1026/1999. (III. 3.) Korm. határozat

az Európai Unió PHARE programja és az OECD országok által Magyarországnak juttatott segélyek kormányzati irányításának és koordinációjának új rendjével összefüggő egyes feladatokról szóló 1108/1997. (X. 11.) Korm. határozat módosításáról

1. Az Európai Unió PHARE programja és az OECD országok által Magyarországnak juttatott segélyek kormányzati irányításának és koordinációjának új rendjével összefüggő egyes feladatokról szóló 1108/1997. (X. 11.) Korm. határozat (a továbbiakban: H.) 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. Az Európai Unió PHARE programjával, valamint az OECD országok egyéb jogszabály vagy kormányhatározat által más szerv hatáskörébe nem utalt, a Miniszterelnöki Hivatal Segélykoordinációs Titkársága által kezelt segélyprogramjaihoz kötődő feladatok ellátásáról a Nemzeti Koordinátor gondoskodik. A segélykoordináció felépítésének rendszerét az 1. számú melléklet tartalmazza."

2. A H. 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. A Nemzeti Koordinátor feladatait a PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter látja el."

3. A H. 7. pontjának felelősi rendje helyébe a következő új felelősi rend lép:

"Felelős: Külügyminisztérium Integrációs Államtitkárság vezetője

gazdasági miniszter

pénzügyminiszter

igazságügyminiszter

PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter

Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter"

4. A H. 9. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép:

"9. Évente készüljön előterjesztés a Kormány részére a PHARE támogatásra vonatkozó éves pénzügyi megállapodások tárgyalási irányelveiről.

Felelős: PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter

pénzügyminiszter

Külügyminisztérium Integrációs Államtitkárság vezetője

Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Határidő: folyamatos"

5.[1]

6. Az 1108/1997. (X. 11.) Korm. határozat (a továbbiakban: H.) 1. számú mellékletének helyébe e határozat melléklete lép.

7. A H. 3. pontjában a "Modernizációs és" szövegrész, továbbá a H. 4., 5., 6., 8., 10. és 11. pontja, a H. 2. számú melléklete, valamint a PHARE programok pénzeszközeinek központi bankszámlára való bevezetéséről és a monitoring rendszer létrehozásáról, valamint a 3452/1990. (XI. 27.) Korm. határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 3003/1997. (II. 6.) Korm. határozat hatályát veszti.

Melléklet az 1026/1999. (III. 3.) Korm. határozathoz

[1. számú melléklet az 1108/1997. (X. 11.) Korm. határozathoz]

A segélykoordináció felépítésének rendszere

1. A Kormány

- dönt az integrációval kapcsolatos stratégiai és alapvető intézményi kérdésekben;

- jóváhagyja a segélyprogramokkal kapcsolatos egyéves vagy annál hosszabb időszakra vonatkozó nemzetközi keretmegállapodások irányelveit;

- dönt egyes kiemelt projektekről.

2. A Segélykoordinációs Titkárság

- a Nemzeti Koordinátor által felügyelt területen koordinálja a Kormány és a Segélykoordinációs Intézőbizottság döntéseinek operatív végrehajtását;

- a Segélykoordinációs Intézőbizottság bevonásával biztosítja a segélyprogramokkal kapcsolatos tárcaközi koordinációt;

- együttműködik és folyamatosan kapcsolatot tart az EU intézményeivel, területfejlesztési, területi igazgatási és más partnerintézményekkel, a projektek kedvezményezettjeivel;

- összeállítja az egyes segélyprogramokkal kapcsolatos keretmegállapodások, PHARE éves pénzügyi megállapodások szövegét;

- együttműködésben az egyes segélyprojektek végrehajtó intézményeivel a folyamatban lévő projektekről nyilvántartást vezet.

3. A Segélykoordinációs Intézőbizottság

- a Nemzeti Koordinátor vezetésével működik. Tagjai a Miniszterelnöki Hivatal, a Külügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium képviselői;

- felügyeli a segélyprogramokkal kapcsolatos tervező és végrehajtó munkát;

- javaslatot tesz a Kormány számára a Nemzeti Koordinátor által felügyelt segélyprogramok prioritásaira, konkrét tartalmára.

4. A projektvégrehajtók (projektgazdák) a PHARE New Orientation keretében az EU által előterjesztett javaslatok szerint az egyes projektek lebonyolításának szakmai felügyelete, a programok végrehajtása továbbra is kedvezményezett intézmények felelőssége marad azzal, hogy a Programme Management Unit-ok (PMU) és anyaintézményeik szervezetét és tevékenységét a jövőben a jelenleginél szorosabban kell integrálni.

5. Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység

Az Európai Unióval kötött megállapodás alapján a PHARE intézményfejlesztési programok, valamint az Európai Unióval egyeztetett egyéb programok tendereztetési, szerződéskötési, számviteli és pénzügyi adminisztrációs feladatait a Magyar Államkincstárban létrehozott Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység látja el.

6. Nemzeti Alap

Az Európai Unióval kötött megállapodás alapján az EU-segélyforrásoknak a minisztériumok és intézmények részére történő eljuttatásáért, a segélyprogramokkal kapcsolatos pénzügyi és statisztikai adatszolgáltatásért, valamint az EU-segélyprogramok lebonyolítása során az Unió által előírt közbeszerzési és pénzügyi szabályok betartásáért a Magyar Államkincstárban létrehozott Nemzeti Alap felelős. A Nemzeti Alap

a) a PHARE források kezelésére vonatkozó hazai jogszabályok, az EU előírásai és az EU-val kötött megállapodások alapján kezeli az EU által a PHARE programok javára átutalt pénzeszközöket;

b) biztosítja a programok végrehajtásához szükséges források beérkezését;

c) a PHARE programok keretében kötött szerződéseknek megfelelően a programok javára átutalásokat és kifizetéseket teljesít;

d) elnöke a Nemzeti Koordinátorral történt egyeztetés alapján kinevezi a programokért személyükben felelős Programengedélyező Személyeket;

e) havi rendszerességgel és tételesen ellenőrzi a programokra vonatkozó statisztikai és pénzügyi nyilvántartásokat, a folyamatban lévő beszerzési eljárásokat;

f) a programokat végrehajtó intézményektől beszerzett információk alapján biztosítja a Nemzeti Alap létrehozásáról az EU-val kötött írásbeli megállapodás által előírt rendszeres kimutatások, továbbá a Nemzeti Koordinátor, illetve az EU bizottsága által meghatározott rendszeres, vagy eseti jellegű kimutatások összeállítását;

g) a programokat végrehajtó intézmények számláira átutalásokat a programok végrehajtására vonatkozó jogszabályok, a donor által kiadott szabályzatok és a vonatkozó nemzetközi szerződések betartása, illetve az azokban előírt rendszeres statisztikai és pénzügyi kimutatások bemutatása esetén teljesít.

7. Nemzeti Programengedélyező

A Nemzeti Alap tevékenységét a Kincstár elnöke irányítja, aki egyben betölti a PHARE programok Nemzeti Programengedélyezőjének tisztségét. A Nemzeti Programengedélyező munkáját a PHARE programokat koordináló tárca nélküli miniszter szakmai útmutatásának megfelelően végzi.