11/2013. (V. 2.) BM utasítás

a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 15/2013. (V. 2.) BM rendelet végrehajtásáról

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 28. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet 11. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben - a következő utasítást adom ki:

I. Fejezet

Az utasítás hatálya

1. § Az utasítás hatálya kiterjed a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló BM rendelet (a továbbiakban: BM rendelet) 1. §-ában foglalt előirányzatokra.

II. Fejezet

A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának általános szabályai

1. Kötelezettségvállalási eljárás

2. § (1) Amennyiben az 1. és 2. melléklet nem nevesít fejezeti kezelésű előirányzat tekintetében kötelezettségvállalót, teljesítést igazolót, pénzügyi, jogi ellenjegyzőt, jogi vizsgálatot végző személyt, érvényesítőt, utalványozót, utalványellenjegyzőt, akkor azon a következő feladatkört ellátó személyeket kell érteni:

1. Adott előirányzat szakmai kezelője: a kötelezettségvállaló irányítása alatt álló szervezeti egység,

2. Érvényesítő: a Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztály (a továbbiakban: PEF) főosztályvezetője által írásban kijelölt ügyintéző,

3. Jogi ellenjegyző, jogi vizsgálatot végző személy: az utasítás 3. § (5) bekezdésében nevesített munkaköröket betöltő személy,

4. Kötelezettségvállaló: pályázati vagy pályázaton kívüli egyéb kötelezettségvállalásnál a belügyminiszter (a továbbiakban: miniszter) vagy a jelen utasításban - fejezeti előirányzatonkénti bontásban - megjelölt munkakört betöltő személy,

5. Pénzügyi ellenjegyző: a PEF főosztályvezetője vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

6. Teljesítést igazoló: az utasításban megjelölt helyettes államtitkár, főosztályvezető, intézményvezető vagy az általuk kijelölt vezető személy vagy munkatárs,

7. Utalvány-ellenjegyző: a PEF főosztályvezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, aki a pénzügyi ellenjegyzésre vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával az utalvány ellenjegyzése során meggyőződik arról, hogy a teljesítés igazolása és az érvényesítés megtörtént-e,

8. Utalványozó: a PEF főosztályvezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.

(2) Az 1. és 2. melléklet rendelkezéseket tartalmaz a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) fejezeti maradványelszámolási számlára, a BM fejezeti befizetési számlára, a BM fejezeti elosztási számlára és a BM fejezeti letéti számlára is.

(3) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 53. § (1) bekezdés b) és c) pontja esetében írásbeli kötelezettségvállalás nem szükséges. Az Ávr. 53. § (1) bekezdés a) pontja esetében írásbeli kötelezettségvállalás szükséges.

(4) Azokban az esetekben, melyekben nem szükséges írásbeli kötelezettségvállalás, a technikai kötelezettségvállalás a kötelezettségvállalás analitikában rögzítésre kerül, a felhasználható keret ezzel az összeggel csökken.

3. § (1) A kötelezettségvállalás menete az alábbi szakaszokból áll:

a) az igény felmerülése,

b) a kötelezettségvállalás okmányának előkészítése,

c) pénzügyi ellenjegyzés, jogi ellenjegyzés, jogi vizsgálat,

d) a kötelezettségvállalás dokumentumának felek általi aláírása.

(2) A megállapodás, szerződés, támogatói okirat (a továbbiakban együtt: kötelezettségvállalás dokumentuma) tervezetét az adott előirányzat szakmai kezelője (a kötelezettségvállalásra jogosult) készíti elő. Amennyiben a kötelezettségvállalás dokumentuma nem magyar nyelven kerül aláírásra, a kezdeményező szükség esetén magyar nyelvű kivonatot, különösen indokolt esetben egyszerű fordítást készít.

(3) Az adott előirányzat szakmai kezelője a PEF főosztályvezetője részére megküldi a tervezett kötelezettségvállalás dokumentumát.

(4) A PEF főosztályvezetője vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy a kötelezettségvállalás dokumentumát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 37. § (1) bekezdésében foglaltak alapján megvizsgálja, és - amennyiben az Áht. 37. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelel - a pénzügyi ellenjegyzéshez szükséges teljes dokumentum beérkezését követő 10 munkanapon belül a tervezett kötelezettségvállalást nyilvántartásba veszi, elkülöníti a feladat pénzügyi forrását, és pénzügyi ellenjegyzéssel látja el a dokumentumot oly módon, hogy a "pénzügyi ellenjegyzés" szöveg mellett a kötelezettségvállalás dokumentumát aláírásával látja el, továbbá elektronikusan rögzíti az ellenjegyzett példányt, vagy másolatot készít arról. Amennyiben pénzügyi észrevétel merül fel, a PEF főosztályvezetője a teljes dokumentációt visszaküldi a kezdeményezőnek.

(5) A jogi ellenjegyzés, valamint a jogi vizsgálat a jogszabályokban meghatározott alaki, tartalmi, valamint anyagi jogi és eljárásjogi rendelkezéseknek való megfelelést tanúsítja. Ennek során vizsgálni kell a kötelezettségvállalás dokumentumának a polgári jogi, az államháztartási jogszabályoknak, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek való megfelelőségét.

a) Jogi ellenjegyző: a bruttó 10 millió forint összérték feletti szerződések, valamint értékhatártól függetlenül a megbízási szerződések, illetve megbízási elemet tartalmazó vállalkozási szerződések esetén a Peres Képviseleti és Szerződés-előkészítő Főosztály (a továbbiakban: PKSZF) főosztályvezetője, vagy a PKSZF főosztályvezetője által kijelölt, a PKSZF állományába tartozó vezető, jogtanácsos vagy megbízási jogviszony alapján közreműködő ügyvéd. Az okirat megfelelősége esetén a "jogi ellenjegyzés" szöveg mellett a PKSZF főosztályvezetője vagy a PKSZF főosztályvezetője által kijelölt, a PKSZF állományába tartozó vezető, jogtanácsos vagy megbízási jogviszony alapján közreműködő ügyvéd a kötelezettségvállalás dokumentumát aláírásával látja el.

b) Jogi vizsgálatot végző személy: a bruttó 10 millió forint összérték alatti vagy az azt elérő összértékű szerződések esetén a PEF jogász végzettségű munkatársa, vagy megbízási jogviszony alapján közreműködő ügyvéd. Az okirat megfelelősége esetén "jogi vizsgálat" szöveg mellett a PEF jogász végzettségű munkatársa vagy megbízási jogviszony alapján közreműködő ügyvéd a kötelezettségvállalás dokumentumát aláírásával látja el.

(6) A jogi ellenjegyző vagy a jogi vizsgálatot végző személy a kötelezettségvállalás dokumentumának beérkezését követő 10 munkanapon belül - az (5) bekezdésben foglaltaknak való megfelelősége esetén - ellenjegyzi vagy aláírásával ellátja az okiratot. A jogi ellenjegyző elektronikusan rögzíti az ellenjegyzett példányt, vagy másolatot készít arról.

(7) Az Áht. 33. § (4) és (5) bekezdésében szabályozott megállapodást, valamint kezelő szervvel kötendő megállapodást - értékhatártól függetlenül - a PEF jogász végzettségű munkatársa vizsgálja meg és látja el aláírásával.

(8) Amennyiben a kötelezettségvállalás dokumentuma az (5) bekezdésben foglaltaknak nem felel meg, a PKSZF vagy a PEF a tervezetet jogi véleményével visszaküldi a kezdeményezőnek, aki a jogi vélemény alapján átdolgozott tervezetet küldi meg ismételten a PKSZF vagy a PEF részére.

(9) A PKSZF vagy a PEF megküldi a pénzügyi és jogi ellenjegyzéssel ellátott, vagy a jogi vizsgálatot végző személy által aláírt kötelezettségvállalás dokumentumát a kezdeményező adott előirányzat szakmai kezelője részére, aki gondoskodik annak kötelezettségvállaló általi aláírásáról.

(10) Az adott előirányzat szakmai kezelője egy eredeti, aláírt és ellenjegyzett példányt irattárba helyez, egy-egy eredeti, aláírt és ellenjegyzett példányt pedig - értékhatártól függetlenül - a PEF, valamint - a bruttó 10 millió forint összérték feletti szerződések esetén - a PKSZF részére küld meg.

(11) A kötelezettségvállalás dokumentuma módosításának eljárási rendje megegyezik a kötelezettségvállalás eljárási rendjével.

(12) A pénzügyi ellenjegyző és a jogi ellenjegyző, vagy a jogi vizsgálatot végző személy ugyanazon gazdasági eseményre vonatkozóan azonos személy nem lehet.

(13)[1] Az előirányzat szakmai kezelője a pályázati kiírás közzététele előtt a Magyar Államkincstár részére megküldi az Ávr. 65/A. § (1) bekezdésében előírt adatokat.

(14)[2] Az előirányzat szakmai kezelője gondoskodik a pályázati kiírás Ávr. 66. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a BM honlapján történő közzétételről.

(15)[3] Az előirányzat szakmai kezelője az egyedi költségvetési támogatás esetében a Magyar Államkincstár részére megküldi az Ávr. 71. § (3) és (4) bekezdése, valamint a 78/A. § (3) bekezdése szerinti adatokat.

2.Mintaszerződés

4. § (1) A mintaszerződés az előirányzatok rendeltetésével összhangban meghatározott céloknak és jogcímeknek megfelelő tartalommal a területért felelős szakmai egységek vagy a kezelőszerv által előkészített, a PKSZF által jogilag ellenjegyzett és a PEF főosztályvezetője vagy helyettese által oldalanként szignált, a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár által jóváhagyott minta szerint aláírásra kerülő szerződés.

(2) A szerződésekről a kötelezettségvállalásért felelős szakmai egység nyilvántartást vezet és a bizonylatmegőrzési szabályoknak megfelelően azok megőrzéséről gondoskodik. A mintaszerződés nyilvántartásba vételét követően a kötelezettségvállalásért felelős szakmai egység egy eredeti példányt megküld a PEF és a PKSZF részére.

(3) A jóváhagyott támogatási mintaszerződéstől eltérő szerződés megkötése (módosítása) során kötelező a jogi ellenjegyzés. A mintaszerződés alapján megkötött szerződés módosítása - ha az a mintaszerződés tartalmát érintő változást eredményezne - jogi ellenjegyzéshez kötött. A mintaszerződés tartalmát nem érintő módosítás esetén jogi ellenjegyzés, illetőleg jogi vizsgálat nem szükséges.

3.Hivatali egységek együttműködése, nyilvántartási szabályok

5.§ (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok cél szerinti felhasználása során felmerülő valamennyi díj, illeték, költség az érintett előirányzaton érvényesíthető.

(2) Az előirányzat-kezelés teljes kezelési költsége fedezetet nyújt a pályázat, a támogatás, szerződés előkészítésével, a szerződéskötéssel, a támogatói okirat kiadásával, a teljesítésigazolások kiadásához szükséges feladatok elvégzésével, valamint a szakmai, műszaki, pénzügyi ellenőrzési, követeléskezelési, pénzügyi és számviteli feladatokkal kapcsolatban felmerülő kiadásokra.

(3) A kezelő szervnek kifizetett kezelési költség éves összege nem haladhatja meg az adott fejezeti kezelésű előirányzat módosított éves előirányzatának 6%-át, amelynek pontos összegéről a fejezetet irányító szerv a kezelő szervvel kötendő megállapodásban állapodik meg.

(4) A kötelezettségvállaló a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódó naprakész nyilvántartást köteles vezetni. Az adott előirányzat szakmai kezelője olyan analitikus nyilvántartást vezet a kötelezettségvállalásokról előirányzatonkénti bontásban, amely biztosítja a kezelőszerv által vezetett kötelezettségvállalási nyilvántartás egyeztetési lehetőségét, és lehetővé teszi a teljesítésigazolás megtörténtének mindenkori tételes ellenőrzését. Az adott előirányzat szakmai kezelője az általa vezetett kötelezettségvállalásokat a PEF-fel, illetve a pénzügyi feladatokat ellátó kezelő szervvel negyedévente, legkésőbb a tárgynegyedévet követő hónap utolsó napjáig egyezteti. Az egyeztetés tényét, eredményét mindkét fél részéről aláírt kimutatáson dokumentálni szükséges.

(5) Az adott előirányzat szakmai kezelője - az éves beszámoló elkészítéséhez - a PEF által meghatározott időpontig szöveges értékelést ad a PEF részére a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról. Az adott előirányzat szakmai kezelője a PEF által meghatározott időpontig, a zárszámadási eljárás keretében - a nemzetgazdasági miniszter által meghatározott követelmények figyelembevételével - a megvalósított szakmai célokról tájékoztatást ad a PEF részére. Az éves beszámoló és a zárszámadás tartalmára és formájára vonatkozó követelményekről a PEF az érintett szakterületeket előzetesen tájékoztatja.

(6) Az adott előirányzat szakmai kezelője a kötelezettségvállalással nem terhelt, illetve a kötelezettségvállalással terhelt maradványokat - a tárgyévet követő év január 31-éig - írásban egyezteti a PEF által kijelölt ügyintézőkkel.

(7) Amennyiben a beszámolók hiányosak vagy hibásak, úgy a beszámolásra kötelezett a PEF felhívását követő 5 munkanapon belül kiegészíti vagy pontosítja, illetve azt újra megküldi a PEF részére.

(8)[4] A fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó kötelezettségvállalás az Áht. 36. § (3) bekezdésében, valamint az Ávr. 46. §-ában foglalt időpont figyelembevételével történik. A fejezeti kezelésű előirányzatoknak az éves beszámolóban szereplő kötelezettségvállalással terhelt maradványa a következő évben - a PEF főosztályvezetőjének hatáskörében elvégzett előirányzat-módosítás után - változatlan rendeltetéssel, az előző évben keletkezett, de pénzforgalmilag csak a következő évben, években teljesülő kötelezettségvállalások teljesítésére - az államháztartásért felelős miniszter által jóváhagyott összeg erejéig - használható fel. A költségvetési maradvány felhasználására ugyanazok az eljárási szabályok vonatkoznak, mint az eredetileg megállapított előirányzatra.

(9) A kiemelt előirányzatok közötti előirányzat-átcsoportosításra, módosításra, valamint a maradvány és a bevétel előirányzatosítására az adott előirányzat szakmai kezelőjével történő egyeztetést követően, értékhatártól függetlenül, a PEF főosztályvezetője vagy helyettese jogosult. (10) A kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan a PEF olyan naprakész analitikus nyilvántartást köteles vezetni, amelyből megállapítható az évenkénti kötelezettségvállalás összege.

6. § (1) A kedvezményezett köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellenőrzés céljából elkülönítetten és naprakészen számvitelileg nyilvántartani, és az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni.

(2) A teljesítésigazolást végzők dokumentált módon ellenőrzik vagy ellenőriztetik a szakmai és pénzügyi beszámolók megfelelőségét, amely kiterjed a szakmai beszámoló alaki és tartalmi elemeire, különös tekintettel a kedvezményezett által vállalt feladatok teljes körű feladatellátására, a feladatellátás színvonalára, a vállalt feladatok határidőre történő elvégzésére.

(3) Ha a teljesítést igazoló a pályázati kiírásban, vagy a támogatási szerződésben, támogatói okiratban előírtak megsértését, vagy jogszabálysértésre utaló körülményt tapasztal, akkor haladéktalanul értesíteni köteles a kötelezettségvállalót, a PEF és a PKSZF főosztályvezetőjét, hogy a szükséges lépéseket egyeztetett módon megtegyék. A teljesítést igazoló - a teljesítés igazolásával egyidejűleg - aláírásával nyilatkozik a szakmai beszámoló megfelelőségéről.

7. § (1) A PEF az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül előkészíti és megküldi a helyettes államtitkárok titkárságai részére a rendelkezési jogosultságot igazoló aláírásmintákat. Az aláírásminták nyomtatványait a 3. melléklet tartalmazza. Az utasításban szabályozott és a központi költségvetésről szóló törvénnyel összhangban álló előirányzatok esetében a kialakított aláírásminták költségvetési évre tekintet nélkül alkalmazhatóak.

(2) A helyettes államtitkárok titkárságai a PEF főosztályvezetője részére megküldik - fejezeti kezelésű előirányzatonkénti bontásban - a kötelezettségvállalásra és a teljesítés igazolására jogosultak nevét, beosztását, aláírásmintáját. A PKSZF főosztályvezetője a PEF főosztályvezetője részére megküldi a jogi ellenjegyzésre jogosultak nevét, beosztását, aláírásmintáját. A rendelkezési jogosultságban év közben bekövetkezett változásokról a helyettes államtitkárok titkárságai, valamint a PKSZF főosztályvezetője haladéktalanul értesítik a PEF főosztályvezetőjét az aláírásminták kitöltésével.

(3) A dokumentumokat a PEF főosztályvezetője az utalványozásra, érvényesítésre jogosultak számára továbbítja. Az aláírásmintákról készített másolati példányok alapján vagy a dokumentumok digitálisan rögzített, közös elektronikus tárhelyen tárolt változata alapján kell az érvényesítést végzőknek meggyőződniük a kötelezettségvállaló, teljesítést igazoló, jogi ellenjegyzést végző személy, jogi vizsgálatot végző személy aláírásának hitelességéről, a joggyakorlás szabályszerűségéről.

III. Fejezet

Záró rendelkezések

8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

9. §[5]

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet a 11/2013. (V. 2.) BM utasításhoz

Az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódó rendelkezési jogkörök

ÁHT 237778 Energiaracionalizálás

Az előirányzat tekintetében a költségvetési támogatás feltételrendszerét tartalmazó pályázati kiírást a Műszaki Főosztály készíti el.

A pályázatok elbírálásának értékelési szempontjait, az abban történő változásokat a miniszter által átruházott hatáskörében a gazdasági helyettes államtitkár hagyja jóvá.[6]

A pályázat szakmai értékelését a miniszter által átruházott hatáskörében a gazdasági helyettes államtitkár által felkért - energetikus és műszaki képzettséggel rendelkező szakemberekből álló - bírálóbizottság végzi és tesz javaslatot a költségvetési támogatás odaítélésére.[7]

A költségvetési támogatás odaítéléséről a miniszter által átruházott hatáskörében a gazdasági helyettes államtitkár dönt. A döntésről a pályázók a pályázati kiírásban rögzített határidőig a Műszaki Főosztálytól tájékoztatást kapnak. A pályázat nyerteseivel a műszaki, pénzügyi teljesítésre, a visszafizetési kötelezettségekre, valamint a tényleges megtakarítások dokumentálására támogatási szerződést kell kötni.[8]

A támogatási szerződésben foglaltak szerinti - a Műszaki Főosztály által elfogadott - elszámolás utólagos teljesítésigazolásnak minősül.

Az átutalt költségvetési támogatásról (a hosszú lejáratú kölcsönről) a PEF a számviteli szabályok alapján analitikus nyilvántartást vezet.

Az EU-s forrásból megvalósuló fejlesztések előkészítésére irányuló költségvetési támogatás felhasználását a Műszaki Főosztály előterjesztése alapján a gazdasági helyettes államtitkár engedélyezi. Az előirányzat felhasználására vonatkozóan a belügyi szerv és a miniszter által átruházott hatáskörében gazdasági helyettes államtitkár megállapodást köt. Nyertes pályázat esetén a pályázaton elnyert forrásból a költségvetési támogatás visszatérítése kötelező.[9]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a gazdasági helyettes államtitkár a pályázati döntés vonatkozásában, a Műszaki Főosztály főosztályvezetője a támogatási szerződés vonatkozásában,[10]

b) teljesítést igazoló: a Műszaki Főosztály főosztályvezetője, vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 284756 Európai uniós és nemzetközi projektek/programok megvalósításához kapcsolódó kiadások

Az előirányzat tekintetében a beérkezett igényeket a Támogatás-koordinációs Főosztály (a továbbiakban: TKFO) a szakmailag érintett hivatali egységek bevonásával készíti elő döntésre, és a miniszter által átruházott hatáskörében az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár dönt.

Kötelezettségvállalás dokumentuma: a támogatásról szóló döntés, támogatási szerződés, önrész támogatási megállapodás, feladatellátásra kötött vállalkozási szerződés, megbízási szerződés, kötelezettségvállalásnak minősül továbbá a szándéknyilatkozat és a partnerségi nyilatkozat, előirányzat-átcsoportosításra szóló intézkedés.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 242701 Területrendezési feladatok

A feladattervet a területrendezési, építésügyi és örökségvédelmi helyettes államtitkár javaslatára, a PEF főosztályvezetőjének vagy főosztályvezető-helyettesének szignálását követően, a közigazgatási államtitkár hagyja jóvá. Az előirányzaton maradvány pénzügytechnikai kezelése is történik.[11]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a területrendezési, építésügyi és örökségvédelmi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: a területrendezési, építésügyi és örökségvédelmi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 296246 Az e-közmű üzemeltetése, fenntartása és fejlesztése[12]

ÁHT 302624 Építésügyi feladatok[13]

ÁHT 302635 Az elektronikus Területrendezési és Építésügyi Nyilvántartás Működtetése[14]

ÁHT 256501 Víz-, környezeti és természeti katasztrófa kárelhárítás

Az előirányzat tekintetében a kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés és teljesítésigazolás az Áht. és az Ávr. szabályai, valamint a védekezésben, helyreállításban részt vevő állami és önkormányzati szervek belső szabályzatai szerint történik.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[15]

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[16]

ÁHT 221467 Vízügyi feladatok támogatása[17]

Az előirányzat tekintetében a támogatás felhasználásáról készített beszámolót a területileg illetékes vízügyi igazgatóság, valamint azt követően az Országos Vízügyi Főigazgatóság, a vízügyi igazgatóságok esetében pedig az Országos Vízügyi Főigazgatóság ellenőrzi. A kedvezményezett által a támogatott tevékenység elvégzését mindkét szerv részéről az aláírásra jogosult képviselő vagy a helyettesítésre jogosult személyek aláírásukkal igazolják. A beszámoló az aláírásokkal ellátva kerül továbbításra az előirányzat szakmai kezelője részére, aki a beszámoló szakmai részének elfogadását követően pénzügyi vizsgálatra megküldi a PEF részére.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[18]

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[19]

ÁHT 347762 Kormányzati infokommunikációs szolgáltatások Az előirányzat tekintetében:[20]

a) kötelezettségvállaló: az informatikai helyettes államtitkár,

b) teljesítést igazoló: az informatikai helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy. ÁHT 281912 Regionális víziközmű rendszerek állami kötelezettségei és a pályázati fejlesztéséhez szükséges önerő Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 031721 Balatoni Regionális víziközmű-hálózat fejlesztése[21]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 256478 Ivóvízbázis-védelmi Program végrehajtása[22]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 256489 Ivóvíz-minőség javító program[23]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 032696 Szabadságharcosokért Közalapítvány támogatása

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a személyügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[24]

b) teljesítést igazoló: a személyügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[25]

ÁHT 251212 Országos Polgárőr Szövetség

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a miniszter, a kabinetfőnök,

b) teljesítést igazoló: a kabinetfőnök.

ÁHT 029054 Önkéntes tűzoltóegyesületek támogatása[26]

Az előirányzat átadása tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a gazdasági helyettes államtitkár,

b) teljesítést igazoló: a gazdasági helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 302980 Társadalmi szervezetek, alapítványok támogatása

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a BM rendelet 33. § (1) és (7) bekezdése esetén: a személyügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy, a BM rendelet 33. § (8) bekezdése esetén a Nemzeti Bűnmegelőzési Stratégia Végrehajtásáért Felelős Miniszteri Biztos Titkárságának osztályvezetője, a 33. § (2)-(4) bekezdése és a (6) bekezdése esetén a gazdasági helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy, a 33. § (5) bekezdése esetén az önkormányzati államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[27]

b) teljesítést igazoló: a BM rendelet 33. § (1) és (7) bekezdése esetén: a személyügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy, a BM rendelet 33. § (8) bekezdése esetén: a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy, a BM rendelet 33. § (6) bekezdése esetén: a gazdasági helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy, a BM rendelet 33. § (5) bekezdése esetén: az önkormányzati államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy, a BM rendelet 33. § (2)-(4) bekezdése esetén: a BM OKF főigazgatójának szakmai előkészítése alapján a gazdasági helyettes államtitkár, a PEF főosztályvezetője, főosztályvezető-helyettese vagy az a vezető személy, akit a gazdasági helyettes államtitkár kijelöl.[28]

ÁHT277389 Európai Menekültügyi Alap (EMA)

Az előirányzat tekintetében a pályáztatás lebonyolítását az érintett szakmai főosztályokkal együttműködve a TKFO végzi.

Kötelezettségvállalásnak minősül a támogatásról szóló döntés, a támogatási szerződés, a közvetlen támogatási szerződés, kinevezés, megrendelő, vállalkozói szerződés aláírt dokumentuma, a pályázati kiírás, amennyiben az nem kerül visszavonásra.

Az Alap szakmai felügyeletét az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár látja el, mint döntéshozó.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 277390 Integrációs Alap

Az előirányzat tekintetében a pályáztatás lebonyolítását az érintett szakmai főosztályokkal együttműködve a TKFO végzi.

Kötelezettségvállalásnak minősül a támogatásról szóló döntés, a támogatási szerződés, a kinevezés, megrendelő, vállalkozói szerződés aláírt dokumentuma, a pályázati kiírás, amennyiben az nem kerül visszavonásra.

Az Alap szakmai felügyeletét az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár látja el, mint döntéshozó.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT277401 Visszatérési Alap

Az előirányzat tekintetében a pályáztatás lebonyolítását az érintett szakmai főosztályokkal együttműködve a TKFO végzi.

Kötelezettségvállalásnak minősül a támogatásról szóló döntés, a támogatási szerződés, a közvetlen támogatási szerződés, kinevezés, megrendelő, vállalkozói szerződés aláírt dokumentuma, a pályázati kiírás, amennyiben az nem kerül visszavonásra.

Az Alap szakmai felügyeletét az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár látja el, mint döntéshozó.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 277412 Külső Határok Alap

Az előirányzat tekintetében a pályáztatás lebonyolítását az érintett szakmai főosztályokkal együttműködve a TKFO végzi.

Kötelezettségvállalásnak minősül a támogatásról szóló döntés, a közvetlen támogatási szerződés, kinevezés, megrendelő, vállalkozói szerződés aláírt dokumentuma, a pályázati kiírás, amennyiben az nem kerül visszavonásra.

Az Alap szakmai felügyeletét az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár látja el, mint döntéshozó.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 283601 Szolidaritási programokhoz kapcsolódó technikai költségek

Az előirányzat tekintetében kötelezettségvállalásnak minősül a kinevezés, megrendelő, vállalkozói, megbízási szerződés aláírt dokumentuma, a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény, részvételi, ajánlattételi felhívás, amennyiben az nem kerül visszavonásra.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 302946 Szolidaritási programokhoz kapcsolódó céltartalék

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 232061 Önkormányzati tűzoltóságok normatív támogatása

Az előirányzat tekintetében a költségvetési támogatás folyósítása a BM OKF kezdeményezése alapján időarányosan történik. A költségvetési támogatás szabályszerű felhasználásáért az önkormányzati tűzoltóság felel. A költségvetési támogatás felhasználásáról az önkormányzati tűzoltóság a BM OKF felé köteles elszámolni a tárgyévet követő év január 15. napjáig.

A felhasználásról történő adatszolgáltatásért, beszámolásért a BM OKF főigazgatójának gazdasági helyettese és a szakmailag illetékes szerv vezetője együttesen felelős.

Az előirányzat tekintetében kötelezettségvállaló: a BM OKF főigazgatója vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT270756 Duna Művész Együttesek támogatása

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a gazdasági helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[29]

b) teljesítést igazoló: a gazdasági helyettes államtitkár, a PEF főosztályvezetője, főosztályvezetőhelyettese, vagy azon vezető személy, akit a gazdasági helyettes államtitkár kijelöl.[30]

ÁHT 334839 Nyomon követő rendszer bevezetése, üzemeltetése[31]

ÁHT 334840 Új büntetés-végrehajtási objektum működtetése[32]

ÁHT 341751 Örökségvédelmi feladatok[33]

ÁHT 343728 Kiemelt közbiztonsági feladatok[34]

Az előirányzat tekintetében kötelezettségvállaló: a miniszter, a miniszteri kabinetfőnök.

ÁHT 342684 Magyar Rendvédelmi Kar[35]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a személyügyi helyettes államtitkár,[36]

b) teljesítést igazoló: a személyügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[37]

ÁHT 342695 Nemzeti Bűnmegelőzési Stratégia feladatrendszerének támogatása[38]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a miniszteri kabinetfőnök, a miniszteri biztos,

b) teljesítést igazoló: a miniszteri kabinetfőnök, a miniszteri biztos.

ÁHT 342651 Belső Biztonsági Alap[39]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 342662 Menekültügyi és Migrációs Alap[40]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 342673 Belügyi Alapok technikai költségkerete[41]

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

2. melléklet a 11/2013. (V. 2.) BM utasításhoz

Az egyes eredeti előirányzattal nem rendelkező fejezeti kezelésű előirányzatok maradványa felhasználásának rendje és a kapcsolódó rendelkezési jogkörök

ÁHT229825 Közrendvédelmi bírság

Az előirányzaton a közrendvédelmi bírság pénzügytechnikai kezelése történik.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: a szabályozási és koordinációs helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 248590 Schengen Alap[42]

Az előirányzaton a maradvány pénzügytechnikai kezelése történik.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT 229814 Tűzvédelmi bírság és a biztosítók tűzvédelmi hozzájárulása[43]

Az előirányzat tekintetében kötelezettségvállaló: a gazdasági helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[44]

ÁHT257412 Nemzetközi fizetési kötelezettség[45]

ÁHT223702 Építésügyi célelőirányzat[46]

ÁHT232698 Katasztrófa-elhárítási célelőirányzatok

Az előirányzat tekintetében kötelezettségvállaló: a miniszter, a gazdasági és informatikai helyettes államtitkár vagy a miniszter által írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT296235 Ruházati ellátási rendszerrel összefüggő kiadások[47]

ÁHT 296246 Építésügyi monitoring rendszer kialakítása, E-közmű kialakítása[48]

ÁHT 297068 Rendőrség informatikai fejlesztési feladatainak támogatása[49]

ÁHT 302191 Közfoglalkoztatás támogatása

Az előirányzaton a maradvány pénzügytechnikai kezelése történik.

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[50]

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[51]

ÁHT 256467 Vízkár-elhárítási művek fejlesztési feladatai

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,[52]

b) teljesítést igazoló: a közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[53]

ÁHT 302313 Szociális Családiház-építési Program támogatása[54]

ÁHT 279289 Őrbottyán és térsége csatorna- és szennyvíz-elvezetési rendszer kiépítése

ekintetében teljesítést igazoló: a gazdasági helyettes államtitkár vagy a PEF főosztályvezetője.[55]

ÁHT 333240 Technikai azonosító maradvány rendezéséhez

Az előirányzaton a maradvány technikai kezelése történik.

ÁHT 284934 Érdekvédelmi és szociális szervezetek támogatása[56]

ÁHT 227304 Közbiztonsági beruházások[57]

ÁHT271678 Közösségi programok

Az előirányzat tekintetében:

a) kötelezettségvállaló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy,

b) teljesítést igazoló: az európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.

ÁHT265089 Fejezeti egyensúlybiztosítási tartalék[58]

ÁHT 237099 "Segítsünk az árvízkárosultakon!"[59]

ÁHT 334839 Nyomon követő rendszer bevezetése, üzemeltetése[60]

Az előirányzat átadása tekintetében kötelezettségvállaló: a gazdasági helyettes államtitkár vagy az általa írásban felhatalmazott vezető személy.[61]

3. melléklet a 11/2013. (V. 2.) BM utasításhoz