2204/2006. (XI. 27.) Korm. határozat

a Magyar Honvédség fejlesztésének egyes elveiről, feladatairól

A Kormány - figyelemmel a Magyar Honvédség átalakításának tapasztalataira, továbbá a Miniszterelnöki Hivatalban, a minisztériumokban, az igazgatási és az igazgatás jellegű tevékenységet ellátó központi költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszámáról szóló 2117/2006. (VI. 30.) Korm. határozat, valamint az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006. (VI. 30.) Korm. határozat (a továbbiakban együtt: Határozatok) honvédelmi tárcára vonatkozó pontjaira - a honvédelmi ágazatot érintő szervezeti korszerűsítés végrehajtása és a honvédelmi tárca költségei allokációjának érdekében a következő elvek és szempontok érvényesítését határozza meg:

1. A Magyar Honvédség képességei alakításának 10 éves tárcaszintű terve kidolgozása, a fejlesztési célok megfogalmazása során figyelemmel kell lenni az alábbiakra:

a) a NATO- és EU-tag Magyar Köztársaság biztonsági helyzete stabil, hazánkat jelenleg nem fenyegeti hagyományos jellegű katonai agresszió, és ez hosszú távon sem prognosztizálható. Ugyanakkor a régi, vagy az esetlegesen újonnan kialakuló válságövezetek eseményei bármikor gyors reagálást igényelhetnek. A kedvező irányú változások mellett, az ország biztonságára közép távon elsősorban a globális, illetve transznacionális fenyegetések (terrorizmus, tömegpusztító és hagyományos fegyverek terjedése, migráció, szervezett bűnözés, környezeti katasztrófák stb.) , ezen belül is egyre inkább a nemzetközi terrorizmus jelentik az elsődleges veszélyt;

b) a Magyar Köztársaság NATO és EU tagsága, valamint a biztonsági környezet változásai a Magyar Honvédség alkalmazásával kapcsolatos alapfilozófiában súlyponteltolódást eredményeztek, amely szerint egyrészt nem kell számolni a magyar haderő önálló műveleti alkalmazásával, másrészt a haza biztonságának katonai védelme - a hagyományos értelmezés mellett (Washingtoni Szerződés 5. cikke) - magában foglalja az esetenként az ország határaitól távoli válságkezelő műveletekben való részvételt is;

c) a Magyar Honvédség a hosszú távú képességfejlesztés eredményeként, az országvédelmi képesség fenntartása és békeidejű feladatai ellátása mellett, legyen képes az ország határain kívül folytatott műveletekben, egyidejűleg egy dandár méretű erő - az összes szükséges harci támogató és harci támogató-kiszolgáló elemmel - hat havi, harci körülmények közötti alkalmazására; és egy zászlóalj méretű erő tartós (hat hónapon túli) nem harci jellegű tevékenységére; vagy egy zászlóalj méretű erő tartós (hat hónapon túli) harci körülmények közötti alkalmazására, és egy zászlóalj méretű erő tartós (hat hónapon túli) nem harci jellegű tevékenységére;

d) a Magyar Honvédség képességeinek - az ország méreteivel, politikai szerepvállalásával arányos - kialakítását hosszú távon (10-15 év alatt) , a rendelkezésre álló erőforrások függvényében a honvédelmi tárca gördített 10 éves fejlesztési terveiben kell megfogalmazni és ütemezni;

e) a 10 éves tervek tartalmazzák a várható kockázatok kezelését szolgáló megoldási opciókat. Az erőforrások felhasználásánál költséghatékony, takarékos megoldásokat kell alkalmazni. Az erőforrások elosztása során kiemelten kell kezelni a műveletekhez szükséges katonai képességek fejlesztését;

f) csak a Magyar Honvédség előtt álló feladatok teljesítéséhez szükséges képességek fejleszthetők;

g) a Magyar Honvédség hadrendje, szervezeti struktúrája, létszáma, belső állományarányai, fegyverzete és felszerelése feleljen meg a biztonsági környezetből, az ország védelmi szükségleteiből, a nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettségekből adódó követelményeknek, valamint az anyagi és pénzügyi források adta lehetőségeknek, biztosítsa az egyszerű vezethetőséget;

h) a Magyar Honvédség a jövőben a Honvédelmi Minisztériumból, a Honvédelmi Minisztérium szervezeteiből, valamint a Honvéd Vezérkar főnök alárendeltségébe tartozó katonai szervezetekből - ideértve az összhaderőnemi parancsnokságot és annak alárendeltségében lévő csapatokat is -¦ épüljön fel.

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: folyamatos

2. A Kormány a fenti elvekkel összhangban, valamint a kormányzati célkitűzések megvalósítása érdekében

a) előírja a honvédelmi miniszternek, hogy a Határozatokban elrendelteken túlmenően a Honvédelmi Minisztérium hivatalai és háttérintézményei, valamint a Magyar Honvédség katonai szervezetei feladatainak áttekintésével - figyelemmel a megfogalmazott követelményekre és a Határozatok honvédelmi tárcára vonatkozó pontjaira -módosítsa a Magyar Honvédség szervezeti struktúráját és az egyes szervezetek feladatköreit;

Határidő: 2007. december 31.

b) elrendeli, hogy a honvédelmi tárca szervezeti felépítésének korszerűsítésével és létszámának 2007. január 1-jével kezdődött csökkentésével, a csapatoknál szolgálatot teljesítők létszámarányának növelésével a tárca létszáma - ideértve a Honvédelmi Minisztérium és háttérintézményei, a katonai ügyészségek, a Magyar Honvédség katonai szervezetei, valamint a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetek létszámát - 2007. december 31-ig legfeljebb 28 700 fő legyen. A szervezeti korszerűsítéssel együtt járó létszámcsökkentés az egyes szervezetek vagy szervezeti elemek teljes létszámára is kiterjedhet;[1]

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: 2007. december 31.

c) egyetért azzal, hogy az MH Összhaderőnemi Parancsnokságot egy lépcsőben, 2007. január 1-jével kell létrehozni;

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: 2006. december 31.

d) egyetért azzal, hogy a folyamatos alkalmazhatóság biztosításának érdekében a Magyar Honvédség katonai szervezeteinek átalakítását 2007. I. negyedévben meg kell kezdeni. A végleges szervezeti struktúra kialakításának időszakában megszűnő szervezetek feladatrendszerének részeit és az azok ellátásához szükséges állományt ideiglenes szervezetekbe lehet csoportosítani a folyamatos feladatellátás és a szükséges személyi erőforrások biztosítása érdekében, legfeljebb 2007. június 30-ig;

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: 2007. június 30.

e) elrendeli, hogy a honvédelmi miniszter a haderő képességeinek tervezett fejlesztéséről, struktúrájáról, létszámának alakulásáról a 10 éves tervek tartalmáról szóló kormány-előterjesztésben külön térjen ki.

3. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti a Magyar Honvédség 2004-2013 közötti időszakra vonatkozó átalakításának és új szervezeti struktúrájának kialakításáról szóló 2236/2003. (X. 1.) Korm. határozat, továbbá a Magyar Honvédség 2005-2014 közötti időszakra vonatkozó 10 éves fejlesztési tervéről, valamint a NATO Védelmi Tervezési Kérdőívre (DPQ-2004) kialakított nemzeti válaszok korrekciójáról szóló 2329/2004. (XII. 21.) Korm. határozat és az azt módosító - a honvédelmet érintő egyes kormányhatározatok módosításáról szóló - 2037/2005. (III. 10.) Korm. határozat 4. pontja.

A miniszterelnök helyett:

Kiss Péter s. k.,

szociális és munkaügyi miniszter