57/2021. (XI. 30.) HM utasítás

a honvédelmi szervezetek alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 44/2019. (VI. 20.) HM utasítás és a munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló 59/2019. (VIII. 9.) HM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. A honvédelmi szervezetek alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 44/2019. (VI. 20.) HM utasítás módosítása

1. § A honvédelmi szervezetek alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 44/2019. (VI. 20.) HM utasítás (a továbbiakban: 44/2019. HM utasítás) 1. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az utasítás alkalmazásában)

"c) HM önálló szervezeti egység: a HM Szervezeti és Működési Szabályzatában (a továbbiakban: HM SZMSZ) meghatározott önálló szervezeti egység."

2. § A 44/2019. HM utasítás 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A fő tevékenység államháztartási szakágazatának megjelölése céljából a honvédelmi szervezeteket és a szakképző intézményt az alapító okiratban - a kormányzati funkciók és államháztartási szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 15/2019. (XII. 7.) PM rendelet (a továbbiakban: PM rendelet) foglaltak alapján - a (3) és (4) bekezdés szerint szakágazatokba kell besorolni."

3. § A 44/2019. HM utasítás 13. § (8) és (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(8) Az MH BHD és az MH KKH az SZMSZ-ét az MH PK a HM KIVF és a HM TKF útján, a HM HOÁT egyetértésével terjeszti fel jóváhagyásra a miniszter részére.

(9) Az MH EK SZMSZ-ét az MH PK a HM KIVF és a HM TKF útján, a HM KÁT egyetértésével terjeszti fel jóváhagyásra az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 155. § (1) bekezdés f) pontja szerinti fenntartó miniszter részére."

4. § (1) A 44/2019. HM utasítás 16. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(7) Az (1) bekezdés szerinti ügyrendek tartalmi és formai követelményeit, valamint az ügyrend előkészítésének és felterjesztésének rendjét

a) - a b) pont szerinti szervezetek kivételével - a HM KÁT,

b) a honvédségi szervezetek esetében - a 13. § (8) és (9) bekezdése szerinti szervezetek esetében az a) pont szerinti szabályozással összhangban - az MH PK

szabályozza."

(2) A 44/2019. HM utasítás 16. §-a a következő (8) és (9) bekezdésekkel egészül ki:

"(8) A (7) bekezdés szerinti ügyrend tartalmi és formai követelményei ügyrendsablonnal is szabályozhatók.

(9) Az (1) bekezdés szerinti ügyrend jóváhagyásának rendjét a honvédelmi szervezet és a szakképző intézmény szervezeti és működési szabályzata rögzíti."

5. § A 44/2019. HM utasítás

1. 1. § (1) bekezdésében a "fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő köznevelési intézményre (a továbbiakban: köznevelési intézmény)" szövegrész helyébe az "által az állam nevében alapított, fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő többcélú szakképző intézményre (a továbbiakban: szakképző intézmény)" szöveg,

2. 2. § (2) bekezdésében, 5. § (4) bekezdés a) pontjában és 8. § (3) bekezdés d) pontjában a "köznevelési intézményt" szövegrész helyébe a "szakképző intézményt" szöveg,

3. 2. § (4) bekezdésében, 3. § (1) bekezdésében, 3. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében, 3. § (2) bekezdés c) pont cb) alpontjában, 5. § (1) bekezdésében, 6. § (1) bekezdésében, 6. § (3) bekezdés a) pontjában, 6. § (4) bekezdésében, 7. §-ában, 8. § (1), (2) bekezdésében, 8. § (3) bekezdés nyitó szövegrészében, 8. § (3) bekezdés a) pontjában, 9. § nyitó szövegrészében, 9. § a) pont aa) alpontjában, 11. § (1) bekezdésében, 12. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében, 12. § (2) bekezdés c) pontjában, 13. § (1) és (2) bekezdésében, 13. § (11) bekezdésében, 13. § (12) bekezdés a) pontjában és záró szövegrészében, 13. § (13) bekezdésében, 13. § (16) bekezdés e) pontjában, 14. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében és 16. § (1) bekezdésében a "köznevelési intézmény" szövegrész helyébe a "szakképző intézmény" szöveg,

4. 3. § (2) bekezdés c) pont cc) alpontjában a "HM Katonai és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály (a továbbiakban: HM KTKF)" szövegrész helyébe a "HM Katonai Irányítási és Válságkezelési Főosztály (a továbbiakban: HM KIVF)" szöveg,

5. 3. § (2) bekezdés c) pont cd) alpontjában, 3. § (3) bekezdésében, 8. § (5) bekezdésében és 13. § (16) bekezdés c) és d) pontjában a "HM KTKF" szövegrész helyébe a "HM KIVF" szöveg,

6. 5. § (4) bekezdés nyitó szövegrészében és 6. § (5) bekezdésében az "Az NGM" szövegrész helyébe az "A PM" szöveg,

7. 5. § (4) bekezdés b) pontjában a "Magyarország Állandó NATO Képviselet, Védelempolitikai Részlegét" szövegrész helyébe a "Magyarország Állandó Képviselete a NATO mellett, Brüsszel - Védelempolitikai Részlegét" szöveg,

8. 6. § (3) bekezdés a) pontjában és 6. § (4) bekezdésében az "az NGM" szövegrész helyébe az "a PM" szöveg,

9. 8. § (4) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 11. § (2) bekezdésében, 15. § (1) bekezdésében a "köznevelési intézmény" szövegrészek helyébe a "szakképző intézmény" szöveg,

10. 12. § (2) bekezdés a) pontjában és 16. § (5) bekezdésében a "HM szervek" szövegrész helyébe a "HM önálló szervezeti egységei" szöveg,

11. 12. § (2) bekezdés b) pont ba) alpontjában a "HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár" szövegrész helyébe a "HM gazdálkodási ügyekért felelős államtitkári főtanácsos" szöveg,

12. 13. § (11) bekezdésében az "és a HM HPHÁT útján terjeszti fel egyetértésre a HM HOÁT" szövegrész helyébe az "útján terjeszti fel egyetértésre a HM HOÁT" szöveg,

13. 14. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében és 16. § (2) bekezdésében a "köznevelési intézménynek" szövegrész helyébe a "szakképző intézménynek" szöveg,

14. 16. § (6) bekezdésében a "követő 40. munkanapig a HM szervek" szövegrész helyébe a "követő 60. napig a HM önálló szervezeti egységek" szöveg

lép.

6. § Hatályát veszti a 44/2019. HM utasítás 12. § (2) bekezdés c) pontjában az "a HM humánpolitikáért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM HPHÁT)" szövegrész.

2. A munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló 59/2019. (VIII. 9.) HM utasítás módosítása

7. § A munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló 59/2019. (VIII. 9.) HM utasítás (a továbbiakban: 59/2019. HM utasítás) 2. §-a a következő 8a. ponttal egészül ki:

(Az utasítás alkalmazásában:)

"8a. HM felsővezető: a miniszter, a miniszter által vezetett minisztérium parlamenti államtitkára, honvédelmi államtitkára, közigazgatási államtitkára, illetve helyettes államtitkára,"

8. § (1) Az 59/2019. HM utasítás 8. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) Az állománytábla módosítására vonatkozó javaslat előkészítését a HM KGIR alkalmazásával elektronikusan, valamint nyomtatott formában, indokolással együtt

a) a b) és c) pont hatálya alá nem tartozó honvédségi szervezet közvetlenül,

b) a Hvt. 47. § (1) bekezdése szerinti más magasabb szintű parancsnokság (a továbbiakban: más magasabb szintű parancsnokság) parancsnokának szolgálati alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezet szolgálati úton,

c) a Hvt. 45. § (1a) bekezdése szerinti honvédségi szervezet a (6a) és (6b) bekezdés szerinti esetekben az azok közvetlen irányítását vagy felügyeletét végző HM felsővezető és a HM KÁT egyetértésével

megküldi az MHP HTCSF részére."

(2) Az 59/2019. HM utasítás 8. §-a a következő (6a) és (6b) bekezdéssel egészül ki:

"(6a) A Hvt. 45. § (1a) bekezdése szerinti honvédségi szervezet állománytáblájában nevesített és a HM felsővezető közvetlen irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervezeti elem megszüntetését, új szervezeti elem létrehozását, a szervezeti elem megnevezésének, valamint az érintett szervezeti elem rendszeresített összlétszámának változását tartalmazó módosítási javaslatot a Hvt. 45. § (1a) bekezdése szerinti honvédségi szervezet parancsnoka a HM TKF főosztályvezetője útján egyetértésre felterjeszti annak közvetlen irányítását vagy felügyeletét végző HM felsővezető és a HM KÁT részére.

(6b) A Hvt. 45. § (1a) bekezdése szerinti honvédségi szervezet parancsnoka az állománytábla (6a) bekezdés hatálya alá nem tartozó honvédségi szervezet módosítási javaslatának az MHP HTCSF csoportfőnökének történő felterjesztéséről a HM TKF főosztályvezetője útján tájékoztatást küld a honvédségi szervezet közvetlen irányítását vagy felügyeletét végző HM felsővezető és a HM KÁT részére."

9. § Az 59/2019. HM utasítás 10. § (1)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A HM Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott önálló szervezeti egységek és a HM szervezetek munkájának támogatásához, egyes helyőrségtámogatói feladatok, a HM objektumok üzemeltetéséhez, a kulturális és rekreációs, a protokoll-, delegációs és rendezvényszervezési feladatok ellátásához szükséges beosztások az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár (a továbbiakban: MH BHD) szervezetében az MH BHD dandárparancsnokának szolgálati alárendeltségébe tartozó igazgatóságokon kerülnek rendszeresítésre.

(2) A 15. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az (1) bekezdés szerinti beosztások rendszeresítésének vagy megszüntetésének engedélyezését érintően a HM KÁT közreműködik a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Hvt. vhr.) meghatározott, a HM HOÁT-nak a Hvt. 45. § (1a) bekezdés szerinti speciális irányítási jogkörével összefüggő szakmai vizsgálat és döntés előkészítésben.

(3) A HM önálló szervezeti egység és a HM szervezet vezetője az (1) bekezdés szerinti igazgatóság beosztásai számának növelését érintő javaslatát az irányítását végző HM felsővezető egyetértésével a HM KÁT útján terjeszti fel a HM HOÁT részére.

(4) A beosztásszám növelésével járó kérelmet a HM KÁT engedélyével együttesen kell megküldeni a HM TKF útján a HM HOÁT részére.

(5) Az (1) bekezdés szerinti beosztások módosítására vonatkozó és a (3) bekezdés hatálya alá nem tartozó kérelmet a HM önálló szervezeti egység és a HM szervezet vezetője a HM TKF útján megküldi a HM HOÁT részére.

(6) A (4) és (5) bekezdés szerinti kérelem alapján - annak felülvizsgálatát és HM HOÁT által történt jóváhagyását követően - a HM TKF kezdeményezi az MH BHD állománytáblájának módosítását az MH BHD parancsnoka útján az MHP HTCSF-nél."

10. § (1) Az 59/2019. HM utasítás 11. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) Az MH rendelkezési állománya állománytábla-, helyesbítőív-javaslatát az (5a) és (5b) bekezdés figyelembevételével az MHP SZCSF készíti elő és küldi meg az MHP HTCSF részére."

(2) Az 59/2019. HM utasítás 11. §-a a következő (5a)-(5b) bekezdéssel egészül ki:

"(5a) A HM felsővezető irányítási jogkörével összefüggő, így különösen a Hjt. 42. § (2) bekezdés c) és d) pontjának hatálya alá tartozó személy részére rendszeresítésre, módosításra vagy megszüntetésre kerülő beosztásra vonatkozó javaslatot az MHP SZCSF a HM TKF útján egyetértésre felterjeszti a HM HOÁT részére.

(5b) Az (5a) bekezdés szerinti és a HM HOÁT által jóváhagyott MH rendelkezési állománya állománytábla-, helyesbítőív-javaslatot a HM TKF küldi meg a HM SZCSF részére."

11. § (1) Az 59/2019. HM utasítás 15. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A Hvt. vhr. 6. § 21. pontja alapján az ágazati létszámgazdálkodással összefüggő kormányzati és országgyűlési döntések és javaslatok előkészítésének irányításáért a HM KÁT felelős."

(2) Az 59/2019. HM utasítás 15. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) A Hvt. vhr. 4. § 20. pontja alapján a humánpolitikai intézményrendszerrel kapcsolatos, a személyi állomány összetételének és létszámarányának meghatározásával összefüggő felsőszintű feladatok végrehajtásának irányításáért, valamint a honvédségi szervezetek létszámára, állományarányaira, felépítésére vonatkozó stratégiai döntések, javaslatok előkészítéséért a HM HOÁT felelős."

12. § (1) Az 59/2019. HM utasítás 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A munkaköri jegyzékkel rendelkező szervezetek és a honvédségi szervezetek humán erőforrásával és rendelkezésre álló létszámkereteivel történő gazdálkodást - a Hvt. vhr.-ben meghatározott feladatok tekintetében az MH PK-val történő együttműködés alapján - a GÜFÁF útján a HM KÁT irányítja. A HM KÁT a létszámkereteket rendszeresen ellenőrizteti a haderőszervezést végrehajtó szervek vezetőinek közreműködésével."

(2) Az 59/2019. HM utasítás 21. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(9) A HM TKF a HM tárgyhavi intézményi munkatervében meghatározott időpontig az (5) bekezdés a) és b) pontja és a (6) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján a tárgyhónapot megelőző hónap adatairól részletes kimutatást állít össze, amely elektronikus formában az MH Elektronikus Iratkezelő Rendszer útján megküldésre kerül

a) a miniszter,

b) a HM PÁT,

c) a HM HOÁT,

d) a HM KÁT,

e) az MH PK,

f) a GÜFÁF,

g) a HM kabinetfőnöke és

h) a HM sajtófőnöke

részére."

(3) Az 59/2019. HM utasítás 21. §-a a következő (9a) bekezdéssel egészül ki:

"(9a) A Kormány által elrendelt veszélyhelyzet vagy kihirdetett járványügyi készültség időszakában a létszámjelentések összeállításával és felterjesztésével összefüggő rendszeres, valamint eseti jellegű adatszolgáltatások tartalmát és eljárásrendjét a HM KÁT határozza meg. A (6) és (7) bekezdésben nevesített szervezetek a HM KÁT által elrendelt adatszolgáltatásokat úgy teljesítik, hogy a HM TKF főosztályvezetője által meghatározott időpontig azok megküldésre kerüljenek a HM TKF részére."

13. § Az 59/2019. HM utasítás

a) 2. melléklete helyébe az 1. melléklet,

b) 3. melléklete helyébe a 2. melléklet

lép.

14. § Az 59/2019. HM utasítás

1. 1. § (1) bekezdésében a "fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő köznevelési intézményre (a továbbiakban: köznevelési intézmény)" szövegrész helyébe az "által az állam nevében alapított, fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő többcélú szakképző intézményre (a továbbiakban: szakképző intézmény)" szöveg,

2. 2. § 3. pontjában, 2. § 5. pontjában, 3. § (2) bekezdésében, 5. § (1) bekezdés c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében, 5. § (6) bekezdés b) pontjában, 12. § nyitó szövegrészében, 18. § (1) bekezdés a) pontjában, 20. § (4) bekezdés a) pontjában, 21. § (3) bekezdésében, 21. § (5) bekezdés nyitó szövegrészében és 21. § (7) bekezdésében a "köznevelési intézmény" szövegrész helyébe a "szakképző intézmény" szöveg,

3. 2. § 4. pontjában a "köthető" szövegrész helyébe a "van hozzákötve" szöveg,

4. 2. § 16. pontjában az "(a továbbiakban: szervezési HM utasítás)" szövegrész helyébe az "(a továbbiakban: szervezési HM utasítás) vagy MH PK szervezési parancsban" szöveg,

5. 5. § (1) bekezdés a) pontjában és 21. § (6) bekezdésében a "HM szervek" szövegrész helyébe a "HM önálló szervezeti egységei" szöveg,

6. 5. § (3) bekezdésében a "HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság Személyügyi Osztály (a továbbiakban: HM KÁT SZÜO)" szövegrész helyébe a "HM Személyügyi Főosztály (a továbbiakban: HM SZF), valamint a HM gazdálkodási ügyekért felelős államtitkári főtanácsos (a továbbiakban: HM GÜFÁF)" szöveg,

7. 8. § (4) bekezdésében a "miniszter" szövegrész helyébe a "HM KÁT" szöveg,

8. 15. § (5) bekezdés b) pontjában a "tárgyévi" szövegrész helyébe a "költségvetési javaslat összeállítása során a" szöveg,

9. 15. § (5) bekezdés c) pontjában a "költségvetési szakterület vonatkozásában" szövegrész helyébe a "HM GÜFÁF által meghatározott irányelvek és a költségvetési szakterület vonatkozásában" szöveg,

10. 16. § (1) bekezdésében az "engedélyezett beosztások" szövegrész helyébe az "engedélyezett álláshelyek és az azokhoz tartozó beosztások" szöveg,

11. 16. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében az "engedélyezett beosztásokon" szövegrész helyébe az "engedélyezett álláshelyszámon" szöveg,

12. 16. § (2) bekezdés záró szövegrészében az "irányítása alá tartozó szervek" szövegrész helyébe az "irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek" szöveg,

13. 16. § (3) bekezdésében a "feltölthető beosztás" szövegrész helyébe a "feltölthető álláshely" szöveg,

14. 17. § (3) bekezdésében az "előterjesztés-tervezetet, és a források rendelkezésre állásának vizsgálatára különös tekintettel történő véleményeztetést követően" szövegrész helyébe az "előterjesztés-tervezetét, és annak szakmai véleményeztetését követően a források rendelkezésre állás-vizsgálatának eredményével együtt" szöveg,

15. 18. § (4) bekezdésében az "alapadatot jóváhagyásra" szövegrész helyébe az "alapadatot a GÜFÁF útján jóváhagyásra" szöveg,

16. 18. § (6) bekezdésében a "szükség esetén pontosítja" szövegrész helyébe a "szükség esetén a GÜFÁF által meghatározottak alapján pontosítja" szöveg,

17. 18. § (7) bekezdésében az "azt jóváhagyásra" szövegrész helyébe az "azt a GÜFÁF útján jóváhagyásra" szöveg,

18. 18. § (8) bekezdésében a "megküldi a HM GTSZF" szövegrész helyébe a "megküldi a GÜFÁF, a HM GTSZF" szöveg,

19. 20. § (4) bekezdés nyitó szövegrészében a "módosítására vonatkozó igényét" szövegrész helyébe a "módosítására vonatkozó igényét a GÜFÁF egyidejű tájékoztatásával" szöveg,

20. 20. § (4) bekezdés c) pontjában a "politikai vagy szakmai felsővezető" szövegrész helyébe a "felsővezető" szöveg,

21. 20. § (7) bekezdésében a "HM TKF a HM VGH-val" szövegrész helyébe a "HM TKF a GÜFÁF-fal, a HM SZF-fel és a HM VGH-val" szöveg,

22. 21. § (4) bekezdésében a "HM TKF útján" szövegrész helyébe a "HM TKF és a GÜFÁF útján" szöveg,

23. 21. § (5) bekezdés záró szövegrészében a "Kontrolling és Integritásfejlesztési" szövegrész helyébe a "Kontrolling" szöveg,

24. 21. § (6) bekezdésében a "HM KÁT SZÜO" szövegrész helyébe a "HM SZF" szöveg,

25. 21. § (10) bekezdésében a "(9) bekezdéstől" szövegrész helyébe a "(9) és (9a) bekezdéstől" szöveg

lép.

3. Záró rendelkezések

15. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter

1. melléklet az 57/2021. (XI. 30.) HM utasításhoz

"2. melléklet az 59/2019. (VIII. 9.) HM utasításhoz

"

2. melléklet az 57/2021. (XI. 30.) HM utasításhoz

"3. melléklet az 59/2019. (VIII. 9.) HM utasításhoz

"