276/B/1999. AB végzés

Budapest Főváros XII. Kerület Önkormányzatának az 1999. évi költségvetéséről szóló 2/1999. (III. 10.) Bp. Főv. XII. Ker. Ök. számú rendelete 5. § (3) bekezdése alkotmányellenességének tárgyában

Az Alkotmánybíróság önkormányzati rendelet alkotmányellenességének vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következő

végzést:

Az Alkotmánybíróság Budapest Főváros XII. Kerület Önkormányzatának az 1999. évi költségvetéséről szóló 2/1999. (III. 10.) Bp. Főv. XII. Ker. Ök. számú rendelete 5. § (3) bekezdése alkotmányossági felülvizsgálatára és megsemmisítésére irányuló eljárást megszünteti.

INDOKOLÁS

Az indítványozó beadványában Budapest Főváros XII. Kerület Önkormányzatának az 1999. évi költségvetéséről szóló 2/1999. (III. 10.) Bp. Főv. XII. Ker. Ök. számú rendelete (a továbbiakban: Ör.) 5. § (3) bekezdése alkotmányossági felülvizsgálatát és megsemmisítését kezdeményezte.

Az Ör. 11. § (1) bekezdése szerint az Ör. rendelkezéseit "az Önkormányzat 1999. évi költségvetésének végrehajtása során kell alkalmazni". Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 5. §-a alapján a helyi önkormányzat költségvetése az államháztartás helyi szintje. Az Áht. 7. § (2) bekezdése szerint az alrendszerek - így a helyi önkormányzat - költségvetése olyan pénzügyi terv, illetőleg pénzügyi alap, amely az érvényességi időtartam alatt a feladat ellátásához teljesíthető jóváhagyott kiadásokat és a teljesítendő várható bevételeket (költségvetési kiadásokat és költségvetési bevételeket) előirányzatként, illetőleg előirányzat-teljesítésként tartalmazza. E § (3) bekezdése kimondja: "A költségvetési év megegyezik a naptári évvel."

Az Alkotmánybíróság az érdemi vizsgálat során megállapította, hogy az Ör.-t a helyi képviselő-testület önkormányzati rendelettel bár formailag nem helyezte hatályon kívül, de az Ör. önkormányzati költségvetést érintő rendelkezései csak az 1999. év tekintetében bírtak kötelező erővel, és az Ör. időbeli hatálya 1999. december 31. napján megszűnt.

Az Alkotmánybíróság utólagos normakontroll keretében csak hatályban lévő jogszabály vizsgálatát végzi el, hatályban már nem lévő jogszabályi rendelkezések esetében a vizsgálat lefolytatására csak alkotmányjogi panasz (az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény [a továbbiakban: Abtv.] 48. §), illetőleg bírósági eljárás keretében történt kezdeményezés (Abtv. 38. §) alapján van lehetőség.

Fentiekre tekintettel az Alkotmánybíróság az eljárást megszüntette.

Budapest, 2000. december 12.

Dr. Holló András s. k.,

alkotmánybíró

Dr. Kiss László s. k.,

előadó alkotmánybíró

Dr. Kukorelli István s. k.,

alkotmánybíró