4/2020. (I. 31.) KKM utasítás

a Külgazdasági és Külügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2019. (III. 13.) KKM utasítás módosításáról

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 19. § (3) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára - a miniszterelnök jóváhagyásával - a következő utasítást adom ki:

1. § A Külgazdasági és Külügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2019. (III. 13.) KKM utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. melléklet szerint módosul.

2. § Ez az utasítás 2020. február 1-jén lép hatályba.

Szijjártó Péter s. k.,

külgazdasági és külügyminiszter

Jóváhagyom:

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 4/2020. (I. 31.) KKM utasításhoz

1. § A Szabályzat 1. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A Külgazdasági és Külügyminisztérium (a továbbiakban: minisztérium) alapadatai a következők:]

"i) postafiók címe: 1525 Budapest, Pf. 28"

2. § (1) A Szabályzat 10. § (4) bekezdés r) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A közigazgatási államtitkár a minisztériumi hivatali egységek tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében)

"r) irányítja és koordinálja a felügyelete alá tartozó szervezeti egységekhez kapcsolódó előirányzatokkal összefüggő döntéshozatalt és a döntések végrehajtását, továbbá gondoskodik az előirányzatok felhasználásának szakmai ellenjegyzési, valamint kötelezettségvállalási és teljesítésigazolási feladatainak ellátásáról, különösen a következő feladatok tekintetében:

ra) a minisztérium felügyelete alá tartozó szervezetekhez és szakmai programokhoz kapcsolódó feladatok,

rb) előre nem látható és központi forrásból nem finanszírozható feladatok, valamint

rc) a KKM Magyar Diplomáciai Akadémia Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: KKM Magyar Diplomáciai Akadémia Kft.) kapcsolódó feladatok."

(2) A Szabályzat 10. § (7) bekezdés m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A közigazgatási államtitkár személyügyi és humánpolitikai felelőssége keretében)

"m) irányítja a minisztérium személyi állománya - ideértve a külképviselet által foglalkoztatott munkavállalók - kiválasztásával, jogviszonyának létrehozásával, módosításával és megszüntetésével összefüggő, valamint a miniszter által irányított, felügyelt intézményekkel kapcsolatos személyügyi és humánpolitikai feladatok ellátását, képzési és továbbképzési rendszerük fejlesztését, illetve ezen intézmények személyügyi és humánpolitikai tevékenységének összehangolását,"

3. § A Szabályzat 15. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A parlamenti államtitkár)

"h) koordinálja a közép- és dél-amerikai földrésszel, az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) tagállamaival, a Svájci Államszövetséggel, a Monacói Hercegséggel, a San Marinói Köztársasággal, az Andorrai Hercegséggel, az Oroszországi Föderációval, a Kínai Népköztársasággal, a kelet-európai, kaukázusi és közép-ázsiai országokkal, a Közel-Kelet országaival, Afrika országaival, valamint Ázsia és a csendes-óceáni térség országaival folytatott kétoldalú kapcsolatokból eredő feladatok végrehajtását,"

4. § A Szabályzat 16. § k) pontja a következő kd) alponttal egészül ki:

(a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja)

"kd) az Adria Port Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Adria Port Zrt.)."

5. § A Szabályzat 23. § (1) bekezdése a következő m) ponttal egészül ki:

(A biztonságpolitikáért felelős államtitkár)

"m) koordinálja az észak-amerikai földrésszel folytatott kétoldalú kapcsolatokból eredő feladatok és az észak-amerikai diplomáciai kapcsolatok fejlesztésével kapcsolatos feladatok végrehajtását, valamint javaslatot tesz ezen országcsoport és az Európai Unió közötti intézményes együttműködés keretében képviselendő kormányzati álláspont kialakítására és képviseletére."

6. § A Szabályzat 34. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A minisztériumban)

"f) európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár,"

7. § (1) A Szabályzat 40. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A regionális és határ menti gazdaságfejlesztéséért felelős helyettes államtitkár)

"h) szakmai felügyeletet gyakorol az Adria Port Zrt., valamint a CED Közép-európai Nonprofit Kft. szakmai tevékenysége felett,"

(2) A Szabályzat 40. § o) pontja a következő og) alponttal egészül ki:

(irányítja és koordinálja a felügyelete alá tartozó szervezeti egységekhez kapcsolódó intézményi és fejezeti kezelésű költségvetési előirányzatok felhasználására irányuló döntéshozatalt és a döntések végrehajtását, továbbá gondoskodik az előirányzatok felhasználásának szakmai ellenjegyzési, valamint kötelezettségvállalási és teljesítésigazolási feladatairól, különösen a következő - fejezeti kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódó - feladatok tekintetében:)

"og) az Adria Port Zrt.-vel kapcsolatos feladatok,"

8. § A Szabályzat 18. alcíme helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"18. Európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár

50. § (1) Az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár

a) felel az EGT tagállamaival, a Svájci Államszövetséggel, a Monacói Hercegséggel, a San Marinói Köztársasággal, az Andorrai Hercegséggel, a Szentszékkel és a Szuverén Máltai Lovagrenddel fenntartott kétoldalú kapcsolatokért,

b) felel a Kormány regionális együttműködési politikájának kidolgozásáért és gyakorlati megvalósításáért,

c) kezdeményezi a felelősségi körébe tartozó területeken kialakítandó magyar álláspontra, illetve cselekvésre vonatkozó javaslatok megfogalmazását, és ellátja ennek koordinációját, közvetlenül bevonva ebbe a minisztérium, illetve más kormányzati szervek érintett főosztályainak vezetőit, illetve munkatársait,

d) koordinálja az a) pontban meghatározott országok, illetve országcsoportok és az Európai Unió közötti intézményes együttműködés keretében képviselendő magyar álláspont kidolgozását, valamint az együttműködésekben való magyar részvételt,

e) szakmai irányítást gyakorol az a) pontban meghatározott országokba akkreditált külképviseletek tekintetében, továbbá a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben felügyeli a külképviseletek utasítási és jelentési rendjét,

f) összeállítja az a) pontban meghatározott országok bilaterális külképviseleteinek éves munkatervét,

g) irányítja és koordinálja a felügyelete alá tartozó szervezeti egységekhez kapcsolódó intézményi és fejezeti kezelésű költségvetési előirányzatok felhasználására irányuló döntéshozatalt és a döntések végrehajtását, továbbá gondoskodik az előirányzatok felhasználásának szakmai ellenjegyzési, valamint kötelezettségvállalási és teljesítésigazolási feladatairól, különösen a következő - fejezeti kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódó - feladatok tekintetében:

ga) visegrádi együttműködéssel kapcsolatos feladatok,

gb) nemzetközi tagdíjakkal és kötelező jellegű önkéntes hozzájárulásokkal kapcsolatos feladatok.

(2) Az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár irányítja

a) a Nyugat- és Dél-Európa Főosztály,

b) az Észak-Európa Főosztály,

c) a Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály

vezetőjének tevékenységét.

51. § (1) Az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) Az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárságvezetője tevékenységét.

52. § Az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a titkárságvezetője helyettesíti."

9. § (1) A Szabályzat 62. § (1) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:

(A migrációs kihívások kezeléséért felelős helyettes államtitkár felelős)

"i) az Észak-Amerika országaival fenntartott kétoldalú kapcsolatokért, ennek keretében

ia) felel a Kormány regionális együttműködési politikájának kidolgozásáért és gyakorlati megvalósításáért,

ib) kezdeményezi a felelősségi körébe tartozó területeken kialakítandó magyar álláspontra, illetve cselekvésre vonatkozó javaslatok megfogalmazását, és ellátja ennek koordinációját, közvetlenül bevonva ebbe a minisztérium, illetve más kormányzati szervek érintett főosztályainak vezetőit, illetve munkatársait,

ic) koordinálja Észak-Amerika országai és az Európai Unió közötti intézményes együttműködés keretében képviselendő magyar álláspont kidolgozását, valamint az együttműködésekben való magyar részvételt,

id) szakmai irányítást gyakorol az Észak-Amerika országaiba akkreditált külképviseletek tekintetében, továbbá a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben felügyeli a külképviseletek utasítási és jelentési rendjét,

ie) összeállítja Észak-Amerika országai bilaterális külképviseleteinek éves munkatervét,

if) ellátja az észak-amerikai diplomáciai kapcsolatok fejlesztésével kapcsolatos feladatokat."

(2) A Szabályzat 62. § (3) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:

(A migrációs kihívások kezeléséért felelős helyettes államtitkár irányítja)

"c) az Észak-Amerika Főosztály"

(vezetőjének tevékenységét.)

10. § A Szabályzat

a) 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép,

b) 2. függeléke a 2. függelék szerint módosul,

c) 3. függeléke a 3. függelék szerint módosul,

d) 4. függeléke a 4. függelék szerint módosul.

11. § A Szabályzat 10. § (12) bekezdésében, 10. § (13) bekezdés a) pontjában és 37. § (2) bekezdés d) pontjában a "KKM Oktatási és Rekreációs Kft." szövegrész helyébe a "KKM Magyar Diplomáciai Akadémia Kft." szöveg lép.

1. függelék a 4/2020. (I. 31.) KKM utasításhoz

"1. függelék

"

2. függelék a 4/2020. (I. 31.) KKM utasításhoz

1. A Szabályzat 2. függelék I.7.1.0.3. pont 3. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"3. A Személyügyi Főosztály koordinációs feladatai körében

a) összehangolja a fegyelmi és kártérítési eljárások intézésének feladatait,

b) az illetékes társfőosztályok, elsődlegesen a Külképviseleti Gazdálkodási Főosztály bevonásával koordinálja a külképviseletek által foglalkoztatott munkavállalók foglalkoztatásával összefüggő engedélyeztetési folyamatot,

c) koordinálja - a Külképviseleti Gazdálkodási Főosztállyal együttműködve - a külképviseletek által foglalkoztatott munkavállalók jogviszonyának létesítésével összefüggő minisztériumi és külképviseleti létszám-gazdálkodási és ezzel kapcsolatos nyilvántartási feladatok ellátását."

2. A Szabályzat 2. függelék I.7.1.2.3. pont 6. alpontja a következő u) ponttal egészül ki:

(A Külképviseleti Gazdálkodási Főosztály további funkcionális feladatai körében)

"u) gondoskodik - a Személyügyi Főosztály koordinációs feladatkörének támogatása keretében és a Személyügyi Főosztállyal együttműködve - a külképviselet által foglalkoztatott munkavállalók foglalkoztatását érintő minisztériumi és külképviseleti költségvetési tervezési, nyilvántartási, illetve kontrolling feladatok ellátásáról."

3. A Szabályzat 2. függelék I.7.2.1.2. pontja a következő 6. alponttal egészül ki:

"6. A Regionális és Határ Menti Fejlesztések Főosztály az Adria Port Zrt.-vel kapcsolatos feladatai körében

a) ellenőrzi az Adria Port Zrt. szakmai tevékenységét,

b) jóváhagyja az Adria Port Zrt. éves szakmai tervét,

c) szakmai tevékenysége során együttműködik a régióban működő magyar külképviseletekkel, külgazdasági szakdiplomata hálózattal."

4. A Szabályzat 2. függelék I.7.2.4. cím helyébe a következő cím lép:

"AZ EURÓPAI KAPCSOLATOK FEJLESZTÉSÉÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK"

5. A Szabályzat 2. függelék I.7.2.4.2. pont 1. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. A Nyugat- és Dél-Európa Főosztály az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt működő területi főosztály."

6. A Szabályzat 2. függelék I.7.2.4.3. pont 1. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. Az Észak-Európa Főosztály az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt működő területi főosztály."

7. A Szabályzat 2. függelék I.7.2.4.4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"I.7.2.4.4. Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály

1. A Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály az európai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt működő területi főosztály.

2. A Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály illetékességébe tartozó országok a következők: Csehország, Lengyelország, Szlovákia, Horvátország, Románia, Szlovénia.

3. A Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály koordinálja a Visegrádi Együttműködéssel, a Közép-Európai Kezdeményezéssel, valamint a Három Tenger Kezdeményezéssel kapcsolatos feladatokat, ezen regionális együttműködésekben érintett más szervezeti egységekkel és a társminisztériumokkal együttműködve.

4. A Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály további koordinációs feladatai körében

a) közreműködik a kormányzat regionális együttműködési politikájának kidolgozásában és gyakorlati megvalósításában,

b) az illetékességébe tartozó országok tekintetében a parlamenti államtitkár döntése alapján részt vesz a magyar gazdaságpolitikai szempontok kiemelt szintű megjelenítésében, további együttműködési lehetőségek beazonosításában,

c) az illetékességébe tartozó országok tekintetében együttműködik a tájékoztatásért és Magyarország nemzetközi megjelenítéséért felelős államtitkár által irányított főosztályokkal és felügyelt háttérintézményekkel a koordinált és hatékony országkép-formálás és kapcsolatépítés érdekében,

d) az illetékességébe tartozó egyes országok tekintetében együttműködik a Miniszterelnökség nemzetpolitikáért felelős államtitkárának irányítása alá tartozó személyekkel, szervezeti egységekkel, valamint a minisztérium más területi és szakmai főosztályaival a magyar nemzetpolitikai célok elérésének diplomáciai eszközökkel történő támogatása terén,

e) irányítja és koordinálja a feladatkörébe tartozó külképviseletek tevékenységét, ápolja a releváns országokkal való diplomáciai kapcsolatokat.

5. A Visegrádi Együttműködés és Közép-Európa Főosztály közreműködik a kétoldalú külgazdasági ügyek kezelésében és koordinációjában, melynek keretében együttműködik az export növeléséért felelős helyettes államtitkárral, a beruházások ösztönzéséért felelős helyettes államtitkárral, az Exportfejlesztési Koordinációs Főosztállyal, a Beruházásösztönzési Főosztállyal és a külképviseletekkel."

8. A Szabályzat 2. függelék "I.7.3.2. A migrációs kihívások kezeléséért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek" alcíme a következő I.7.3.2.4. ponttal egészül ki:

"I.7.3.2.4. Észak-Amerika Főosztály

1. Az Észak-Amerika Főosztály a migrációs kihívások kezeléséért felelős helyettes államtitkár közvetlen irányítása alatt működő területi főosztály.

2. Az Észak-Amerika Főosztály illetékességébe tartozó országok a következők: az Amerikai Egyesült Államok és Kanada.

3. Az Észak-Amerika Főosztály nemzetközi és európai uniós, valamint bilaterális feladatai körében

a) irányítja, koordinálja és ellenőrzi az illetékességi területén működő magyar külképviseletek tevékenységét, az észak-amerikai térség tekintetében ápolja a diplomáciai kapcsolatokat,

b) a relációk gondozásában érintett főosztályokkal, külképviseletekkel, államigazgatási szervekkel és háttérintézményekkel együttműködve összefogja a megvalósuló események (látogatások, konferenciák, fórumok) tartalmi és gyakorlati előkészítését, valamint végzi azok utókezelését,

c) naprakészen követi a referált országok belpolitikai, kül-, biztonság- és védelempolitikai, energetikai, kulturális, tudományos és gazdasági folyamatait, európai uniós álláspontjait, ezekről a minisztérium vezetése részére tájékoztató háttéranyagokat készít, szükség esetén javaslatokat tesz, tárgyalási és háttéranyagokkal látja el az állami és kormányzati szerveket,

d) koordinálja a felügyelete alá tartozó állomáshelyekre kiutazó diplomaták felkészítését, elvégzi a nagykövetek és első beosztott diplomaták beszámoltatását; közreműködik a magyar külképviseleteken működő külgazdasági attasék tevékenységének irányításában és feladataik koordinálásában,

e) az EU Közös Kül- és Biztonságpolitikai és Szomszédságpolitikai Főosztállyal együttműködve kezeli az Európai Unió és az illetékességi körébe tartozó térség államai, valamint integrációs szervezeteik közötti együttműködés keretében létrejövő magas szintű találkozókkal összefüggő feladatokat; az egyes témákhoz kapcsolódóan az érintett szervezeti egységekkel együttműködve, feladat- és hatáskörében kialakítja az irányítása alá tartozó munkacsoportban (COTRA), az Európai Unió Politikai és Biztonsági Bizottságában, az Állandó Képviselők Bizottságában, illetve az Európai Unió más döntéshozó szerveiben képviselendő magyar álláspontot; részt vesz a releváns európai tanácsi munkacsoportok (COTRA fővárosi szervezésű) munkájában,

f) az európai külpolitika szempontjából releváns és az európai partnerek felé fontosnak ítélt eredményeiről - mint területileg illetékes főosztály - az esemény napján vagy az azt követő napon angol nyelvű COREU-tervezetet készít, amelyet elküldés előtt az EU Közös Kül- és Biztonságpolitikai és Szomszédságpolitikai Főosztály véleményez, és a migrációs kihívások kezeléséért felelős helyettes államtitkár, valamint a biztonságpolitikáért felelős helyettes államtitkár hagy jóvá,

g) a feladatkörébe tartozó országok tekintetében együttműködik a minisztérium vezetésével és az államigazgatás egyéb szereplőivel a magyar gazdaságpolitikai szempontok kiemelt szintű megjelenítésében, a világgazdasági diverzifikáció erősítésében, további együttműködési lehetőségek beazonosításában.

4. Az Észak-Amerika Főosztály közreműködik a kétoldalú külgazdasági ügyek kezelésében és koordinációjában, melynek keretében együttműködik az export növeléséért felelős helyettes államtitkárral, a beruházások ösztönzéséért felelős helyettes államtitkárral, az Exportfejlesztési Koordinációs Főosztállyal, a Beruházásösztönzési Főosztállyal és a külképviseletekkel."

9. A Szabályzat 2. függelék I.7.6.0.2. pont 4. alpontja a következő e) ponttal egészül ki:

(A Diplomáciai Akadémia Főosztály kodifikációs feladatai körében)

"e) közreműködik a minisztérium közszolgálati szabályzatának a főosztály feladatköreit érintő részei kidolgozásában."

10. A Szabályzat 2. függelék

a) I.7.1.0.4. pont 1. alpont c) pontjában,

b) I.7.1.0.4. pont 3. alpont d) és j) pontjában,

c) I.7.1.0.4. pont 4. alpont b), d) és q) pontjában,

d) I.7.1.0.5. pont 2. alpont m) pontjában,

e) I.7.1.1.3. pont 5. alpont p) pontjában,

f) I.7.1.1.4. pont 6. alpont k) pontjában,

g) I.7.1.1.5. pont 3. alpont d) pontjában,

h) I.7.5.0.2. pont 2. alpont p) pontjában és

i) I.7.5.0.2. pont 4. alpont a) és b) pontjában

a "KKM Oktatási és Rekreációs Kft." szövegrész helyébe a "KKM Magyar Diplomáciai Akadémia Kft." szöveg lép.

11. A Szabályzat 2. függelék

a) I.7.1.1.2. pont 1. alpontjában a "szakmai" szövegrész helyébe a "funkcionális" szöveg,

b) I.7.1.2.3. pont 6. alpont i) pontjában a "házastársak" szövegrész helyébe a "munkavállalók" szöveg

lép.

12. Hatályát veszti a Szabályzat 2. függelék I.7.1.2.3. pont 6. alpont h) pontja.

13. Hatályát veszti a Szabályzat 2. függelék I.7.2.4.5. pontja.

3. függelék a 4/2020. (I. 31.) KKM utasításhoz

1. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat "Migrációs kihívások kezeléséért felelős helyettes államtitkár" alá tartozó sorai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

2. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat "Európai és amerikai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár" sora és az "Európai és amerikai kapcsolatok fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár" alá tartozó sorai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

4. függelék a 4/2020. (I. 31.) KKM utasításhoz

1. A Szabályzat 4. függelék "III. Gazdasági társaságok" című táblázata a következő 10. sorral egészül ki:

2. A Szabályzat 4. függelék "III. Gazdasági társaságok" című táblázat 3. sorában a "KKM Oktatási és Rekreációs Korlátolt Felelősségű Társaság" szövegrész helyébe a "KKM Magyar Diplomáciai Akadémia Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg lép.