1/2013. (I. 8.) ORFK utasítás

a gyermekmeghallgató szoba használatbavételéről, használatának rendjéről

A rendőrség nyomozó hatóságainál létesítendő gyermekmeghallgató szobák kialakításáról szóló 32/2011. (XI. 18.) KIM rendelet egységes végrehajtása érdekében, a gyermekmeghallgató szobák használatbavétele részletszabályainak, valamint a használatuk során követendő egységes eljárás meghatározására kiadom az alábbi utasítást:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az utasítás hatálya kiterjed:[1]

a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: rendőrség) központi nyomozó hatóságára (a továbbiakban: ORFK);

b) a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra;

c) a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Irodára (a továbbiakban: KR NNI);

d) a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra (a továbbiakban: RRI);

[a b)-d) alpontban foglaltak a továbbiakban együtt: területi nyomozó hatóságok];

e) a Rendőrségi Oktatási és Kiképző Központra (a továbbiakban: ROKK);

f) a rendőrkapitányságokra (a továbbiakban: helyi nyomozó hatóságok).

2. Az utasítás alkalmazásában:

a) mentor: a területi nyomozó hatóságok állományából a szerv vezetője által kijelölt hivatásos állományú személy, aki

aa) részt vett a ROKK által szervezett oktatáson és[2]

ab) megszervezi, valamint lebonyolítja a területi, illetve helyi nyomozó hatóságok érintett állományának oktatását;

b) gyermekmeghallgató szoba: a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok illetékességi területén a rendőrség nyomozó hatóságainál létesítendő gyermekmeghallgató szobák kialakításáról szóló KIM rendelet 1. mellékletében meghatározott szakmai követelményeknek (a továbbiakban: szakmai követelmények) megfelelően kialakított, az alkalmasságot igazoló tanúsítvánnyal (a továbbiakban: tanúsítvány) rendelkező helyiség.

II. FEJEZET

RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK

1. A gyermekmeghallgató szoba használatbavétele

3. A szakmai követelményeknek megfelelő gyermekmeghallgató szoba kialakítását követően az érintett megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vezetője-a tanúsítvány kiállítása érdekében az utasítás 1. melléklete szerinti - írásbeli javaslatot (a továbbiakban: írásbeli javaslat) terjeszt fel az országos rendőrfőkapitány részére, amelyben fénykép-dokumentáció egyidejű csatolása mellett a kialakított szoba pontos helyén túl az alkalmasság megállapításához szükséges részletességgel be kell mutatni a gyermekmeghallgató szoba jellemzőit.

4. Az országos rendőrfőkapitány - az írásbeli javaslat alapján a rendészetért felelős miniszter útján-soron kívül kérelmezi a tanúsítvány kiállítását az igazságügyért felelős minisztertől, amelyet a kiállítását követően továbbít a kezdeményező megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vezetőjének.

5. Az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály vezetője tájékoztatja a KR NNI és az RRI igazgatóját a gyermekmeghallgató szobák számáról és helyéről először az utasítás hatályba lépésétől számított tíz napon belül, azt követően minden új gyermek meghallgató szoba használatbavételekor.

6. A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vezetője a gyermekmeghallgató szoba használatbavételéről haladéktalanul tájékoztatja

a) az irányítása alatt álló helyi nyomozó hatóságokat,

b) az illetékességi területén működő

ba) megyei (fővárosi) főügyészséget,

bb) törvényszéket, valamint

bc) igazságügyi pszichológus szakértőt.

2. A gyermekmeghallgató szoba használatának esetei

7. A KR NNI, illetve az RRI a 14. életévét meg nem haladott személy nyomozási bíró általi kihallgatására irányuló, eljáró ügyésznél előterjesztendő indítványa megtételét megelőzően - a gyermekmeghallgató szoba igénybevételének lehetőségével összefüggésben - egyeztet a gyermekmeghallgató szoba helye szerint illetékes megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysággal.

8. A gyermekmeghallgató szoba használata kötelező a büntetőeljárás során a 14. életévét meg nem haladott személy kihallgatása során azon területi, vagy helyi nyomozó hatóságoknál, amelyek illetékességi területén rendelkezésre áll tanúsítvánnyal rendelkező gyermekmeghallgató szoba és a nyomozási bíró a gyermekkorú személy általa történő meghallgatására irányuló ügyészi indítványt elutasítja.

9. A gyermekmeghallgató szoba használata a büntetőeljárás során azon területi, vagy helyi nyomozó hatóságnál, amelynek illetékességi területén tanúsítvánnyal rendelkező gyermekmeghallgató szoba van

a) kötelező

aa) fiatalkorú sértett tanúként történő kihallgatása során akkor, ha a sérelmére elkövetett bűncselekmény természetére tekintettel megalapozottan feltehető, hogy az olyan mértékben érintette testi, értelmi, erkölcsi, érzelmi fejlődését vagy állapotát, hogy kihallgatását a lehető legkíméletesebb módon kell végrehajtani;

ab) fiatalkorú tanúként történő kihallgatása során, ha a tanú fokozott kímélete a bűncselekmény természetére figyelemmel indokolt;

ac) fiatalkorú elkövető kihallgatásakor, ha megalapozottan feltehető, hogy a bűncselekménnyel összefüggésben más bűncselekmény áldozatává vált;

b) ajánlott

ba) fiatalkorú sértett, fiatalkorú tanú kihallgatása során;

bb) fiatalkorú elkövető kihallgatása esetén.

10. A kihallgatást megelőzően a nyomozási cselekmény rögzítése érdekében a büntetőeljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője, vagy általa az erről szóló döntés kiadmányozására feljogosított vezető elrendeli a gyermekmeghallgató szobában biztosított, kép- és hangfelvétel készítésére alkalmas technikai eszközök igénybe vételét azzal, hogy arra a belügyminiszter irányítása alá tartozó nyomozó hatóságok nyomozásának részletes szabályairól és a nyomozási cselekmények jegyzőkönyv helyett más módon való rögzítésének szabályairól szóló együttes rendelet megfelelően irányadó.

11. A büntetőeljárás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóság vezetője, vagy általa az erre a feladatra kijelölt vezető körültekintő mérlegelést követően dönt a gyermek kihallgatása során közreműködő, megfelelő szakértelemmel rendelkező szakértő, vagy szaktanácsadó igénybevételéről.

3. Oktatás, a mentorok feladatai

12. A mentor köteles

a) a ROKK által szervezett központi továbbképzéseken részt venni;[3]

b) gondoskodni a területi nyomozó hatóság vezetője által kijelölt állományképzéséről;

c) szervezni és lebonyolítani a területi nyomozó hatóság illetékességi területén működő helyi nyomozó hatóságok érintett hivatásos személyi állományának oktatását, kiemelt figyelmet fordítva az új felszerelők képzésére.

13. A területi nyomozó hatóság vezetője köteles intézkedni a mentorok kijelöléséről a következők szerint:

a) 2 fő a bűnügyi állományból azzal, hogy a kijelölt személyek egyike a bűnmegelőzési szakterületről kerüljön ki;

b) 1 fő a rendészeti állományból;

c) 1 fő pszichológus, amennyiben az az állománytáblázatban rendszeresített beosztás.

14. A területi nyomozó hatóság vezetője gondoskodik arról, hogy

a) a bűnügyi állomány a gyermekmeghallgató szoba használatával kapcsolatos feladatokról, a kihallgatás,

b) a rendészeti állomány a gyermekkorúakkal való kommunikáció

során alkalmazandó speciális ismeretekről oktatásban részesüljön.

III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15. Az utasítás a közzétételét követő harmadik napon lép hatályba.

16. A ROKK igazgatója - a rendészeti és bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettessel együttműködve - köteles intézkedni a területi nyomozó hatóság állományába tartozó mentorok oktatásának megszervezésére.[4]

17. A központi, a területi és a helyi nyomozó hatóságok vezetői -2013-ban április 30-ig, majd a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységéről szóló ORFK utasításban meghatározott éves jelentési kötelezettség részeként évente - kötelesek jelentést felterjeszteni a gyermekmeghallgató szoba használatával kapcsolatos szakmai tapasztalataikról az ORFK bűnügyi főigazgatója részére az alábbi tartalommal:

a) az utasítás 2. melléklete szerinti táblázat formájában kimutatás

aa) életkor, nem és bűncselekmény szerinti bontásban az adott nyomozó hatóság, vagy a nyomozási bíró által a tárgyidőszakban foganatosított meghallgatások, a kirendelt igazságügyi pszichológus szakértő vizsgálatok, valamint a szaktanácsadói részvételek számáról;

ab) a tárgyidőszakban szervezett képzések, valamint a képzéseken részt vettek számáról, állománycsoport szerinti bontásáról;

b) írásbeli értékelés a gyermekmeghallgató szoba alkalmazásáról, a használat során felmerült problémákról, javaslatokról.

18. Az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály Bűnmegelőzési Osztálya a felterjesztett összefoglaló jelentéseket összesíti és azt elsőként 2013. május 31-ig, majd a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységéről szóló ORFK utasításban meghatározott éves összefoglaló jelentés részeként minden év február 28-ig felterjeszti az ORFK vezetője részére.

Dr. Hatala József r. altábornagy s. k.,

országos rendőrfőkapitány

1. melléklet az 1/2013. (I. 8.) ORFK utasításhoz

2. melléklet az 1/2013. (I. 8.) ORFK utasításhoz

A gyermekmeghallgató szoba használata a rendőrség nyomozó hatósága által

A gyermekmeghallgató szoba használata a nyomozási bíró által

A gyermekmeghallgató szoba használata az igazságügyi pszichológus szakértő által

Képzések, oktatások