1054/2004. (VI. 3.) Korm. határozat

a kormányzati informatika fejlesztésének koordinálásával kapcsolatos egyes feladatokról

1. A Kormány - a szolgáltató állam kiépítésének meggyorsítása, az állampolgárbarát közigazgatás megvalósítása, az informatika eredményeinek a kormányzati munkába illesztése érdekében - a jelen határozatban foglaltak szerint állapítja meg a Kormányzati Informatikai Egyeztető Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KIETB), valamint az Elektronikus Kormányzat Operatív Bizottság (a továbbiakban: EKOB) összetételét és feladatait.

2. a) A minisztériumokban a kormányzati informatikának az illető ágazatra kiterjedő koordinációjával, az általa irányított, illetőleg felügyelt szervek és intézmények közös kormányzati informatikai stratégiájának kidolgozásával, aktualizálásával, annak éves lebontásával és végrehajtásának felügyeletével miniszter vagy államtitkár közvetlen alárendeltségébe tartozó személyt kell megbízni, és biztosítani kell ezen feladatok ellátásához szükséges erőforrásokat;

b) a fejezeti jogkörű, illetve más központi közigazgatási szerveknél a szerv kormányzati informatikai stratégiájának kidolgozásával, aktualizálásával, annak éves lebontásával és végrehajtásának felügyeletével a vezető közvetlen alárendeltségébe tartozó informatikai vezetőt kell megbízni, és biztosítani kell ezen feladatok ellátásához szükséges erőforrásokat.

Felelős: miniszterek

országos hatáskörű szervek vezetői

Határidő: kijelölésre, ahol még nem történt meg, 2004. június 15.

források biztosítására minden évben az elemi költségvetés elfogadása

3. Meg kell valósítani a területi államigazgatási informatika stratégiai tervezését, biztosítva ezen terveknek az eKormányzat 2005 Elektronikus Kormányzat Stratégia és Programtervvel való összhangját. Ezzel párhuzamosan erősíteni szükséges a területi államigazgatási informatika koordinációját, meg kell szervezni ennek országos szintű összehangolását és a kormányzati informatikai koordinációhoz való kapcsolódását, a megyei közigazgatási hivatalok és a Magyar Államkincstár területi szerveinek közreműködésével.

Felelős: belügyminiszter

Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

informatikai és hírközlési miniszter

pénzügyminiszter

Határidő: 2004. június 30.

4. A Kormányzati Informatikai Egyeztető Tárcaközi Bizottság, mely a kormányzati informatika vonatkozásában az Informatikai Tárcaközi Bizottság (ITB) jogutódja:

a) figyelemmel kíséri a kormányzati munka és a hozzá kapcsolódó informatikai szakterület fejlesztését, fejlődését, közreműködik a kormányzati döntések megalapozásában, javaslatot tesz a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter felé az államigazgatás korszerűsítéséhez szükséges kormányzati informatikai fejlesztésekkel kapcsolatos kormány-előterjesztésekre;

b) közreműködik a közép- és hosszú távú kormányzati informatikai stratégiai tervek elkészítésében és véleményezi azokat;

c) koordinálja a tárcaközi jelentőségű kormányzati informatikai rendszerek létrehozását, a meglevő rendszerek korszerűsítését, közreműködik kormányzati informatikai alapszolgáltatások meghatározásában, kialakításában, elősegíti szolgáltatásaik széles körű felhasználását, együttműködésük feltételeinek megteremtését, koordinálja oktatásukat;

d) koordinálja a kormányzati informatikával kapcsolatos adatbiztonsági és adatvédelmi követelmények érvényesítését, valamint az informatikai rendszerekhez kapcsolódó egyéb biztonsági kérdések megoldását;

e) érvényesíti a kormányzati érdekeket a kormányzati adatvagyonnal való gazdálkodásban, beleértve az adatvagyon és adatkezelő rendszerek számontartását, a szükséges harmonizációt, az adat- és rendszergazdai felelősségrendszer működését;

f) részt vesz az elektronikus kormányzattal kapcsolatos nemzetközi szervezetek munkájában, véleményezi a kormányzati informatikát érintő informatikai vonatkozású nemzetközi szerződéseket, egyezményeket, megállapodásokat, külön megbízás alapján előkészíti azokat;

g) minta értékű kormányzati informatikai projekteket indít, és figyelemmel kíséri végrehajtásukat;

h) kormányzati informatikai ajánlásokat dolgoz ki, részt vesz a kormányzati informatikát érintő szabványok elveinek kialakításában, kezdeményezi kidolgozásukat;

i) közreműködik a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó informatikai eszközök normatíváinak kialakításában;

j) szakmai vitafórumot biztosít a kormányzati informatika aktuális kérdéseivel kapcsolatban;

k) a kormányzati informatika szabályozási, technológiai, szervezési kérdéseivel kapcsolatosan tájékoztató honlapot működtet.

5. A KIETB elnöke: a kormányzati informatikáért, szolgáltató államért felelős kormánymegbízott.

Tagjai:

a minisztériumok, valamint a más fejezeti jogkörű központi közigazgatási szervek kormányzati informatikának az illető ágazatra kiterjedő koordinációjával megbízott vezetői.

6. A Kormány felkéri az adatvédelmi biztost, a Magyar Tudományos Akadémiát, az Informatikai Vállalkozások Szövetségét, a Magyar Tartalomipari Szövetséget, valamint a Magyar Kereskedelmi és Iparkamarát, hogy delegáljanak képviselőket a KIETB-be.

7. Az EKOB a központi közigazgatás informatikai korszerűsítését segítő, a reformok megvalósítási lépéseit kidolgozó, azok végrehajtását szervező, koordináló, a tapasztalatokat hasznosító testület, mely a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítésével kapcsolatos feladatokat összehangoló - a 2124/2003. (VI. 6.) Korm. határozat alapján létrehozott - Koordinációs Bizottság irányítása alatt működik. Az EKOB elnöke közvetlenül a miniszterelnöknek beszámolási kötelezettséggel tartozik.

8. Az EKOB feladatkörében:

a) a Kormány által az 1126/2003. (XII. 12.) Korm. határozatban elfogadott"eKormányzat 2005 Elektronikus Kormányzat Stratégia és Programtervhez'', valamint az eEurópa 2002 és az eEurópa 2005 akcióprogramokhoz kapcsolódva, az Európai Bizottság közleményében (COM/2001/0140 final) ajánlott, az elektronikus kormányzás keretében, a polgárok és vállalkozások számára nyújtandó tizenkét, illetve nyolc alapvető szolgáltatás mielőbbi megvalósítása érdekében, továbbá az ügykezelés felgyorsítására, szervező-összehangoló feladatokat lát el, biztosítva az erőforrások hatékony felhasználását;

b) elősegíti a közigazgatás informatikai fejlesztésével kapcsolatos javaslatok, tervek, a lakosság magasabb színvonalú közigazgatási ellátását szolgáló kezdeményezések megvalósítását;

c) fórumot biztosít az európai uniós és a hazai, már megvalósult elektronikus kormányzati projektek tapasztalatainak elemzésére, az intézményeknél alkalmazható hatékony megoldások megismerésére, kiválasztására;

d) közreműködik a kormányzat és a közigazgatás egészét vagy jelentős részét érintő közigazgatás-korszerűsítési, informatikai projektek kialakításában, követi és elemzi azok végrehajtását, kezdeményezi a tapasztalatok hasznosítását, a közigazgatási szolgáltatások minőségének javítására ügyfélcharta kidolgozását, szolgáltatási szintek meghatározását;

e) kapcsolatot tartva a közigazgatás és az informatika vezető szakmai műhelyeivel, elősegíti a részükre szóló állami megrendelések összehangolását, gyorsítja közöttük az információcserét, támogatja kísérleti közigazgatási modellek kipróbálását, ügyfélszolgálati rendszerek kialakítását, a közszolgáltató és nagy ügyfélforgalmú szervezetek bevonásával;

f) kezdeményezi meghatározott közigazgatási szolgáltatások színvonalának figyelemmel kísérését, a közigazgatási ügyintézési időmérleg követését;

g) figyelemmel kíséri az országosan egységes ügyfél-tájékoztatási pontok hálózatának, együttműködési rendszerének a kialakítását, működését;

h) javaslatokat dolgoz ki összehangolt közigazgatás-szervezési, informatikai projektek, minta-projektek megvalósítására, ehhez a résztvevők anyagi és szellemi összefogásával projekt-alapot, közös projekt-szervezetet hozhat létre, indokolt esetben kezdeményezheti a kormányzati informatika támogatása fejezeti kezelésű célelőirányzat e célra való igénybevételét;

i) együttműködik a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítésére, az információs társadalmi stratégia végrehajtásának elősegítésére létrehozott kormányzati szervezetekkel, egységekkel, testületekkel, különös tekintettel a párhuzamosságok megelőzésére és a munkák összehangolására.

9. Az EKOB elnöke a kormányzati informatikáért, szolgáltató államért felelős kormánymegbízott,

társelnökei:

a Belügyminisztérium és az Informatikai és Hírközlési Minisztérium közigazgatási államtitkára,

tagjai:

a következőkben felsorolt szervezetek vezetője (elnöke, főigazgatója): APEH, BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal, Educatio Kht., ESZCSM Engedélyezési és Közigazgatási Hivatala, Foglalkoztatási Hivatal, Földmérési és Távérzékelési Intézet, Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal, Határőrség, Közlekedési Főfelügyelet, Központi Szolgáltatási Főigazgatóság, KSH, Magyar Államkincstár, Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal, Magyar Közigazgatási Intézet, Nemzeti Hírközlési Hatóság, OEP, Országos Környezet- és Vízügyi Főfelügyelőség, Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont, Országos Lakás- és Építésügyi Hivatal, ONYF, ORFK, Országos Széchényi Könyvtár, VPOP.

10. A 141/2002. (VI. 28.) Korm. rendelet Függelékében nem említett, de e határozat 9. pontjában szereplő, az EKOB-ba bevonásra kerülő szervezetek nem képezik a kormányzati informatika alanyi körét.

11. A kormányzati informatika operatív feladatain túlmutató kérdésekben a társelnökök egyetértése szükséges az EKOB döntéséhez.

12. A Kormány felkéri az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökét, hogy az Európai Bizottság által meghatározott elektronizálási feladatok hatékonyabb megvalósítása érdekében delegáljon képviselőt az EKOB-ba.

13. A KIETB és az EKOB ügyrendjét és működési szabályait maga állapítja meg, egyes kérdések megvitatására vagy témák gondozására albizottságokat hozhat létre, munkájába az általa szükségesnek ítélt szervezeteket és személyeket bevonja. Az EKOB vonatkozásában a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítésével kapcsolatos feladatokat összehangoló Koordinációs Bizottság a feladattól függően újabb résztvevőket bevonhat.

14. A KIETB és EKOB működését segítő titkársági feladatok ellátásáról, egyéb működési feltételekről a Miniszterelnöki Hivatal Elektronikus Kormányzat Központja gondoskodik.

15. Jelen határozat nem érinti az Információs Társadalom Koordinációs Tárcaközi Bizottságnak (ITKTB) az információs társadalom hazai megvalósításának egészéért viselt felelősségét, és ezzel kapcsolatos jogkörét. A KIETB és az EKOB a tevékenységét az ITKTB-vel összhangban fejti ki.

16. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti az államigazgatás informatikai koordinációjának továbbfejlesztéséről szóló 1066/1999. (VI. 11.) Korm. határozat és a Magyar Információs Társadalom Stratégiáról és annak végrehajtásáról szóló 1126/2003. (XII. 12.) Korm. határozat 4. pontja.

A miniszterelnök helyett:

Kiss Péter s. k.,

a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter