A Debreceni Ítélőtábla Gf.30314/2018/6. számú határozata vállalkozói díjkövetelés tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 156. §, 253. §, 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:48. §, 6:107. §, 6:142. §, 6:144. §, 6:154. §, 6:155. §, 6:157. §, 6:159. §, 6:238. §, 6:240. §, 6:242. §, 6:247. §, 6:252. §, 6:525. §, 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 13. §, 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 114/G. §, 114/H. §] Bírók: Csiki Péter, Gárdosi Judit, Veszprémy Zoltán

DEBRECENI ÍTÉLŐTÁBLA

Gf.II.30.314/2018/6. szám

A Debreceni Ítélőtábla a Prekub Ügyvédi Iroda (cím, ügyintéző: Dr. Prekub János ügyvéd) által képviselt felperes neve (cím) felperesnek - a Dr. Czifra Károly ügyvéd (cím) által képviselt alperes neve (cím) alperes ellen vállalkozói díj megfizetése iránt indított perében a Nyíregyházi Törvényszék 2.G.15-16-040.118/138/II. számú ítélete ellen a felperes által 142., az alperes által 147. sorszám alatt előterjesztett fellebbezések folytán meghozta a következő

ítéletet:

Az ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét részben, az alábbiak szerint megváltoztatja.

Kötelezi az alperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg a felperesnek 76 604 666 (Hetvenhatmillió-hatszáznégyezer-hatszázhatvanhat) forintot, ennek 2016. május 19-től a kifizetés napjáig járó, a késedelemmel érintett naptári félév első napján érvényes jegybanki alapkamattal megegyező mértékű késedelmi kamatát és 750 000 (Hétszázötvenezer) forint elsőfokú perköltséget. Ezt meghaladóan a keresetet és a viszontkeresetet elutasítja.

Megállapítja, hogy 2.G.15-16-040.118/7. sorszámú ideiglenes intézkedés hatályát vesztette.

Kötelezi a felperest, hogy külön felhívásra térítsen meg az államnak 350 000 (Háromszázötvenezer) forint fellebbezési illetéket. Kötelezi az alperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg a felperesnek 175 000 (Egyszázhetvenötezer) forint fellebbezési költséget.

Ez ellen az ítélet ellen nincs helye fellebbezésnek.

Indokolás

Az Emberi Erőforrások Minisztériuma, mint támogató által kiírt a „sz-i Sz. L. G. Szeretet Szolgálat ápoló, gondozó otthonának kiváltása" című projekt megvalósítására az alperes pályázatot nyújtott be, melyet a kiíró elfogadott. A pályázati kiírás részletesen tartalmazta a létrehozandó intézmény és egységeinek leírását, mellékletében a 11 sz-i belterületen felépítendő épületek terveivel, és a költségek tételes meghatározásával. A projekt összköltsége 987 832 745 forint, melyet utófinanszírozás keretében a támogató uniós forrásból teljes összegben folyósít a támogatott részére. A kedvezményezetett közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége terhelte.

A kiíró képviseletében eljáró Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, mint támogató és az alperes, mint kedvezményezett 2013. augusztusában támogatási szerződést kötött. Abban meghatározták a projekt befejezési határidejét 2015. június 30-ában (utóbb ezt a határidőt 2015. december 31-re módosították). A szerződés 3.3.1. pontja szerint a projekt fizikai befejezésének napja az a nap, amelyen a pályázatban meghatározott feladat, a cél a felhívásban foglaltaknak és a szerződésben rögzítetteknek megfelelően teljesül. A 3.3.6. pont értelmében a projekt keretében a 3.3.1. pontban rögzített fizikai befejezés napjáig felmerült költségek számolhatók el az ezen időpontot követően keletkezett költségekre támogatás nem folyósítható.

Az alperes a projekt megvalósítására közbeszerzési eljárást megindító felhívást tett közzé, amely a Közbeszerzési Értesítő 2015. április 29-i számában jelent meg.

Az ajánlati felhívás V.4.21. pontjában és az ajánlattevők részére megküldött szerződéstervezetben az ajánlatkérő jelezte, hogy a szerződés teljesítése az ajánlattételi határidő mellett semmi esetben nem nyúlhat túl a jelen közbeszerzési eljárásban irányadó Operatív Program (TIOP) zárási határidején tekintettel arra, hogy elszámolhatósági problémákat vethet fel a véghatáridőn túl nyúló teljesítés. A végteljesítés előírt határideje 2015. október 31.

A III.1.1. pont értelmében a késedelmes teljesítés esetén felszámítható kötbér maximuma 30 napnak megfelelő, és a nettó szerződéses ár 30 %-ának megfelelő lehet.

A pályázati felhívásra a felperes ajánlatot tett. Az ajánlatkérő a központi koordinációs szerv által az eljárás lefolytatásának ellenőrzése után 2015. augusztus 12-én kiadott szabályossági tanúsítvány birtokában a közbeszerzési eljárást lezáró döntését 2015. augusztus 13-án hozta meg, és a felperest nyilvánította nyertes ajánlattevőnek.

A felperes képviselője kezdeményezte a kitűzött teljesítési határidő módosítását, melyre a alperes neve érsek metropolitája 2015. augusztus 27-i keltezésű levelében reagált. Jelezte, hogy a szerződés módosítására a Kbt. (A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény) 124. § (1) bekezdése alapján csak a szerződés aláírása után kerülhet sor, az egyház nem zárkózik el attól, ha annak törvényes indoka van, és nem veszélyezteti a szerződés kölcsönös teljesítését. Amennyiben a szerződés módosítására nem kerülne sor, úgy a vállalkozó 2015. december 15. napjáig tartó esetleges késedelmes teljesítése miatt a vállalkozóval szemben jogkövetkezményt, joghátrányt nem érvényesít.

2015. augusztus 27-én a peres felek négy, feltételeiben egyező átalányáras szerződést írtak alá a kivitelezésre. Abban - egyebek mellett - rögzítették, hogy a kivitelezés csak a megrendelő által írásban jóváhagyott kiviteli tervek birtokában kezdhető meg, s a teljes körű hiány- és hibamentes végteljesítés határideje a szerződéskötést követő 139. nap, azzal, hogy a szerződés teljesítése semmi esetben sem nyúlhat túl a jelen közbeszerzési eljárásban irányadó TIOP zárási határidején tekintettel arra, hogy elszámolhatósági problémákat vet fel a véghatáridőn túli teljesítés. A végteljesítés előírt határideje 2015. október 31.

A megrendelő négy részszámla benyújtására adott lehetőséget, azzal, hogy a végszámla a sikeres műszaki átadás-átvétel után nyújtható be.

A szerződés 3.1. pontjában felsorolták azokat a dokumentumokat, amelyek szerződéses vita esetére alkalmazandók mint a szerződés elválaszthatatlan részei, így első helyen nevesítették az ajánlati felhívást.

A szerződésben a nettó szerződéses ellenérték 5 %-ának megfelelő mértékű teljesítési biztosítékot, és ugyanilyen mértékű jótállási biztosítékot határoztak meg.

Kikötötték késedelmi kötbér érvényesítésének lehetőségét, akként, hogy annak mértéke a késedelemmel érintett nettó szerződéses ár napi 1 %-a, és ugyanilyen tartalommal lehetővé tették a hibás teljesítés miatti kötbér felszámítását is.

A 7.21. pont értelmében a teljesítés készre jelentését követő átvétel jogszerű megtagadása esetén a megrendelő által kitűzött póthatáridő nem minősül kötbérterhes határidőnek.

Előírták az elektronikus építési napló folyamatos vezetésének kötelezettségét.

A felperes a kiviteli terveket megrendelte, annak egyház általi jóváhagyását követően a munkálatokat megkezdte.

2015. október 27-én kelt levelében a befejezési határidő (az október 31-i véghatáridő) módosítását kezdeményezte 2015. december 15- napjáig. A levélre az alperes nem válaszolt.

A kivitelező az első három részszámlát benyújtotta, azokat a megrendelő kiegyenlítette.