1037/2006. (IV. 6.) Korm. határozat

a Dunán kialakult árvízi veszélyhelyzetben teendő intézkedésekről szóló Cselekvési Program végrehajtásához szükséges intézkedésekről

A Kormány a Duna folyón 2006. március és április hónapban kialakult rendkívüli árvíz miatt kihirdetett veszélyhelyzetben az eredményes védekezés és helyreállítás feltételeinek haladéktalan biztosítására elfogadott Cselekvési Program - határozati döntést igénylő kérdéseinek - végrehajtására a következő határozatot hozza:

A) Az árvízi helyzettel kapcsolatos készpénzsegély forrásának biztosításáról

1. A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 38. §-ának (1) bekezdésében biztosított jogkörében a 2006. évi központi költségvetés általános tartalékából - a melléklet szerint - 300 millió forint átcsoportosítását rendeli el azon polgárok készpénzsegélyezésére, akiknek lakhatását az árvíz lehetetlenné tette.

Felelős: pénzügyminiszter

belügyminiszter

Határidő: azonnal

1. a) A Kormány engedélyezi az 1. pont alapján átcsoportosított 300,0 millió forintból a lakosság egyszeri készpénzsegélyezésére fel nem használt 226,426 millió forintnak a működési problémákkal küzdő önkormányzatok támogatására való felhasználását.[1]

Felelős: önkormányzati és területfejlesztési miniszter

Határidő: folyamatos

B) A helyreállításhoz szükséges kedvezményes hitelprogram beindítása

2. A Kormány az árvíz miatt elemi kárt szenvedett térségben a gazdálkodó szervezetek, önkormányzatok és természetes személyek részére a - vis maior alapból és más forrásból meg nem térülő - kár következményeinek felszámolását szolgáló beruházások finanszírozása érdekében, a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény (a továbbiakban: MFB tv.) 2. §-ának g) pontja és 5. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján úgy határoz, hogy

a) a Magyar Fejlesztési Bank Rt. (a továbbiakban: MFB Rt.) legfeljebb 20 milliárd forint, legfeljebb 25 éves lejáratú - kedvezményes kamatozású 3 havi EURIBOR + legfeljebb 2,5%-os - 3 év türelmi idővel igénybe vehető hitelt nyújtson az elemi kárt szenvedett térségben a gazdálkodó szervezetek, önkormányzatok és természetes személyek részére, a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 36. §-ának (2) bekezdésében meghatározott keret terhére;[2]

b) felhívja a gazdasági és közlekedési minisztert, hogy az a) pontnak megfelelően intézkedjen az MFB Rt.-nél a hitel nyújtására;

Határidő: azonnal

c) felhívja a belügyminisztert, hogy az a) pont szerinti hitelnyújtáshoz kapcsolódó igénybejelentés, kárfelmérés és a jogosultság igazolásának rendjére vonatkozó szabályokat készítse elő.

Határidő: azonnal

3. A Kormány felhatalmazza a pénzügyminisztert, hogy a 2. a) pont alapján az MFB Rt. hitelnyújtásához kapcsolódó, az MFB tv. 5. §-a (1) bekezdésének b) pontja szerinti jogszabályi költségvetési készfizető kezességvállaláshoz kapcsolódó, a kezesség beváltására, az adatszolgáltatásra és az elszámolás rendjére vonatkozó megállapodást az MFB Rt.-vel megkösse. A jogszabályi alapú költségvetési készfizető kezességvállalásért az MFB Rt.-nek kezességvállalási díjat nem kell fizetnie.

Határidő: azonnal

4. Az MFB Rt. által euróban meghatározott éven túli lejáratú hitelfelvételekhez, kötvénykibocsátásokhoz kapcsolódóan az árvíz miatt elemi kárt szenvedett térségben a gazdálkodó szervezetek, önkormányzatok és természetes személyek részére a kár következményeinek felszámolását szolgáló beruházások finanszírozásához 20 milliárd forintos mértékig a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 36. §-ának (3) bekezdésében meghatározott keret terhére az MFB tv. 5. §-ának (2) bekezdése alapján a Kormány árfolyam-garanciát vállal. A program futamideje a garancia szempontjából 26 év. Az árfolyam-garancia a jelen kormányhatározat hatálybalépésének napján a Magyar Nemzeti Bank által közölt, hivatalos HUF/EUR devizaárfolyamon átszámított devizaösszegre vonatkozik.[3]

Felelős: pénzügyminiszter

gazdasági és közlekedési miniszter

Határidő: folyamatos

C) A közmunkaprogramban foglalkoztatottak átirányítása és a költségvetési források biztosítása

5. Az új modell értékű közmunkaprogram indításáról szóló 1093/2005. (IX. 17.) Korm. határozat 2. pontjának ba) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[2. A közmunkaprogram költsége 2005. évben 800,0 millió forint, 2006. évben 6254,0 millió forint, a Kormány a feladat végrehajtása érdekében...

b) gondoskodik arról, hogy a program 2006. évi végrehajtásához szükséges előirányzatot - összesen 6254,0 millió forintot - a 2006. évi költségvetés tervezetébe beépíti oly módon, hogy]

"ba) 3752,4 millió forint a LXIII. Munkaerőpiaci Alap fejezetben egy új, a Közmunka céljára pénzeszköz átadás című előirányzaton kerül elkülönítésre, melynek terhére 2006-ban pénzeszköz átadásra kerül sor a XXVI. Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium fejezet 8. cím, 8 alcím Közmunkaprogramok támogatása fejezeti kezelésű előirányzat javára. Ha az átadott pénzeszköz a modell értékű közmunka program keretében nem kerül teljes egészében felhasználásra, akkor a 2006. évben a keret terhére - mindenekelőtt a legnehezebb helyzetű önkormányzatok részére - további közmunkaprogramok támogatása címen felhasználható."

D) A települési önkormányzatok kölcsönös segítségnyújtása

6. A Kormány felhívja a belügyminisztert és a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli minisztert, hogy a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének együttműködésével - az országos önkormányzati érdekszövetségek bevonásával - kérjék fel a helyi önkormányzatokat, illetve kistérségi társulásokat, hogy lehetőségükhöz mérten nyújtsanak segítséget az árvízzel érintett települési önkormányzatoknak az árvízvédelmi és helyreállítási munkák elvégzésében. A hatékony együttműködés érdekében a Kormány felkéri az érintett minisztereket, hogy tájékoztassák az árvízzel veszélyeztetett települési önkormányzatokat a segítségnyújtás ezen formájáról.

Határidő: azonnal

E) A gyermekek biztonságáról történő gondoskodás

7. A Kormány - az oktatási miniszter útján - felkéri a közoktatási intézményeket, hogy a veszélyeztetett településeken ügyeleti rendszerben gondoskodjanak a felügyelet nélkül maradó gyermekek biztonságáról.

F) A postai szolgáltatások biztosítása

8. A Kormány felhívja a Magyar Posta Rt.-t, hogy az árvíz miatt elzárt területeken a katasztrófavédelmi szervek szállító eszközeivel biztosítsa a postai szolgáltatásokat, különös figyelemmel a nyugdíjak és a rászorulók részére folyósított segélyek eljuttatására.

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök

Melléklet az 1037/2006. (IV. 6.) Korm. határozathoz

ADATLAP A KÖLTSÉGVETÉSI ELŐIRÁNYZATOK MÓDOSÍTÁSÁRA[4]

a Kormány hatáskörében

Költségvetési év: 2006.

Millió forintban, egy tizedessel