A Gazdasági Versenyhivatal 91/2001/22 számú határozata fogyasztómegtévesztés tárgyában. Eljárás alá vont: Reckitt Benckiser Magyarország Kft.

Vj-91/2001/22

Vj-91/2001/22

A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa a dr. Szecskay András (1055 Budapest, Kossuth tér 16-17.) ügyvéd által képviselt Reckitt Benckiser Magyarország Kft. (1036 Budapest, Lajos u. 48-66.) eljárás alá vont vállalkozás ellen fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolása miatt indult eljárásban - tárgyaláson - meghozta a következő

határozatot

A Versenytanács megállapítja, hogy az eljárás alá vont vállalkozás a fogyasztók megtévesztésére alkalmas magatartást tanúsított azzal, hogy Mr Sheen nevű termékén alaptalanul tüntette fel "+50 ml gratis" feliratot.

Kötelezi az eljárás alá vont vállalkozást, hogy fizessen meg a Gazdasági Versenyhivatal 10032000-01037557. bírságbevételi számlájára a határozat kézhezvételétől számított 1.000.000.-Ft (Egymillió) versenyfelügyeleti bírságot.

A határozat ellen, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül, a Gazdasági Versenyhivatalnál előterjesztendő, de a Fővárosi Bírósághoz címzett keresettel lehet élni.

Indoklás

I.

A Gazdasági Versenyhivatal Versenytanácsa az 1996. évi LVII. törvény (Tpvt.) 70. § (1) bekezdése alapján hivatalból indított vizsgálatot annak megállapítására, hogy az eljárás alá vont vállalkozás azon magatartásával, miszerint a Mr Sheen elnevezésű bútortisztító termékcsomagolásán a "+ 50 ml gratis" feliratot anélkül tüntette fel, hogy az 52 mm átmérőjű és 195 mm magas flakon mérete, illetve az abban lévő töltőanyag mennyisége változott volna, a fogyasztói a döntések tisztességtelen befolyásolására alkalmas magatartást tanúsított-e.

II.

1) Az eljárás alá vont vállalkozás a Benckiser N. V. és a Reckitt Colman Plc. 1999. decemberében történt egyesülésével létrejött Reckitt Benckiser Plc. magyarországi leányvállalata.

A fúziót megelőzően csak a Benckiser Plc-nek volt Magyarországon leányvállalata, míg a fúzióval érintett külföldön honos másik cég disztribútoron keresztül értékesítette termékeit.

Az eljárás alá vont vállalkozás a magyar piacon 1992. óta jelenlévő Benckiser Kft szervezetére, illetve hagyományaira építve különböző tisztítószereket értékesít, köztük az eljárás tárgyát képező Mr Sheen bútortisztítót, mely utóbbi terméket 2000. januárjában vette át a Reckitt Colman disztribútorától.

A rendelkezésre álló és a vizsgálat által nem cáfolt adatok szerint az eljárás tárgyát képező termék 1999. évi mennyiségi piaci részesedése 1,4 %, míg értékbeni piaci részesedése 1 % volt.

A piacon jelenlévő versenytársi termékek - a piaci részesedés sorrendjében - az Sc. Johnson Kft által forgalmazott Pronto, a Henkel Magyarország által forgalmazott Opti és az Egyesült Vegyiművek Rt által gyártott Komfort bútortisztító.

2) A forgalomban lévő 300 ml-es, 52 mm átmérőjű és 195 mm magas szabványos mértékű flakonba töltött bútortisztítók részben, mint az eljárás alá vonti termék is, propán-bután hajtógázzal működnek, mely hajtógáz - figyelemmel a cseppfolyós vízre is - kb. 50 ml mennyiségű. A hajtógáz térfogata folytán a flakonban 250 ml ténylegesen felhasználható hasznos anyag helyezhető el.

Az eljárás alá vonti termék helyettesítésére alkalmas, sűrített levegővel működő versenytársi termékek hasznos anyagtartalma szintén 250 ml.

3) Az eljárás alá vont vállalkozás termékeit részben nagykereskedőknek, kiknek száma 34., másrészt kiskereskedőknek (9 partner)- köztük nagy üzletláncoknak- értékesíti. Felhalmozott készleteinek értékesítése érdekében 2001. márciusától akciót indított, melynek keretén belül a Mr Sheen termékcsalád 300 ml-es aerosolos, az előző évihez képest megújult, kétféle illattal készült termék csomagolásán a "+ 50 ml gratis" feliratot helyezte el.

Az eljárás tárgyát képező feliratot 362.000 db. flakonon helyezték el, melyből 180 ezer db van raktárkészleten, illetve 141 ezer db került értékesítésre a nagykereskedő partnerek részére. 41.000 db flakont az eljárás alá vont vállalkozás közvetlenül kiskereskedőknek értékesített.

A szabványos méretben készült flakonban elhelyezett termék mennyisége nem változott.

4) Az eljárás alá vont vállalkozás az akcióba bevont terméket, a termékét kiskereskedelmi forgalomban értékesítő Auchan Magyarország Kft-nek a 2000. évi árhoz képest 27 %-kal csökkentett áron értékesítette (2000. évi nettó ár 251 Ft/db, 2001. évi nettó ár 182 Ft/db). Az Auchan Magyarország Kft által a fogyasztók felé érvényesített 2000. évi kiskereskedelmi ár 329-339.- Ft volt. Az akció megindítását követően a termék fogyasztói ára 379 Ft-ban lett meghatározva.

Más kiskereskedelmi forgalomban értékesítő nagy üzletlánc (Cora, Tesco), kik 2000-ben a terméket nem értékesítették, az Auchan Kft. 2000. évi árához viszonyítva úgyszintén - 32-35 - %-kal olcsóbban kapták meg a bútortisztítót. További, kiskereskedőnek biztosított kedvezményt az eljárás alá vont vállalkozás nem igazolt.

Egyes nagykereskedők (Arzenál Kft, Gulyás Kft) úgyszintén 38, 39 %-kal alacsonyabb összegért vásárolhatták meg a terméket a 2000. évi árhoz képest, kik azt olcsóbban tudták továbbadni kiskereskedő partnereiknek.

Más vevők (Plusz Élelmiszer Diszkont Kft 1 , Hanza-Kontakt Kereskedelmi és Szolgáltató Kft ) a 2000. évi beszerzési árhoz képest magasabb árért szerezhették be 2001-ben a felirattal ellátott terméket, és a forgalomba került "grátisz" feliratú termék kiskereskedelmi ára a terméket 2000-ben is az eljárás alá vont vállalkozástól beszerző Hanza-Kontakt Kft-nél megállapíthatóan nem csökkent.

Volt olyan vevő az üzletláncokon túl is, aki úgy értékesített "grátisz" feliratú terméket, hogy 2000-ben még nem volt megrendelője az eljárás alá vont vállalkozásnak (CBA-REMIZ-KER 99 Kft) és a vizsgált feliratú termék kiskereskedelmi árát önállóan- árajánlás nélkül- alakította ki

1 A Plusz Élelmiszer Diszkont Kft. az AXIS Rt-től vásárolt 2000. évben. A 2000. évi beszerzési ár 265.- Ft volt, a 2001. évi beszerzési ár 274,68 Ft összegben alakult.

2 2000. évi beszerzési ára 226.- Ft volt, 2001. évi beszerzési ára 274,70 Ft összegben alakult

Az eljárás alá vont vállalkozás más kiskereskedelmi és nagykereskedelmi partnerével sem kötött árrögzítő megállapodást. A nagykereskedők továbbeladási, illetve a kiskereskedők kiskereskedelmi áraikat részben a javasolt ár ismeretében, részben ajánlott ár hiányában önállóan határozzák meg (Plusz Kft, Hanza-Kontakt Kft).

5) Fenti tényállás az eljárás alá vont vállalkozás előadása, nyilatkozatai, a 3-as irat mellékletei, valamint a 11.,12.,14., 19., 24., 25. sorszámú irat és a vizsgálati jelentés alapján volt megállapítható.

III.