett adatok minősége, mennyisége, valamint azok felhasználhatósága;
b) az előkészítő eljárás során beszerzett adatok, információk alapján más hatóságnál tett feljelentések aránya."
2. Az Utasítás 4. melléklet 4. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép:
"4. Operatív-technikai terület
4.1. "A szakmai igazgatóságok által megrendelt és elvégzett operatív munka eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet IV. rész 4. pont 4.1. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az operatív technikai feladatok végrehajtására irányuló felkérések számának alakulása;
b) a megkeresések alapján végrehajtott operatív technikai feladatok végrehajtásának eredményessége, hatékonysága.
4.2. "A kiépített technikai és informatikai rendszerek működtetésének színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet IV. rész 4. pont 4.2. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a végponti berendezések kiadásának száma;
b) a végponti berendezések vonatkozásában a szoftverfrissítések és szervizelések szakszerűsége, a határidők betartása;
c) a mobil informatikai eszközök kiadásának száma;
d) a mobil informatikai eszközök vonatkozásában a szoftverfrissítések és szervizelések szakszerűsége, a határidők betartása.
4.3. "Informatikai és híradástechnikai szolgáltatások színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet IV. rész 4. pont 4.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az elektronikus ügykezelő rendszer üzemeltetéséhez kapcsolódó karbantartások és szoftverfrissítések száma, azok végrehajtásának minősége;
b) a Központi Adattrezor mentések végrehajtásának szakszerűsége, a határidők betartása."
3. Az Utasítás 4. melléklet 5. alcím 5.1. pontja a következő e) és f) alponttal egészül ki:
["A szolgálati helyen végrehajtott személy és gépjármű beléptetések szakszerűsége, biztonsági szintje" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet IV. rész 5. pont 5.1. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:]
"e) a szolgálati gépjárművek igénylésének szabályszerű végrehajtása;
f) a szállítási feladatok végrehajtásának eredményessége."
4. Az Utasítás 4. melléklet
a) 1. alcím 1.1. pont nyitó szövegrészében a "Titkos együttműködőkkel" szövegrész helyébe a "Titkosan együttműködő személyekkel" szöveg,
b) 1. alcím 1.1. pont b) alpontjában a "titkos együttműködőkkel" szövegrész helyébe a "titkosan együttműködő személyekkel" szöveg,
c) 2. alcím 2.1. pont b) pontjában a "főkapitányságok" szövegrész helyébe a "rendőr-főkapitányságok" szöveg,
d) 5. alcím 5.1. pont nyitó szövegrészében a "biztonsági szintje" szövegrész helyébe a "biztonsági szintje, valamint a gépjárművek érkeztetése, indítása és a szállítási feladatok végrehajtásának eredményessége" szöveg
lép.
4. melléklet a 12/2018. (VI. 29.) BM utasításhoz
1. Az Utasítás 5. melléklete a következő 8. ponttal egészül ki:
"8. "Az előkészítő eljárások szakszerűsége és színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet V. rész 8. pont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) az elrendelések időszerűsége, dokumentáltsága, a határidők betartása;
b) az iratkezelésre vonatkozó előírások betartásának színvonala;
c) az adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének szakszerűsége;
d) az esetleges dekonspirációk száma, aránya;
e) az alapinformáció alapján a leplezett eszközök kiválasztásának és alkalmazásának szakszerűsége, az alkalmazás hatékonysága;
f) az alkalmazott leplezett eszközök eredményessége, nyomozás során történő felhasználhatóságának mértéke a bizonyítékként való felhasználhatóságuk megalapozására figyelemmel."
2. Az Utasítás 5. melléklet 2. pont h) alpontjában az "alkalmazott a" szövegrész helyébe az "alkalmazott" szöveg lép.
5. melléklet a 12/2018. (VI. 29.) BM utasításhoz
1. Az Utasítás 6. melléklet 2. alcíme a következő 2.5. ponttal egészül ki:
"2.5. "A fogvatartottak egészségügyi ellátásának színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet VI. rész 2. pont 2.5. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a fogvatartotti betegforgalom számának alakulása, a gondozott betegek számaránya;
b) az egészségügyi tárgyú fogvatartotti panaszok száma, a panaszügyek elbírálásának eredménye alapján az intézkedést igénylő vagy elmarasztaló eredménnyel záruló ügyek aránya;
c) a tüdőszűrések végrehajtásának színvonala, a jogszabályban foglalt kötelező szűrések elvégzésének megtörténte, aránya;
d) a fogvatartotti egészségügyi ellátás dokumentálásának színvonala, ezen belül az elektronikus felület használatának aránya;
e) a befogadások során a prediktív mérőeszközök, orvosi kérdőívek alkalmazásának gyakorisága, színvonala;
f) a fogvatartottak pszichológiai ellátásának alakulása."
2. Az Utasítás 6. melléklet 3. alcím 3.3. és 3.4. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"3.3. "Az értékesítés jövedelmezőségének alakulása" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet VI. rész 3. pont 3.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a bruttó jövedelmezőség alakulása;
b) a nettó árbevétel alakulása;
c) az árbevétel-arányos üzemi eredmény alakulása;
d) a tőkearányos adózott eredmény alakulása;
e) az eszközarányos és a bérarányos jövedelmezőség alakulása;
f) a likviditási helyzet alakulása.
3.4. "A társaság szakmunkás képzésben, OKJ-s képzésben való részvételének eredményessége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet VI. rész 3. pont 3.4. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a tárgyidőszakban indított képzések számának és a képzést eredményesen teljesítők számának alakulása;
b) a képzést eredményesen teljesítők körében a társaságnál töltött gyakorlatok arányának alakulása;
c) a képzést eredményesen teljesítők körében a társaságnál történő munkáltatás arányának alakulása;
d) a megszerzett képzettségnek a szabadulást követő várható hasznosíthatósága."
3. Az Utasítás 6. melléklet
a) 1. alcím 1.6. pont nyitó szövegrészében az "1.6. alpont" szövegrész helyébe az "1.5. alpont" szöveg,
b) 2. alcímének címében a "fejlesztés" szövegrész helyébe a "fejlesztés, egészségügyi ellátás" szöveg
lép.
4. Hatályát veszti az Utasítás 6. melléklet 1. alcím 1.5. pontja.
6. melléklet a 12/2018. (VI. 29.) BM utasításhoz
1. Az Utasítás 7. melléklet 4. alcím 4.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"4.1. "A tömeges eseménykezelési gyakorlatok gyorsasága, hatékonysága, színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet VII. rész 4. pont 4.1. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a jelzések értékelésének szakszerűsége;
b) az intézkedések megtételének színvonala;
c) az eseménykezelés során a tevékenység koordinálásának hatékonysága;
d) a jelentési kötelezettség teljesítésének szakszerűsége."
2. Az Utasítás 7. melléklet 5. alcím 5.2. pontja a következő h) és i) ponttal egészül ki:
["Tervezett és végrehajtott ellenőrzések szervezettsége, színvonala" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet VII. rész 5. pont 5.2. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:]
"h) a hatósági ellenőrzések során a szabálytalanságok feltárására irányuló tevékenység szakszerűsége és teljessége;
i) a hatósági eljárások során alkalmazott szankciók szabályszerűsége."
3. Az Utasítás 7. melléklet 5. alcím 5.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"5.3. "Az iparbiztonsági szakterületi gyakorlatok megfelelősége" teljesítménymutató (Rendelet 8. melléklet VII. rész 5. pont 5.3. alpont) értékelésének javasolt szempontjai:
a) a gyakorlattervek dokumentáltságának megfelelősége;
b) a tárgyévre tervezett és megtartott gyakorlatok számának alakulása;
c) a végrehajtott gyakorlatok megfelelőségének értékelése, minősége."
4. Az Utasítás 7. melléklet
a) 1. alcím 1.2. pont nyitó szövegrészében a "tűzoltó technika kezelői" szövegrész helyébe a "tűzoltótechnikakezelői" szöveg,
b) 1. alcím 1.3. pont a) alpontjában a "gyakorlatok helyszín" szövegrész helyébe a "gyakorlati helyszínek" szöveg
lép.
5. Hatályát veszti az Utasítás 7. melléklet 3. alcíme.