1007/1994. (I. 27.) Korm. határozat

Pécs-Komló térségének hosszú távú koncepció kialakítási és rövid távú fejlesztési feladatairól

A Kormány a Mecseki Szénbányák szerkezetátalakítása, illetve visszafejlesztése miatt Pécs-Komló térségének fejlesztése érdekében a következő határozatot hozza:

1. A tér- és gazdaságszerkezeti, valamint a foglalkoztatáspolitikai összefüggések, a Mecseki Szénbányák szerkezetátalakítása, visszafejlesztése okán, indokolttá teszik a Pécs és Komló térsége együttes vizsgálatát. A gazdasági szerkezetváltozás miatt jelentkező társadalmi-gazdasági feszültségek azonban elsősorban Komlón és körzetében jelentkeznek, ezért a Kormány a decentralizációs fejlesztési koncepció megvalósítását tartja indokoltnak és azt, hogy a területfejlesztési beavatkozás súlypontja Komló és körzete legyen. A beavatkozás célja a helyi gazdaság funkcionális átstrukturálódásának megindítása, az ehhez szükséges infrastruktúra kialakítása. A Kormány az önkormányzatokkal egyeztetve a következő fejlesztési prioritásokat határozza meg:

- a meglévő életképes ipari létesítmények vállalkozásokon alapuló fejlesztése mellett, a helyi adottságokra támaszkodó élelmiszeripari, faipari, feldolgozóipari fejlesztésekkel a kis- és középvállalkozások ösztönzésével az ipar struktúrájának átalakítása, új munkahelyek teremtése;

- az idegenforgalmi adottságok hasznosítása a kapcsolódó kereskedelmi és szolgáltatói szektor megerősítése;

- az agrárgazdaság fejlesztése a tulajdonosi és szervezeti átalakulás során létrejött vállalkozások segítségével;

- a gazdálkodási feltételeknek megfelelő környezeti állapot javítása;

- a műszaki infrastruktúra fejlesztése.

2. A közép- és hosszú távú feladatok részletes meghatározása az önkormányzatok és a vállalkozók segítése, valamint a környezet vonzóvá tétele érdekében a következő intézkedések szükségesek:

a) Programot kell kidolgozni a kis- és középvállalkozások fejlesztésére és feltételeire, különös tekintettel az élelmiszerfeldolgozás, a faipar és feldolgozóipar fejlesztésére.

b) A Pécs-Komló térség idegenforgalmi adottságainak hasznosítása érdekében ki kell dolgozni a térség idegenforgalmi koncepcióját és ajánlati szintű fejlesztési programját.

c) Az idegenforgalmi koncepció kidolgozásával összhangban ki kell dolgozni a tágabb térség műemlékeinek hasznosítására vonatkozó koncepciót.

d) A mezőgazdasági vállalkozások segítése céljából ki kell dolgozni Pécs-Komló térsége mezőgazdaság fejlesztési programját.

e) A szén- és ércbányászat visszafejlesztésével összefüggő, már folyamatban lévő rekultivációs program figyelembevételével el kell készíteni a térség komplex tájrehabilitációs, illetve környezeti állapotjavító programját, valamint a településrendezési feladatokat.

f) Komló és térségének észak-északnyugati irányú megközelítése érdekében az Országos Gyorsforgalmi Úthálózat Fejlesztése Kerettervhez kapcsolódóan meg kell vizsgálni a térséget érintő főúthálózat fejlesztését, annak műszaki-gazdasági feltételeit, lehetőségeit.

g) Távközlési infrastruktúra területén meg kell vizsgálni a pécsi és a komlói körzetbe tartozó települések telefonellátása fejlesztésének módjait és feltételeit.

h) A Pécs-Komló térség földgázellátásának fejlesztése érdekében el kell készíteni a térségi földgázellátás megvalósíthatósági tanulmányát.

i) A Kormány

- ajánlja az érintett önkormányzatoknak, hogy a gazdasági szerkezetátalakításhoz és a foglalkoztatási problémákhoz kapcsolódva tekintsék át a Pécs-Komló térség oktatási-közművelődési rendszerét, és a képzés-foglalkoztatás egyensúlyának megteremtése érdekében - figyelemmel a közoktatási és szakképzési törvényekre - emberi erőforrás fejlesztési programot dolgozzanak ki;

- felkéri a művelődési és közoktatási, a munkaügyi és a belügyminisztert, hogy közreműködőként, konzulensként vegyenek részt a munkában.

j) Az elkészült fejlesztési programokból, koncepciókból adódó kormányzati feladatokra az érintett tárcáknak javaslatot kell készíteniük.

3. A Kormány egyetért és támogatja a Komló Térségi Fejlesztési Tanács (Tanács), valamint a Komló Térségi Fejlesztési Ügynökség (Ügynökség) létrehozását.

a) A Kormány felkéri a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy nyújtson szakmai segítséget a helyi önkormányzatoknak a Tanács és az Ügynökség létrehozásában.

b) A Kormány egyetért azzal, hogy az érintett önkormányzatok anyagi támogatása fedezze az Ügynökség működési költségeit.

A Kormány felkéri az egyes alapokat kezelő minisztereket, hogy az Ügynökség által benyújtott pályázatok alapján, a prioritásoknak és a feltételeknek megfelelően kidolgozott fejlesztési programok és projektek elkészítésének támogatását részesítsék előnyben.

4. A Kormány tudomásul veszi, hogy a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter Komló térségének kiemelt fontosságú fejlesztési céljaira a Területfejlesztési Alap 1994. évi keretéből 30 millió Ft-ot különít el. Az összeg felhasználása a Területfejlesztési Alap szabályozásával összhangban, műszakilag és gazdaságilag megalapozott fejlesztések támogatására, a Komló Térségi Fejlesztési Tanács javaslatainak figyelembevételével történjen.

5. A 3. pont szerint szerveződött Tanáccsal a 2. pontban előírt koncepciókat, feladatterveket egyeztetni kell.

6. A Kormány szorgalmazza a Pécs-Komló térség szerkezeti átalakításának elősegítése érdekében a PHARE regionális program 3. pont 3. témájához rendelkezésre álló keretből a támogatás biztosítását.

7. A Kormány szükségesnek tartja Komló térsége gazdasági szerkezetátalakításával együttjáró szociális feszültségek, gondok megelőzését, enyhítését, és ennek érdekében 1994. évben is folytatni kell a Szociális Válságkezelő Programok Irodája által 1992-ben elindított válságkezelő programot.

8. A térség jobb megközelíthetősége érdekében meg kell kezdeni a 66. számú főút Pécs-Mánfa közötti szakasza kapaszkodósávjainak kiépítését.

9. Meg kell vizsgálni, milyen külföldi segélyek és hitelek vonhatók be, és milyen feltételekkel, a Pécs-Komló térség foglalkoztatási, környezeti és tájrehabilitációs, valamint településrendezési jellegű beruházásainak finanszírozására.

10. A Kormány lehetőséget lát arra, hogy a Komló térségében szükséges speciális fejlesztési, táj- és település-rehabilitációs beruházásokhoz igényelt hitelekhez, indokolt esetben, megfelelő önkormányzati viszontgaranciákkal alátámasztva, kormányzati garanciát nyújtson.

11. Komló és térsége fejlődése érdekében indokolt a különböző alapokból és egyéb forrásokból a térség támogatása. A Kormány felkéri az egyes feladatokban érintett minisztereket, hogy a rendelkezésükre álló pénzalapokból és a minisztériumok fejezeti költségvetésében szereplő támogatási keretekből a felhasználási szabályoknak megfelelő pályázatok, támogatási kérelmek mérlegelése során a térségből érkezők számára prioritást biztosítsanak.

12. Pécs-Komló térség fejlesztési koncepciójával, valamint a dél-dunántúli régióra kidolgozandó fejlesztési programmal összhangban a Kormány indokoltnak tartja, hogy kezdődjön meg a dél-dunántúli régióban működő Regionális Fejlesztési Társaság létrehozásának előkészítése.

13. A Pécs-Komló térség fejlesztési programjának megvalósulását a következő három évben évenként át kell tekinteni, és be kell számolni a kormányhatározatban foglalt feladatok végrehajtásáról.