T/11901. számú törvényjavaslat indokolással - a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról

2016. évi CLXIX. törvény

a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról

1. §

(1) A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: Vet.) a következő 7/B. §-sal egészül ki:

"7/B. § (1) A Kormány a villamosenergia-rendszer várható teljesítményének egyensúlyára figyelemmel rendeletben határozza meg az adott naptári évre vonatkozóan - a háztartási méretű kiserőművek és a villamosműhöz nem csatlakozó kiserőművek kivételével - a szélerőművek, illetve szélerőmű parkok építésére és használatbavételére kiadható hatósági engedélyek számát és az engedélyezhető szélerőművek, illetve szélerőmű parkok teljesítményét.

(2) A háztartási méretű kiserőművek és a villamosműhöz nem csatlakozó kiserőművek kivételével szélerőművek, illetve szélerőmű parkok nem létesíthetők

a) a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvényben meghatározott világörökségi területen;

b) a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvényben meghatározott védett természeti területen.

(3) A villamosenergia-rendszer szabályozhatósága és biztonságos működése érdekében, valamint a műszakilag korlátozott lehetőségekre való tekintettel - a háztartási méretű kiserőművek és a villamosműhöz nem csatlakozó kiserőművek kivételével - szélerőművek, illetve szélerőmű parkok létesítése a szélerőmű kapacitás létesítésére irányuló pályázati kiírás feltételeiről, a pályázat minimális tartalmi követelményeiről, valamint a pályázati eljárás szabályairól szóló miniszteri rendeletben meghatározott feltételek szerint meghirdetett pályázat alapján lehetséges.

(4) A pályázati kiírásnak részletes leírást kell adnia a pályázati eljárásról, továbbá a pályázat értékelési szempontjairól."

(2) A Vet. 117. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

"(2a) A szélerőmű vagy szélerőmű park építési engedélyezési eljárásában és használatbavételi engedélyezési eljárásában közreműködő, a környezeti, természeti, településfejlesztési és településrendezési hatásokkal összefüggő szakkérdések vizsgálatára kijelölt szakhatóság ügyintézési határideje 60 nap."

(3) A Vet. 117. §-a a következő (6a) bekezdéssel egészül ki:

"(6a) A szélerőmű vagy szélerőmű park építésére adott engedély hatályát veszti, ha az építményeket az építésre kiadott engedély jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül nem építik meg, vagy az említett építményeket véglegesen eltávolítják. A szélerőmű vagy szélerőmű park építésére adott engedély hatálya nem hosszabbítható meg."

(4) A Vet. 170. § (1) bekezdése a következő 50. ponttal egészül ki:

(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy)

"50. a szélerőművek, illetve szélerőmű parkok építésére és használatbavételére kiadható hatósági engedélyek számát és az engedélyezhető szélerőművek, illetve szélerőmű parkok teljesítményét"

(rendeletben állapítsa meg.)

2. §

A Vet.

a) 7. § (1) bekezdésében a "(2) bekezdésben" szövegrész helyébe a "7/B. §-ban" szöveg,

b) 117. § (6) bekezdésében az "A villamosmű" szövegrész helyébe az "A (6a) bekezdésben meghatározott kivétellel a villamosmű" szöveg

lép.

3. §

Ez a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

4. §

Hatályát veszti a Vet. 7. § (2) és (4) bekezdése.

INDOKOLÁS

Általános indokolás

A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosítását a szélerőművek azon hálózatbiztonsági szempontú hátránya indokolja, hogy teljesítményük nagymértékben függ a pillanatnyi időjárástól és ez a teljesítmény-ingadozás csak a hálózaton működő egyéb szabályozható erőművek teljesítményének változtatásával egyenlíthető ki. Emiatt az országos hálózatra rákapcsolható szélerőművek kapacitását szabályozni kell.

A hazai megújuló energiapolitikai célkitűzéseknél lényeges szempontot képvisel továbbá Magyarország természeti adottságainak figyelembevétele. Az energiatermelés korszerűsítése, a természet és táj védelme olyan megoldást igényel, amely hosszútávon biztosítja a szükséges energiatermelést, miközben megőrzi a természeti és táji értékeket, területeket. Ezért a szélerőmű kapacitások tervezésénél figyelemmel kell lenni ezekre a szempontokra is.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A módosítás az Új termelő kapacitások létesítése alcímen belül külön szakaszt szán a szélerőművekre vonatkozó speciális szabályoknak. Az új rendelkezés a Kormány hatáskörébe rendeli egy adott naptári évben a szélerőművek, illetve szélerőmű parkok építésére és használatbavételére kiadható hatósági engedélyek számának és az engedélyezhető szélerőművek, illetve szélerőmű parkok teljesítményének rendeleti szintű meghatározását. Emellett szélerőművek, illetve szélerőmű parkok nem létesíthetők a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvényben meghatározott világörökségi területen és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvényben meghatározott védett természeti területen a természeti és táji értékek, területek védelme érdekében.

A módosítás meghatározza továbbá a szabályozási célnak megfelelő szakhatósági eljárási határidőt, valamint azt az időtartamot, amelyet követően a szélerőmű vagy szélerőmű park építésére adott engedély hatályát veszti. A rendelkezés kizárja továbbá a szélerőmű vagy szélerőmű park építésére adott engedély hatályának meghosszabbítását.

A 2. §-hoz

Szövegcserés pontosító rendelkezések.

A 3. §-hoz

Hatálybaléptető rendelkezés.

A 4. §-hoz

Hatályon kívül helyező rendelkezés.